Einer der ersten legislativen Trends des siebenundsechzigsten Kongresses (1921-23) war die republikanische Führung, die ihre überwältigende Mehrheit sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat mobilisierte, um die Zollpolitik der Nation zum Protektionismus zurückzuführen. Das Emergency Tariff Act von 1921 sollte nur eine vorübergehende Maßnahme sein, bis eine umfassendere Maßnahme ausgearbeitet werden konnte.Die wichtigsten neuen Zollgesetze wurden vom Vertreter Joseph W. Fordney aus Michigan und Senator Porter J. McCumber aus North Dakota durch den Kongress geführt und sahen Folgendes vor:p> Erhöhung der Zollsätze auf das bis dahin höchste Niveau, das die von einem früheren republikanischen Kongress im Payne-Aldrich-Tarif (1909) vorgesehenen übertraf;Gewährung umfassender Befugnisse an den Präsidenten, die Sätze um bis zu 50 Prozent auf Artikel zu erhöhen oder zu senken, die von der Tarifkommission, einem während der Wilson-Regierung geschaffenen Überprüfungsgremium, empfohlen wurden;Einführung der Verwendung des „amerikanischen Verkaufspreises“ * als Mittel zur Erhöhung des Schutzcharakters des Zolls, ohne die Sätze weiter anzuheben.In der Praxis ignorierten die republikanischen Präsidenten der 1920er Jahre vorhersehbar Empfehlungen zur Senkung der Zollsätze, boten den amerikanischen Produzenten jedoch regelmäßig Schutz, indem sie die Preise erhöhten, wenn sich die Gelegenheit bot.Die Auswirkungen des Fordney-McCumber Act waren beträchtlich. Steigende Zollschranken in den USA erschwerten es den europäischen Nationen, Handel zu treiben und damit ihre Kriegsschulden zu begleichen. Darüber hinaus ermöglichte der Schutzschild gegen ausländische Konkurrenz das Wachstum von Monopolen in vielen amerikanischen Industrien. Vorhersehbar ärgerten sich andere Nationen über die amerikanische Politik, protestierten ohne Ergebnis und griffen schließlich dazu, ihre eigenen Zollsätze gegen in Amerika hergestellte Waren anzuheben, was zu einem erheblichen Rückgang des internationalen Handels führte.Der Fordney-McCumber-Tarif forderte eine Kommission auf, Zollsenkungen in Betracht zu ziehen. Sieben Jahre später, Senator William E.. Borah aus Idaho erklärte die Kommission für gescheitert:
Meines Erachtens ist dies eine Aufzeichnung, die die Zollkommission verurteilt, wenn wir ihre Tätigkeit als etwas ansehen, was mit der Frage der Senkung der Zollsätze zu tun hat. In dieser Hinsicht war es so unflexibel, wie man sich ein Gesetz vorstellen kann. Ich vertrete den Standpunkt, dass keine einzige Reduzierung zu irgendeinem Zeitpunkt von der Zollkommission herbeigeführt oder empfohlen wurde; dass nicht 1 Cent der ungeheuren Last, die den Verbrauchern dieses Landes aufgrund der Bedingungen, unter denen der Zoll erlassen wurde, auferlegt wurde, durch die Aktion der Tarifkommission in diesen sieben Jahren aufgehoben wurde …
*Wenn beispielsweise eine bestimmte Menge einer im Ausland hergestellten Chemikalie auf ihrem Heimatmarkt einen Wert von 60 US-Dollar hätte und der US-Zollsatz für diesen Artikel 50 Prozent betrug, wäre der Gesamtpreis auf dem amerikanischen Markt $90 ($60 + $30). Dieser Artikel könnte jedoch in den USA knapp sein und einen Marktpreis von 80 US-Dollar erreichen. Unter Fordney-McCumber würde der gesetzliche Satz von 50 Prozent auf den höheren amerikanischen Verkaufspreis angewendet und zu einem Gesamtpreis von 120 US-Dollar (80 US-Dollar + 40 US-Dollar) führen. Die Rate blieb unverändert, aber es wäre schwieriger für ausländische Produzenten, ihr Produkt in den USA zu vermarkten.Was ist ein Tarif? Siehe auch Tariftabelle Zusammenfassung.