Un modello è emerso nelle recenti gare primarie del Massachusetts.
Più di tre quarti degli elettori nella recente gara del 4 ° distretto hanno votato contro il suo vincitore finale, il consigliere comunale di Newton Jake Auchincloss. E nello stato blu profondo, dove le primarie democratiche si rivelano spesso più decisive, non era certo la prima volta.
Infatti, vincere senza il sostegno della stragrande maggioranza degli elettori è diventato una caratteristica delle più recenti primarie open House.
Nel 2018, Rep. Lori Trahan ha vinto il suo 3 ° distretto primario con meno del 22 per cento dei voti. Nel 2013, Rep. Katherine Clark ha vinto con meno del 32 per cento. In 1998, l’ex Rep. Mike Capuano ha conquistato la nomination con 23 per cento.
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Secondo un gruppo sempre più rumoroso di critici, il sistema tradizionale, cosiddetto “voto pluralità” è diventato un problema in Massachusetts.
Ma una domanda di voto prima che gli elettori questo autunno propone quello che dicono è una soluzione facile: voto scelta classificato.
Domanda 2 — una delle due domande che saranno decise dagli elettori del Massachusetts il nov. 3 – è una misura di voto che potrebbe cambiare il modo in cui gli Stater di Bay votano le schede, proponendo il voto di scelta classificato, noto anche come voto di ballottaggio istantaneo, per le elezioni statali e federali nello stato a partire da 2022.
Sotto il sistema, gli elettori sono autorizzati a classificare il numero di candidati che vogliono sulla loro scheda elettorale in base alle preferenze — prima scelta, seconda scelta, terza scelta, ecc. – e i candidati devono vincere almeno il 50 per cento dei voti per vincere.
Se nessun candidato ottiene una maggioranza del 50% dopo il conteggio delle scelte di prima scelta degli elettori, l’ultimo classificato viene eliminato e ha i voti di prima scelta riassegnati in base a chi i loro sostenitori hanno scelto come seconda scelta. Le schede vengono quindi ricontate e, se necessario, il processo si ripete, fino a quando un candidato raggiunge la soglia del 50%.
(Il gruppo di riforma delle elezioni FairVote, che supporta il voto a scelta classificata, ha un video illustrativo sul loro sito web.)
“Le persone dovrebbero sostenere chi vogliono sostenere, e vediamo cosa vuole effettivamente la maggioranza”, ha detto di recente Evan Falchuk, il presidente del consiglio della campagna Yes On 2 Boston.com in un’intervista.
Il processo costringe i candidati a guadagnare una “maggioranza effettiva dei voti” per vincere le elezioni, secondo Danielle Allen, direttore del Centro per l’etica Edmond J. Safra di Harvard.
“Non ci sono situazioni in cui qualcuno detiene l’ufficio e, in effetti, la maggior parte delle persone nel loro distretto ha votato contro di loro”, ha detto.
Ma forse ancora più importante, il voto di scelta classificato mitiga la paura di “effetto spoiler”, in cui una coalizione divisa consente a un candidato che la maggior parte degli elettori si oppone di vincere. Quella dinamica nelle elezioni governatoriali del Maine ha spinto gli elettori ad adottare il voto di scelta classificata in 2016.
“Le persone dovrebbero sostenere chi vogliono sostenere”
Allen dice che il sistema consente alle persone di votare per le loro “preferenze genuine” invece di dover decidere strategicamente tra la loro prima scelta e il candidato che percepiscono essere più praticabile.
“Devono essere quasi come un analista politico” ha detto, “rispetto a un’elezione di scelta di rango, come elettore, posso votare per chi mi piace di più e non devo sentirmi come se stessi cambiando qualcosa facendolo.”
Il Maine è diventato il primo stato del paese ad adottare il voto a scelta classificata, che è stato utilizzato anche in qualche forma in altre primarie statali e elezioni municipali in tutto il paese, incluso a Cambridge.
La domanda 2 potrebbe rendere il Massachusetts il secondo (o almeno legato per il secondo; un’iniziativa simile è anche sulla scheda elettorale questo autunno in Alaska).
Se approvata, la domanda di voto implementerebbe il voto di scelta classificata nelle elezioni primarie e generali per l’ufficio statale e federale in Massachusetts. Ciò significa che tutti i seggi legislativi statali, gli uffici della contea come il procuratore distrettuale e lo sceriffo, i seggi in tutto lo stato come il governatore e il procuratore generale e le gare federali per la Camera e il Senato degli Stati Uniti. La questione non si applica alle elezioni comunali o presidenziali locali.
I sostenitori dicono che il sistema si tradurrebbe in più campagne civili, aumentare la costruzione della coalizione, e incoraggiare i candidati più diversi — sia ideologicamente e demograficamente.
“Penso che una cosa che abbiamo imparato negli ultimi anni, non è sufficiente eleggere nuove persone”, ha detto Falcuk. “Dobbiamo fare qualcosa di più strutturale per il modo in cui funziona la nostra democrazia.”
Tuttavia, Massachusetts non è Maine. E gli scettici si chiedono se il voto a scelta classificata sia la migliore risposta per affrontare primarie affollate in cui il campo può essere approfondito con candidati meno noti.
“Se fosse solo per le elezioni generali, probabilmente lo sosterrei”, afferma Eitan Hersh, professore di scienze politiche della Tufts University che studia le elezioni e il voto. “Le primarie sono il motivo per cui non lo sto sostenendo.”
In particolare nei campi affollati con votazioni più lunghe, le elezioni di voto a scelta classificata comportano il rischio di” esaurimento del voto”, in cui alcuni elettori non classificano tutti i candidati. E mentre i loro voti sarebbero ancora contati nei turni iniziali, le schede incomplete corrono il rischio di essere “esaurite” e non conteggiate nel conteggio finale (questo può anche portare al vincitore finale che prende la maggioranza dei voti rimanenti, ma non il 50% di tutti i voti).
Mentre i sostenitori dicono che la recente gara del 4 ° distretto è un “primo esempio” del perché è necessario il voto di scelta classificata, gli oppositori della domanda 2 dicono che un tale primario — dove le differenze tra i candidati possono essere minute — dimostra i suoi potenziali limiti, dal momento che gli elettori spesso non classificano tutti i candidati.
“Sicuramente non posso dirti le differenze tra loro”, Anthony Amore, ex candidato repubblicano per il segretario di stato del Massachusetts coinvolto nello sforzo opposto alla domanda 2, ha detto alla rivista CommonWealth. “Per entrare e dire,’ Ho intenzione di classificare queste otto persone ‘ the la differenza tra loro era sottile come un rasoio, diventa un gioco di indovinelli.”
La ricerca ha scoperto che fino a circa il 10% delle schede sono” esaurite ” nelle elezioni di voto a scelta classificata che vanno in più turni di conteggio.
I sostenitori sostengono che questi problemi non sono unici per il voto a scelta classificata.
Uno studio del gruppo di riforma elettorale FairVote, che supporta il voto a scelta classificata, ha rilevato che il calo dell’affluenza alle urne nelle elezioni tradizionali di ballottaggio era quasi il doppio del tasso di esaurimento delle schede elettorali nelle elezioni di voto a scelta classificata.
Il gruppo ha anche scoperto che quasi 3 milioni di voti — o l ‘ 8,3% del totale delle schede scrutinate — nelle affollate primarie presidenziali democratiche di quest’anno sono andati ai candidati che si erano ritirati dalla corsa entro il giorno delle elezioni. Nella recente gara primaria del 4 ° distretto, più di 7.500 voti — o quasi il 5% delle schede-sono andati ai candidati che hanno abbandonato per gettare il loro sostegno dietro un candidato che pensavano avesse una migliore possibilità di vincere.
“Questi grandi campi candidati non stanno andando via”, ha detto David Daley, senior fellow di FairVote Boston.com.” Agli elettori viene chiesto di valutare grandi campi non importa quale. Dovremmo anche dare loro gli strumenti per lanciare un voto più potente.”
Hersh, tuttavia, afferma che la sua particolare preoccupazione per il voto a scelta classificata è il cui voto non viene conteggiato.
Nel Maine, gli oppositori hanno sostenuto che l’esaurimento del voto era più comune nelle aree meno istruite. Hersh ha anche espresso preoccupazione per il fatto che rendere più complicato il processo di compilazione di una scheda elettorale, anche se leggermente, potrebbe aumentare i tempi di attesa nei seggi elettorali in città come Boston dove già a volte possono esserci lunghe code per votare il giorno delle elezioni.
” Proprio come ogni altra volta che rendi il voto più difficile o più complicato, tende a gravare sulle persone che hanno uno status socioeconomico inferiore”, ha detto.
“La classifica dei candidati attraverso un voto avvantaggia gli elettori sofisticati e più istruiti che hanno maggiori informazioni, che hanno una maggiore capacità di informarsi sui candidati 10 in un’elezione e quali sarebbero le loro preferenze tra i candidati 10”, ha detto Lee Goodman, ex presidente della Commissione elettorale federale che ha condotto cause legali contro il voto di scelta
Tuttavia, la campagna Yes on 2 è sostenuta da un certo numero di organizzazioni locali per i diritti civili, tra cui la NAACP, Amplify LatinX e la Massachusetts Immigrant and Refugee Advocacy Coalition. Mentre i ricercatori hanno trovato difficile valutare se ci sono disparità razziali nelle schede esaurite, uno studio 2019 ha concluso che ci sono “poche prove di differenze razziali/etniche nella comprensione riportata”, anche se gli elettori più anziani hanno riportato meno comprensione delle elezioni di scelta classificate.
“Una cosa che consiglierei al Massachusetts, se adotta questo sistema di voto, è che richiede molta educazione degli elettori per rendere gli elettori a loro agio”, ha detto Goodman. “E le istruzioni che accompagnano il voto devono essere molto chiare.”
Anche gli studi sull’impatto del voto a scelta classificata sull’affluenza hanno prodotto risultati contrastanti.
Un recente studio di 200 città nel corso di diversi decenni dal professore della San Francisco State University Jason McDaniel ha scoperto che l’implementazione del voto a scelta classificata era associata a una diminuzione del 3-5% dell’affluenza alle urne. In un documento 2014, McDaniel ha anche scoperto che ha aumentato le disparità di affluenza tra i gruppi di età e istruzione.
Tuttavia, la campagna Yes on 2 e altri hanno sollevato domande metodologiche sulla ricerca di McDaniel. Il gruppo osserva che l’affluenza alle urne in tutte le elezioni municipali di tutti i tipi era in calo nello stesso periodo di tempo e indica esempi recenti di città che hanno visto aumenti significativi dell’affluenza dopo l’attuazione del voto per scelta classificata.
Semmai, l’effetto potrebbe essere un lavaggio.
” RCV non sembra avere un forte impatto sull’affluenza alle urne e sul completamento delle urne”, hanno scritto gli autori di uno studio completo dell’Università del Missouri-St. Louis nel 2016, aggiungendo che il loro caso di studio di Minneapolis ha trovato ” livelli simili di disparità socioeconomiche e razziali nella partecipazione degli elettori alle elezioni di pluralità e RCV.”
Un’area in cui il voto a scelta classificata può avere un effetto, tuttavia, è chi è sulla scheda elettorale. La ricerca di FairVote e altri suggerisce voto scelta classificato può aumentare il numero di donne e persone di colore, così come i candidati di terze parti, in corsa per l ” ufficio.
Eliminando l’effetto spoiler, Allen afferma che il sistema “rende più facile per i candidati meno affermati entrare in politica elettorale.”I sostenitori del voto a scelta classificata affermano anche che il sistema promuove una campagna più civile, dal momento che i candidati non possono escludere completamente il segmento dell’elettorato che ha già fatto la loro prima scelta.
” Devono anche essere la seconda scelta per gli elettori del loro avversario.”Allen ha detto. “Quindi non vale la pena di demonizzare il loro avversario nello stesso modo. E che il miglioramento dell’ambiente per la campagna è un altro meccanismo che porta più persone alla partecipazione.”
In un’epoca di crescente polarizzazione, Falchuk dice che il paese potrebbe utilizzare più meccanismi per incoraggiare il consenso e la costruzione della coalizione.
“Se stai facendo una campagna elettorale e vedi il segno di un altro candidato davanti alla casa di qualcuno, sotto l’attuale sistema first-past-the-post, non vai in quella casa”, ha detto nel dibattito con Goodman. “Non vale la pena il tuo tempo. In un’elezione a scelta classificata, vai a bussare alla porta di quell’elettore e chiedi loro: ‘Su cosa possiamo essere d’accordo?'”
Tuttavia, il sistema non è immune da contraccolpi; almeno una mezza dozzina di città hanno abrogato il voto di scelta classificato poco dopo l’implementazione, che Hersh attribuisce a una forma particolarmente saliente di avversione alla perdita.
“L’idea che qualcuno possa vincere una pluralità e poi perdere a causa di questo complicato percorso di runoff istantanei, penso che alcune persone lo troveranno davvero devastante e in un modo diverso da ora”, ha detto.
Ad esempio, Burlington, Vermont, ha abrogato il voto di scelta classificato dopo una corsa a quattro un po ‘ aberrante nel 2009, quando un candidato sindaco di terze parti ha vinto, anche se gli elettori sembravano preferire il candidato democratico in scontri testa a testa contro gli altri tre concorrenti.
Falchuk dice che l’elezione di Burlington è stata un “esempio bizzarro” e osserva che ci sono molti più posti che hanno mantenuto il voto di scelta classificato che abrogato.
“L’Australia ha fatto questo per 100 anni”, ha detto, notando che “nessuno sforzo umano è perfetto al 100%.”(Il consiglio comunale di Burlington ha anche messo in votazione la scelta classificata sulla scheda elettorale questo novembre.)
“Tutto è possibile se dovessimo ottenere molto matematici su un particolare problema e scoprire cosa statisticamente potrebbe accadere”, ha detto Falchuk. “Ma dall’altra parte della scala abbiamo una montagna di prove del mondo reale di problemi nel nostro sistema attuale che stanno accadendo in questo momento.”
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