Finans& Utvikling, September 2013, Vol. 50, no. 3
Sarwat Jahan Og Ahmed Saber Mahmud
PDF version
Økonomer ser etter forskjellen mellom hva en økonomi produserer og hva den kan produsere
under økonomiske nedgangstider en økonomis produksjon av varer og tjenester avtar. Når tidene er gode, derimot, at produksjonen—vanligvis målt SOM BNP—øker (se » Bruttonasjonalprodukt: En Økonomi Er Alt » I F &D ‘ s samling Av Tilbake Til Grunnleggende columns-www.imf.org/basics En ting som angår økonomer og beslutningstakere om disse oppturer og nedturer (ofte kalt konjunktursyklusen) er hvor nær dagens produksjon er til en økonomis langsiktige potensielle produksjon. Det vil si at DE ikke bare er interessert i OM BNP går opp eller ned, men også om DET er over eller under potensialet.
produksjonsgapet er et økonomisk mål på forskjellen mellom den faktiske produksjonen i en økonomi og dens potensielle produksjon. Potensiell produksjon er den maksimale mengden varer og tjenester en økonomi kan vise seg når den er mest effektiv—det vil si med full kapasitet. Ofte er potensiell produksjon referert til som produksjonskapasiteten til økonomien.akkurat SOM BNP kan stige eller falle, kan produksjonsgapet gå i to retninger: positivt og negativt. Det er heller ikke ideelt. Et positivt produksjonsgap oppstår når faktisk produksjon er mer enn full kapasitet. Dette skjer når etterspørselen er svært høy, og for å møte den etterspørselen, opererer fabrikker og arbeidere langt over deres mest effektive kapasitet. Et negativt produksjonsgap oppstår når den faktiske produksjonen er mindre enn hva en økonomi kan produsere med full kapasitet. Et negativt gap betyr at det er ledig kapasitet, eller slakk, i økonomien på grunn av svak etterspørsel.et produksjonsgap antyder at en økonomi kjører på en ineffektiv hastighet – enten overarbeid eller underarbeid sine ressurser.
Inflasjon og arbeidsledighet
Politikere bruker ofte potensiell produksjon for å måle inflasjonen og definerer det vanligvis som produksjonsnivået som er konsistent uten press for at prisene skal stige eller falle. Produksjonsgapet er i denne sammenheng en summarisk indikator på den relative tilbud-og etterspørselskomponenten i den økonomiske aktiviteten. Produksjonsgapet måler dermed graden av inflasjonstrykk i økonomien og er en viktig kobling mellom den reelle siden av økonomien—som produserer varer og tjenester—og inflasjonen. Alt annet likt, hvis produksjonsgapet er positivt over tid, slik at den faktiske produksjonen er større enn potensiell produksjon, vil prisene begynne å stige som følge av etterspørselspress i viktige markeder. Tilsvarende, hvis faktisk produksjon faller under potensiell produksjon over tid, vil prisene begynne å falle for å reflektere svak etterspørsel.
ledighetsgapet er et konsept som er nært knyttet til produksjonsgapet. Begge er sentrale i gjennomføringen av penge-og finanspolitikken. DEN ikke-akselererende inflasjonsraten for arbeidsledighet (NAIRU) er arbeidsledigheten i samsvar med en konstant inflasjonshastighet (se «Arbeidsledighet: Forbannelsen Av Arbeidsløshet» I F &D ‘ s samling Av Back To Basics columns-www.imf.org/basics). Avvik fra arbeidsledigheten FRA NAIRU er knyttet til avvik fra produksjonen fra sitt potensielle nivå. Teoretisk sett, hvis politikere får den faktiske arbeidsledigheten til Å være LIK NAIRU, vil økonomien produsere på sitt maksimale produksjonsnivå uten å belaste ressursene—med andre ord vil det ikke være noe produksjonsgap og ikke noe inflasjonstrykk.
produksjonsgapet kan spille en sentral rolle i politikkutformingen. For mange sentralbanker, inkludert Us Federal Reserve, opprettholde full sysselsetting er et politisk mål. Full sysselsetting tilsvarer et produksjonsgap på null. Nesten alle sentralbanker søker å holde inflasjonen under kontroll, og produksjonsgapet er en viktig determinant for inflasjonstrykket.
fordi produksjonsgapet måler når økonomien kan overopphetes eller underpresteres, har det umiddelbare konsekvenser for pengepolitikken (se «Penger: I Sentrum Av Transaksjoner» I F &D sin samling Av Back To Basics columns-www.imf.org/basics).
typisk under en lavkonjunktur faller den faktiske økonomiske produksjonen under sitt potensial, noe som skaper et negativt produksjonsgap. Det under-potensielle resultatet kan anspore en sentralbank til å vedta en pengepolitikk som er utformet for å stimulere økonomisk vekst-ved å senke renten, for eksempel for å øke etterspørselen og hindre at inflasjonen faller under sentralbankens inflasjonsmål.
i en boom stiger produksjonen over sitt potensielle nivå, noe som resulterer i et positivt gap. I dette tilfellet beskrives økonomien ofte som «overoppheting», noe som gir oppadgående press på inflasjonen og kan få sentralbanken til å» avkjøle » økonomien ved å heve renten.
Regjeringer kan også bruke finanspolitikken til å lukke produksjonsgapet (se «Finanspolitikk: Å Ta og Gi Bort» I F &D sin samling Av Back To Basics columns-www.imf.org/basics). for eksempel kan finanspolitikk som er ekspansiv – som øker samlet etterspørsel ved å øke offentlige utgifter eller senke skatter-brukes til å lukke et negativt produksjonsgap. Derimot, når det er et positivt produksjonsgap, vedtas kontraktiv eller «stram» finanspolitikk for å redusere etterspørselen og bekjempe inflasjonen gjennom lavere utgifter og/eller høyere skatter.Noen politikere har nylig antydet at i en stadig mer integrert verdensøkonomi kan det globale produksjonsgapet påvirke innenlandsk inflasjon. Med andre ord, alt annet like, en blomstrende verdensøkonomi kan øke potensialet for inflasjonstrykk i et land. For eksempel øker sterkere global etterspørsel etter datamaskiner prisen amerikanske produsenter kan belaste sine utenlandske kunder. Men fordi alle dataprodusenter står overfor et sterkere globalt marked, KAN amerikanske produsenter også kreve mer for produksjonen hjemme. Dette er kjent som «global output gap hypothesis» og krever at sentralbankfolk legger stor vekt på utviklingen i vekstpotensialet i resten av verden, ikke bare innenlandsk arbeidskraft og kapitalkapasitet.
men det er så langt ingen avgjørende bevis som støtter forestillingen om at et globalt produksjonsgap påvirker innenlandske priser. Likevel kan det globale produksjonsgapet bli stadig viktigere hvis verdens økonomier fortsetter å integrere seg.
Vanskelig å måle
Måling av utgangsgapet er ingen enkel oppgave. I motsetning til faktisk produksjon, kan nivået av potensiell produksjon og dermed produksjonsgapet ikke observeres direkte. Potensiell produksjon og produksjonsgap kan bare estimeres.
Ulike metoder brukes til å estimere potensiell produksjon, men de antar alle at produksjonen kan deles inn i en trend og en syklisk komponent. Trenden tolkes som et mål på økonomiens potensielle produksjon og syklusen som et mål på produksjonsgapet. Trikset for å estimere potensiell produksjon er derfor å estimere trender-det vil si å fjerne de sykliske endringene.en vanlig metode for å måle potensiell produksjon er anvendelsen av statistiske teknikker som skiller mellom kortsiktige oppturer og nedturer og den langsiktige trenden. Hodrick-Prescott-filteret er en populær teknikk for å skille kort fra lang sikt. Andre metoder estimerer produksjonsfunksjonen, en matematisk ligning som beregner produksjonen basert på en økonomis innganger, for eksempel arbeidskraft og kapital. Trender estimeres ved å fjerne de sykliske endringene i innsatsene.
ethvert estimat av potensiell produksjon vil ha sine mangler. Estimater er basert på en eller flere statistiske relasjoner og inneholder derfor et element av tilfeldighet. Videre er estimering av trenden i en serie data spesielt vanskelig nær slutten av en prøve. Det betyr selvfølgelig at estimatet er det mest usikre for perioden av største interesse: den siste tiden.for å omgå disse problemene bruker noen økonomer undersøkelser av produsenter for å utlede omfanget av overflødig etterspørsel eller tilbud i økonomien. Men undersøkelser er også ufullkomne fordi bedrifter kan tolke spørsmål annerledes, og det er ingen garanti for at svarene vil være indikative for etterspørselspress. Videre har de fleste undersøkelser en begrenset svarbase.
uavhengig av hvilken metode som brukes, er estimering av produksjonsgapet utsatt for betydelig usikkerhet fordi de underliggende forholdene i økonomien—det vil si strukturen—ofte endres. For eksempel, når økonomien kommer fra en dyp lavkonjunktur, kan det være mye mindre ledig kapasitet enn forventet på grunn av slike utviklinger som arbeidsledige arbeidstakere som forlater arbeidsmarkedet og blir økonomisk inaktive;
• firmaer som lukker, forlater deprimerte områder og regioner; og
• banker som mister penger i en lavkonjunktur og blir svært strenge med utlån.
Minding the gap
på grunn av vanskelighetene med å estimere potensiell produksjon og produksjonsgapet, trenger beslutningstakere flere andre økonomiske indikatorer for å få en nøyaktig avlesning av det totale kapasitetspresset i økonomien. Blant disse indikatorene er sysselsetting, kapasitetsutnyttelse, mangel på arbeidskraft, gjennomsnittlig arbeidstid og gjennomsnittlig timelønn, penger og kredittvekst og inflasjon i forhold til forventningene.
disse alternative kapasitetstiltakene kan hjelpe beslutningstakere til å øke sin måling av produksjonsgapet. Selv om det er vanskelig å anslå, har produksjonsgapet styrt og vil fortsette å veilede beslutningstakere. ■
Sarwat Jahan er Økonom i IMFS Strategi -, Politikk-Og Gjennomgangsavdeling, Og Ahmed Saber Mahmud Er Assisterende Direktør I Applied Economics-Programmet Ved Johns Hopkins University.