Por Ronald Marta, Universidad de Houston PTAC
Los contratos de programación de la Administración de Servicios Generales (GSA) son los vehículos de contrato gubernamentales más utilizados.
En la actualidad, hay unos 18.000 contratos de Horario de GSA. Más de 11 millones de productos y servicios comerciales están disponibles a través de los horarios de la GSA. En el año fiscal 2009, los gobiernos federales, estatales y locales gastaron más de 3 37.4 mil millones a través de Contratos de Horario de GSA. No es de extrañar que los Contratos de Horario de GSA sean tan buscados por las empresas grandes y pequeñas.
En este artículo, consideraremos el componente de precios para los contratos de horario de GSA.
El primer paso en la fijación de precios para las propuestas de Horarios de GSA debe ser que el posible titular de horarios defina la estructura de costos de su negocio. En el sector gubernamental hay dos grandes categorías de costos: directos e indirectos. Los costos directos se pueden determinar mirando los libros y registros de una empresa para ver los costos incurridos por mano de obra, materiales y otros costos directos. Los costos indirectos pueden determinarse estableciendo fondos comunes y bases de costos y calculando las tasas indirectas. Al determinar los costos directos e indirectos y agregar un factor de beneficio, se pueden establecer precios para productos y servicios para un Cronograma de GSA.
Recordemos ahora la idea básica del contrato de horario de la GSA. El precio del contrato se basará en las ventas comerciales del oferente. Por lo tanto, comenzamos con la Lista de Precios Comerciales (CPL) actual y fechada del oferente o los precios de mercado comerciales. A continuación, el oferente identifica a sus Clientes Más Favorecidos (MFC) y el descuento ofrecido a los MFC. Luego, el oferente determina el descuento que se ofrecerá a GSA. El precio que se ofrecerá a GSA implica dos cálculos: el primero excluye la Tasa de Financiación Industrial( FIB); el segundo incluye el FIB.
¿Qué es la Tasa de Financiación Industrial? Es el cargo que aplica la GSA para la administración de los contratos de Horario de la GSA. Actualmente, el IFF es de 0,75 por ciento. Se supone que el titular de la lista de GSA debe informar sus ventas de GSA dentro de los 30 días posteriores al cierre de cada trimestre a través del Sistema de Informes 72A. El titular del horario de la GSA también debe calcular y pagar el IFF al mismo tiempo.
Hay dos documentos que son críticos para el precio del contrato de horario de GSA. El primero es el formato de Prácticas Comerciales de Ventas (CSP). Por lo general, este es el documento 9 del pliego de condiciones. El CSP tiene un formulario para servicios y otro para productos. Ambos formularios deben mostrar el total de ventas anuales proyectadas al Gobierno para cada Número de Artículo Especial (SIN) ofrecido. Los pecados son los números debajo de cada Lista de la GSA que indican la categoría de producto o servicio que se ofrecerá. Si el posible titular del Programa es un distribuidor/revendedor de un producto, será necesaria una Carta de Compromiso/Suministro del fabricante.
La Propuesta de precios es el segundo documento. Por lo general, este es el documento 8 del pliego de condiciones. La plantilla generalmente contiene tres formatos: el primero para servicios, el segundo para capacitación y el tercero para productos. El formato de servicios tiene columnas para el Servicio Propuesto (por ejemplo, Categoría Laboral o Cargo/Tarea), Nivel Mínimo de Educación / Certificación y Años Mínimos de Experiencia. El formato de entrenamiento tiene columnas para el Título del Curso, la Duración del Curso, los Participantes Mínimos y los Participantes Máximos. El formato de productos tiene columnas para Productos de soporte (ODCs), Nombre de marca y Tiempo de entrega. De lo contrario, las columnas a completar son similares para los tres formatos: SIN (s) Propuesto (s), Lista de Precios Comerciales (CPL), Unidad de Emisión, Cliente Comercial Más Favorecido (MFC), Descuento Ofrecido a MFC Comercial, Precio de MFC Comercial, Descuento Ofrecido a GSA (fuera de CPL o Precios de Mercado, Precio Ofrecido a GSA (excluyendo IFF) y Precio Ofrecido a GSA (incluyendo IFF).
El documento CSP y la plantilla de Propuesta de precios representan los documentos básicos de precios para una propuesta de Horario de GSA. Ambos deben completarse e incluirse en el paquete de propuestas del posible titular del programa a la GSA. En la actualidad, se exige que las propuestas de calendario de ASG se presenten electrónicamente a través de la herramienta de oferta electrónica.Consideraciones adicionales para las propuestas de Calendario de ASG.
- Si bien las ventas comerciales de una empresa son la base habitual para la fijación de precios de la GSA, la GSA puede aceptar otras metodologías de fijación de precios. Por ejemplo, «acumulación de costos», que se basa en costos históricos con ajustes para eventos futuros. Lo mejor es ponerse en contacto con el oficial de contratación y discutir metodologías de precios alternativas.
- La información sobre los precios de productos y servicios de empresas que ya tienen contratos de GSA está disponible en línea en GSA Advantage. Esto puede ser una valiosa fuente de información para el posible titular de la Lista de la GSA sobre los precios de los competidores y los precios en el mercado. Sin embargo, no es aconsejable mirar los precios de otras empresas hasta que se haya determinado el precio de la propia empresa. Las estructuras de costos varían de una empresa a otra. Es mejor mirar primero y ante todo la estructura de costos de su propio negocio.
- GSA 552.238-75 La reducción de precios es uno de los elementos más importantes del contrato de Programación de la GSA. Esta cláusula dice que, si la GSA titular vende sus productos o servicios a un precio menor que el del GSA precio, entonces el programa GSA precio debe ser reducido a su menor precio.
- El contrato de horario de la GSA es un acuerdo a largo plazo. El precio de los productos y servicios de GSA se puede ajustar durante el período del contrato. Los ajustes de precios deben coordinarse con el Oficial de Contratación de GSA del titular del horario.
Pricing Matters es una característica habitual de Ronald Marta. Esté atento a publicaciones futuras sobre una amplia gama de problemas de precios.
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