săptămâna trecută, președintele Comisiei Federale de comunicații, Ajit Pai, și-a semnalat intenția de a demisiona în 20 ianuarie, eliberându-și locul pentru a fi ocupat de viitoarea administrație Biden. Pentru cei care țin cont, mandatul Pai a fost inițial stabilit să expire în Iunie 2021, dar este obișnuit ca președintele Comisiei să demisioneze atunci când un președinte al unui alt partid preia funcția. „a fost onoarea vieții mele să lucrez la Comisia Federală de comunicații, inclusiv în calitate de președinte al FCC în ultimii patru ani”, a declarat Pai într-o declarație la acea vreme, înainte de a-și exprima mândria de a fi primul asiatic-American care a prezidat FCC.
nu există nimic deosebit de controversat în legătură cu vestea demisiei iminente a lui Pai, care contrastează cu o mare parte din mandatul său. În mod corect față de președintele în exercițiu, mandatul său a produs unele schimbări pozitive, cum ar fi un impuls pentru publicarea documentelor și a proiectelor de propuneri înainte de sesiunile de reglementare, nu după. Acestea fiind spuse, în opinia noastră, Pai a coborât în mod constant pe partea greșită a multora dintre cele mai mari decizii ale zilelor noastre și, în ciuda alegerii sale de a demisiona, moștenirea sa ne lasă să ne întrebăm Unde mergem de aici.
notă: între 2001 și 2003, Pai a lucrat ca consilier general asociat pentru Verizon, care a devenit ulterior proprietarul Engadget. Acestea fiind spuse, Verizon nu are nicio influență asupra a ceea ce publicăm.
dacă există un lucru pentru care Pai este cunoscut-în afară de cana lui Reese, caricaturizată, este modul în care a început să demonteze protecțiile neutralității rețelei puse în aplicare de predecesorul său imediat, Tom Wheeler. În 2015 și sub administrarea lui Wheeler, FCC a clasificat oficial Internetul în bandă largă ca utilitate publică în temeiul titlului II din Legea comunicațiilor din 1934, cu toate controalele și reglementările suplimentare care vin cu acesta. Pe scurt, aripa democratică a FCC s-a mutat pentru a se asigura că ISP-urile nu pot accelera, bloca sau prioritiza pe nedrept performanța rețelei-toate datele trebuie tratate în mod egal. la doar câteva luni de la numirea sa în funcția de președinte al FCC de către președintele Trump în 2017, Pai-un critic înflăcărat al ordinii Internetului deschis-a abandonat-o în întregime. Citând greul reglementării guvernamentale și un potențial impuls pentru investițiile în infrastructura de bandă largă, Pai a condus FCC să adopte un cadru de politici „ușor” care amintește mai mult de supravegherea Internetului în jurul anului 1996, când o fracțiune dintr-o fracțiune din americani erau de fapt online. De atunci, costul accesului la internet a continuat să crească, iar ISP-urile aparent nu au nicio îndoială cu privire la aplicarea potențialelor limite de date profitabile, în timp ce o pandemie îi obligă pe oameni să lucreze de acasă și să rămână în interior atunci când este posibil.
mandatul lui Pai de președinte l-a văzut, de asemenea, întrerupând efortul de a face apelurile telefonice din închisoare mai puțin costisitoare punitiv, îngreunând furnizorii de servicii wireless Lifeline să ofere date gratuite clienților cu venituri mici și să ușureze limitarea numărului de posturi pe care un radiodifuzor le-ar putea deține, o mișcare care pune în pericol diversitatea vocilor de pe piață, în special în știrile locale. Mai recent, FCC Pai s-a trezit în mijlocul unei conversații mult mai largi despre responsabilitatea corporativă, părtinirea conservatoare și secțiunea 230 din Legea privind decența Comunicațiilor.pe scurt, președintele Trump și-a pus ochii pe titanii rețelelor sociale din cauza tendinței lor de a semnala afirmații false pe care le face și dorește foarte mult să abroge cele 26 de cuvinte din CDA care împiedică în mod eficient companii precum Facebook și Twitter să fie răspunzătoare pentru conținutul pe care îl împărtășesc utilizatorii lor. La îndemnul președintelui — și cu ajutorul unei petiții oficiale din partea Administrației Naționale a Telecomunicațiilor și informațiilor — Pai a fost de acord să meargă mai departe în „clarificarea” protecțiilor secțiunii 230, în ciuda unui corp considerabil de critici care susține că FCC nu are Autoritatea de a face acest lucru.
este suficient să spunem, Nu ne va fi dor de Domnul Pai. Dar, ce se întâmplă în continuare?
Ei bine, odată ce Pai va demisiona oficial pe 20, Președintele Biden va selecta probabil unul dintre cei doi actuali comisari democrați — cel mai probabil Jessica Rosenworcel — pentru a servi ca președinte interimar până când administrația se va stabili pe o soluție mai permanentă. Trebuie remarcat faptul că Rosenworcel a fost deja considerată pe scară largă ca fiind un lider al postului, așa că există șansa ca ea să poată fi numită imediat președintele complet. (Asta ar face-o doar a doua femeie care să conducă FCC; prima a fost fostul ei coleg, Mignon Clyburn.) Mergând în 2021, totuși, scaunul de plumb lăudat pare oarecum mai puțin important decât unele dintre cele goale. în luna August a acestui an, președintele Trump-indiferent de motiv-și-a revocat renominalizarea lui Michael O ‘ Rielly, un Republican care a servit în comisie din 2013. Casa Albă nu a oferit niciodată un motiv pentru schimbarea poziției, dar trebuie remarcat faptul că la două zile după ce președintele a cerut NTIA să solicite FCC să clarifice domeniul de aplicare al secțiunii 230, O ‘ Rielly și-a dezvăluit public dezacordul cu evaluarea lui Trump:”Primul Amendament ne protejează de limitele discursului impuse de guvern, nu de actorii privați — și ar trebui să respingem cu toții cererile, în numele primului amendament, ca actorii privați să organizeze sau să publice discursul într-un anumit mod”, a spus el la un prânz găzduit de Institutul Media. „Ne place sau nu, protecțiile Primului amendament se aplică entităților corporative, în special atunci când se angajează în luarea deciziilor editoriale.”
soldul mandatului lui O ‘ Rielly se termină în ianuarie, împreună cu Pai, moment în care FCC va arăta oarecum slab. Rosenworcel va rămâne, la fel ca și colegul ei Democrat Geoffrey Starks și omologul lor Republican Brendan Carr. Biden va ajunge, probabil, în cele din urmă cu o majoritate democratică, dar pe termen scurt, cât de repede FCC ar putea ajuta administrația sa să atingă obiectivele politice, cum ar fi ieftinirea și accesibilitatea internetului în bandă largă, rămâne neclar din câteva motive.
În primul rând, președintele Trump a nominalizat un nou comisar Republican: Nathan Simington, unul dintre arhitecții petiției NTIA menită să determine schimbarea la secțiunea 230. În cazul în care Senatul va aproba alegerea președintelui — lucru care s-ar putea întâmpla chiar săptămâna viitoare — FCC va fi împărțită la jumătate în funcție de partid, ceea ce va duce la o situație în care deciziile cheie ar putea fi blocate până când Biden va putea ocupa ultimul post vacant cu un al treilea comisar Democrat.
cât de simplu este acest proces depinde de rezultatele a două curse de mare anvergură ale Senatului din Georgia. Democrații trebuie să ridice ambele locuri pentru a atinge pragul de 50-50, moment în care vicepreședintele servește drept tie-breaker. Între timp, dacă republicanii reușesc să se mențină în Senat, este posibil să încerce să blocheze sau să împiedice în alt mod anumite numiri în comisie.
toate acestea lasă FCC într-un punct crucial de inflexiune. Zilele și săptămânile următoare vor decide dacă calea Comisiei se îndreaptă spre restabilirea neutralității rețelei și a altor aspecte importante ale agendei democratice sau susținerea corpului conservator al Domnului Pai prin impas partizan și jocul Senatului. În timp ce încă mai așteptăm să vedem ce formă va lua în cele din urmă următorul FCC, putem găsi o consolare în faptul că Pai-și acea cană-sunt în afara imaginii.