Was es bedeutet
Im Laufe der Geschichte haben einige Regierungen versucht, die vollständige Kontrolle über wirtschaftliche Angelegenheiten auszuüben, um soziale oder politische Ziele zu erreichen, und andere Regierungen haben versucht, sich vollständig aus wirtschaftlichen Angelegenheiten herauszuhalten, in der Überzeugung, dass Volkswirtschaften am besten funktionieren, wenn sie nicht reguliert sind. Heute liegen die Rollen, die die meisten Regierungen in ihren Volkswirtschaften spielen, irgendwo zwischen diesen beiden Extremen.
Die meisten der größten Volkswirtschaften der Welt sind heute kapitalistisch; das heißt, sie sind Systeme, die es Einzelpersonen und Unternehmen ermöglichen, Eigentum zu besitzen und im Streben nach Gewinn und wirtschaftlichem Wohlergehen miteinander zu konkurrieren. In einer kapitalistischen Wirtschaft treffen Produzenten und Konsumenten unzählige individuelle Entscheidungen, die zusammen das gesamtwirtschaftliche Bild ergeben. Keine zentrale Behörde diktiert, welche Waren und Dienstleistungen Unternehmen produzieren, oder legt die Preise für diese Waren und Dienstleistungen fest. Stattdessen führen die konkurrierenden Kräfte von Verkäufern (Angebot) und Käufern (Nachfrage) zu Preisen, die letztendlich bestimmen, was produziert wird, wie es produziert und verteilt wird und wer die Früchte dieser Produktion und Verteilung genießen wird.In den Vereinigten Staaten neigen die Menschen mehr als in den meisten Ländern dazu zu glauben, dass die Wirtschaft eher von den konkurrierenden Interessen einzelner Unternehmen und Verbraucher als von Regierungsdekreten und -plänen geprägt sein sollte. Es ist wahr, dass Regierungen auf lokaler, staatlicher und nationaler Ebene in den Vereinigten Staaten weniger in wirtschaftliche Angelegenheiten eingreifen als ihre Kollegen in vielen anderen Ländern, aber sie spielen dennoch eine wichtige Rolle und haben die Macht, die Volkswirtschaft monumental zu verändern. Während lokale und staatliche Regierungen erhebliche Auswirkungen auf ihre Wirtschaft haben können, hat die Bundesregierung auf nationaler Ebene weitaus mehr Macht, die Wirtschaftslandschaft zu verändern.
Die Rolle der US-Regierung in der Wirtschaft kann in zwei grundlegende Funktionen unterteilt werden: es versucht, wirtschaftliche Stabilität und Wachstum zu fördern, und es versucht, die Wirtschaft zu regulieren und zu kontrollieren. Seine Instrumente zur Förderung von Stabilität und Wachstum sind die Fiskalpolitik (Änderungen der Steuersätze und Ausgabenprogramme) und die Geldpolitik (Änderungen des Geldumlaufs). Die Bundesregierung reguliert und kontrolliert die Wirtschaft durch zahlreiche Gesetze, die die Wirtschaftstätigkeit beeinflussen. Diese reichen von Gesetzen zur Durchsetzung privater Eigentumsrechte bis hin zu Gesetzen zur Förderung des Wettbewerbs zwischen Unternehmen.
Wann hat es angefangen?
Abgesehen von der Errichtung und Durchsetzung von Privateigentumsrechten, die für jede kapitalistische Wirtschaft unerlässlich sind (eine Wirtschaft, in der Unternehmen und Einzelpersonen im Streben nach ihrem eigenen wirtschaftlichen Wohlergehen frei konkurrieren dürfen), hat die US-Regierung wie ihre europäischen Kollegen im achtzehnten Jahrhundert und den größten Teil des neunzehnten Jahrhunderts wenig unternommen, um ihre Wirtschaft zu regulieren. Der Hands-off-Ansatz der Bundesregierung zur Wirtschaft entsprach den Ansichten früher Ökonomen wie Adam Smith (1723-90), der glaubte, dass eine Regierung das wirtschaftliche Wohlergehen am besten förderte, wenn sie sich aus wirtschaftlichen Angelegenheiten heraushielt. Jahrhunderts führten jedoch die unmenschlichen Bedingungen, denen die immer größere Arbeiterklasse in den Fabriken und Minen Europas und Amerikas ausgesetzt war, zu einer verstärkten staatlichen Regulierung der Industrie.Die ersten zwei Jahrzehnte des zwanzigsten Jahrhunderts sahen die Vereinigten Staaten, unter Präsidenten Theodore Roosevelt (Theodore Roosevelt) (1901-09) und Woodrow Wilson (Woodrow Wilson) (1913-21), strenger bestehende Industrieregelungen erzwingen und neue, einschließlich Gesetze passieren, die viele der Regulierungsbehörden (wie die Food and Drug Administration, die Federal Trade Commission und die Interstate Commerce Commission) schaffen, die noch heute Unternehmen regulieren.Die Beteiligung der Regierung an der Wirtschaft wurde jedoch nach der Weltwirtschaftskrise, der schweren Wirtschaftskrise, die die Weltwirtschaft lähmte und in den 1930er Jahren etwa 25 Prozent der amerikanischen Arbeiter arbeitslos machte, viel ausgeprägter. Als Teil von Präsident Franklin D. Roosevelts (1933-45) New Deal, eine Reihe von Regierungsbemühungen zur Wiederbelebung der Wirtschaft, unterstützte die Bundesregierung groß angelegte öffentliche Bauprojekte, bei denen arbeitslose Amerikaner beschäftigt waren, und begann, Transferzahlungen (direkte Finanzhilfe) an die Bürger zu leisten Programme wie Soziale Sicherheit, die älteren und Behinderten zugute kommt. Beide Formen der Ausgaben hatten den Effekt, Geld in die Taschen der Menschen zu stecken, was den Unternehmen einen Anreiz gab, ihre Aktivitäten zu steigern, während die Programme denjenigen, die unter den Auswirkungen der Arbeitslosigkeit litten, dringend benötigte Erleichterung verschafften. Darüber hinaus umfasste der neue Deal die Einrichtung wichtiger Aufsichtsbehörden wie der Securities and Exchange Commission, die den Aktienmarkt überwacht, und der Federal Deposit Insurance Corporation, die Personen versichert, die Geld bei Banken einzahlen.
Detailliertere Informationen
Die U.S. die Regierung beeinflusst Wirtschaftswachstum und Stabilität durch Fiskalpolitik (Manipulation von Steuersätzen und Ausgabenprogrammen) und Geldpolitik (Manipulation des Geldumlaufs). Sie nutzt diese Instrumente mit der Absicht, die Wirtschaft in Richtung stetiges Wachstum, niedrige Arbeitslosigkeit und stabile Preise zu lenken.
Die Fiskalpolitik besteht aus Änderungen der Steuersätze und Ausgabenprogramme. Diese Änderungen werden vom US-Kongress und / oder vom Präsidenten vorgeschlagen und verabschiedet; Als solche unterliegen sie oft ebenso politischen wie wirtschaftlichen Prioritäten. Wenn die Regierung die Steuern erhöht, fließt das Geld aus privaten Händen in die Staatskasse. So haben die Menschen weniger Geld auszugeben, und sie verlangen geringere Mengen an Produkten. Unternehmen produzieren weniger und die Wirtschaft verlangsamt sich. Wenn die Regierung die Steuern senkt, haben Privatpersonen und Unternehmen mehr Geld zum Ausgeben und Investieren, was das Wirtschaftswachstum tendenziell ankurbelt. Ebenso verschieben die Staatsausgaben (z. B. für militärische Ausrüstung, Bildung, wissenschaftliche Forschung und Transferzahlungen) Geld aus den Staatskassen in private Hände. Dies stimuliert die Nachfrage und fördert das Wirtschaftswachstum. Kürzungen der Staatsausgaben haben den gegenteiligen Effekt.
Die Geldpolitik besteht aus Veränderungen der Geldmenge. Die Zentralbank der Vereinigten Staaten, das Federal Reserve System (oft als Fed bezeichnet), hat die alleinige Befugnis, die Geldmenge zu regulieren, und sie operiert unabhängig vom Präsidenten und dem Kongress und konzentriert sich eher auf wirtschaftliche als auf politische Belange. Wenn mehr Geld im Umlauf ist, wächst die Wirtschaft tendenziell. Wenn die Geldmenge begrenzt ist, neigt die Wirtschaft dazu, sich zu verlangsamen. Die Fed erhöht die Geldmenge nicht, indem sie einfach mehr Dollarnoten drucken lässt. Stattdessen nutzt sie in erster Linie ihren Einfluss auf Banken und andere Kreditinstitute, um die Größe der Geldmenge zu verändern.
Die Geldmenge umfasst nicht nur Münzen und Scheine, sondern auch die Bankkontostände, gegen die Menschen Schecks schreiben oder Abhebungen vornehmen können. Eine Gruppe von Menschen, die diese Form von Geld besitzen, sind Einleger, diejenigen, die ihre Gehaltsschecks und anderes Geld zur sicheren Aufbewahrung an eine Bank übergeben. Banken speichern dieses Geld jedoch nicht einfach. Sie verleihen es an Kreditnehmer, Personen und Unternehmen, die große Einkäufe tätigen möchten, z. B. den Kauf von Immobilien oder Geschäftsausstattung. Wenn eine Bank Geld leiht, erhält der Kreditnehmer wie ein Einleger einen Bankkontostand, gegen den er Schecks ausstellen oder Auszahlungen vornehmen kann. Durch das Verleihen von Geld schafft eine Bank also buchstäblich Geld: Ein Kreditnehmer erhält Geld zum Ausgeben in Form eines Kontostands, obwohl keine neuen Scheine oder Münzen geprägt wurden.
Wenn die Fed die Geldmenge erhöhen oder verringern will, senkt oder erhöht sie daher die Zinssätze, die Gebühren, die Kreditnehmer für die Verwendung von Geld zahlen. Je niedriger die Zinsen fallen, desto eher neigen die Menschen dazu, Geld zu leihen, und desto mehr Geld bringen die Banken in Umlauf. Je höher die Zinssätze steigen, desto weniger neigen die Kreditnehmer dazu, für die Verwendung von Geld zu zahlen, und der Geldumlauf sinkt.
Zusätzlich zu diesen aktiven Formen des Eingreifens in die Wirtschaft hat die Bundesregierung weitreichende regulatorische Verantwortlichkeiten gegenüber privaten Unternehmen. Traditionell hat die Regierung Branchen wie Versorgungsunternehmen reguliert, in denen ein Unternehmen in einer bestimmten Region tendenziell ein Monopol (alleinige Kontrolle über die Branche) hat. Die Regierung hat den Preisen oft Grenzen gesetzt, um zu verhindern, dass Versorgungsmonopole die Preise nach Belieben erhöhen. Andere Branchen waren in der Vergangenheit Preiskontrollen unterworfen. Beispiele sind landwirtschaftliche Erzeuger, LKW und Fluggesellschaften.
Die Regierung hat seit dem frühen zwanzigsten Jahrhundert auch versucht, die Bildung von Monopolen zu verhindern. Im Allgemeinen profitieren die Verbraucher und die Wirtschaft insgesamt, wenn in jeder Branche ein hohes Maß an Wettbewerb herrscht. Um miteinander um Kunden konkurrieren zu können, müssen Unternehmen ihre Waren fair bepreisen und qualitativ hochwertige Produkte herstellen; Wenn ein Unternehmen hingegen ein Monopol hat, neigt es natürlich dazu, sich ausschließlich auf die Sicherung seiner eigenen Gewinne zu konzentrieren, unabhängig von den Interessen der Verbraucher oder der Wirtschaftlichkeit. Wenn zwei Unternehmen fusionieren wollen, das resultierende Unternehmen jedoch zu einem Monopol zu werden droht, kann die Regierung eingreifen, um die Fusion zu verhindern. Wenn sich zwei dominante Unternehmen verschwören, um die Preise künstlich hoch zu halten, ist die Regierung befugt, einzugreifen.
Soziale Ziele wie die Gesundheit der Verbraucher und der Umweltschutz dienen auch als Grundlage für ein erhebliches Maß an staatlicher Regulierung. Regierungsbehörden überwachen die Umweltauswirkungen von Unternehmen, die Sicherheit von Lebensmitteln und Arzneimitteln sowie die Arbeitsbedingungen.
Aktuelle Trends
Nachdem die US-Regierung während der Depression entdeckt hatte, dass die Fiskalpolitik bei der Schaffung von Nachfrage und der Stimulierung der Wirtschaft wirksam sein könnte, nutzte sie die Fiskalpolitik in erster Linie, um die Wirtschaft zu steuern und sie in den folgenden Jahrzehnten durch Rezessionen (Perioden langsamen Wirtschaftswachstums, typischerweise begleitet von erhöhter Arbeitslosigkeit) zu führen. Die Regierung konzentrierte sich so sehr darauf, die Auswirkungen von Rezessionen zu verringern (und Depressionen vorzubeugen), dass sie der Inflation (dem Anstieg der Preise in der gesamten Wirtschaft) möglicherweise weniger Aufmerksamkeit schenkte, als dies gerechtfertigt war. Die außer Kontrolle geratene Inflation in den 1970er Jahren drohte die Wirtschaft so stark zu dislozieren wie jede Rezession, zumal sie, wie noch nie zuvor, mit hoher Arbeitslosigkeit korrespondierte.Fiskalpolitik konnte nichts tun, um das Blatt dieser Probleme zu wenden, und Ökonomen begannen, den Auswirkungen der Verwaltung der Geldmenge mehr Aufmerksamkeit zu schenken. Die Inflation wurde durch eine starke Verringerung der Geldmenge unter Kontrolle gebracht (was das Land 1982 in die Rezession stürzte) und war seitdem nie wieder ein ernstes Problem. Die Geldpolitik hat dementsprechend die Fiskalpolitik als primäres Instrument der Regierung zur Gestaltung der Wirtschaft abgelöst.
In der zweiten Hälfte des zwanzigsten Jahrhunderts gab es auch eine Welle der Deregulierung. Die relativ strenge Kontrolle, die die Regierung auf die Versorgungs-, Transport- und andere Industrien ausgeübt hatte, wurde gelockert. Dies war zum Teil auf Bedenken zurückzuführen, dass die staatliche Regulierung die Unternehmen daran hinderte, auf die Marktkräfte in einer Weise zu reagieren, die sie zu Innovationen und Effizienz zwingen würde, und zum Teil auf das Auftreten neuer Technologien in Branchen wie der Kommunikation, die es neuen Unternehmen ermöglichten, in Bereichen wie der Telekommunikation zu konkurrieren, die einst auf natürliche Weise zu Monopolbedingungen tendierten.Umstrittener war die Tendenz der US-Regierung unter konservativen Präsidenten wie Ronald Reagan, dessen Amtszeit von 1981 bis 1989 lief, George H. W. Bush, der von 1989 bis 1993 diente, und George W. Bush, 2001-09, um die aus sozialen Gründen vorgeschlagene Lockerung der Regulierung voranzutreiben. Die Regierungen Reagan und George W. Bush waren besonders aggressiv bei dem Versuch, Umwelt-, Arbeits- und Verbraucherschutz zu beseitigen.