early conceptsEdit
planificatorii de tranzit timpurii au recunoscut importanța bulevardului Wilshire ca un bulevard coloanei vertebrale și cheie în Los Angeles. Planurile timpurii pentru calea ferată Regională de metrou au prevăzut o rută de tranzit rapid între centrul orașului și Westside, cu o ramură care merge spre nord Fairfax la Hollywood și în Valea San Fernando. În 1961, „noul plan de rută a coloanei vertebrale propus” a descris un metrou de-a lungul bulevardului Wilshire de la Westwood la centrul orașului (și apoi ridicat la El Monte). Acest proiect nu a fost niciodată finanțat. Inițiativele de vot din 1968 și 1974 pentru construirea unui metrou spre West Los Angeles au fost respinse de alegători, dar în 1980 alegătorii au trecut propunerea a, care a creat o taxă de vânzare a județului de jumătate de cent pentru finanțarea construcției feroviare. În cele din urmă, Districtul de tranzit rapid din California de Sud (SCRTD), unul dintre predecesorii Metro, a planificat un metrou care să se extindă din Centrul orașului Los Angeles până la Fairfax Avenue, apoi spre nord pe Fairfax până la Hollywood și Valea. Datorită „zonei de metan” (a se vedea mai jos), acest plan a fost modificat, iar Vermont Avenue a fost ales pentru ruta nord–sud în loc de Fairfax.
opoziția anterioară și oprirea Wilshire branchEdit
Mai mulți factori au dus la eventuala oprire a planurilor de extindere a metroului spre vest de-a lungul bulevardului Wilshire. Timp de decenii, traseul a fost împotmolit în dezbateri politice și socioeconomice, politicienii dând frâu liber sentimentelor anti-metrou și izolaționismului NIMBY. Orașul Beverly Hills s-a opus, de asemenea, metroului, la fel ca doi legislatori cheie din zonă: congresmanul Henry Waxman și consilierul orașului Los Angeles Zev Yaroslavsky.
în urma unei explozii de metan în 1985 la un magazin de îmbrăcăminte Ross Dress for Less lângă Fairfax și Third Street, congresmanul Waxman a lucrat pentru a desemna legal o mare parte din Mid-Wilshire ca „zonă de metan.”Această zonă se întindea de ambele părți ale bulevardului Wilshire de la Parcul Hancock la vest de Fairfax (prin zone din districtul său unde opoziția metroului era cea mai puternică). Waxman a reușit să adopte legislația federală care interzice toate tunelurile prin această zonă. Ulterior, orice planuri pentru un metrou la vest de Western Avenue au deviat linia spre sud în jurul zonei de metan, folosind bulevardele Crenshaw, Pico și San Vicente. Aceste planuri nu s-au realizat niciodată și, pentru a se califica pentru finanțare federală, SCRTD a început din nou și a redirecționat metroul spre nord pe Vermont Avenue, apoi călătorind spre vest sub Hollywood Boulevard și apoi spre nord spre vale. Linia roșie a fost finalizată în 2000.
proiectul Red Line (care include atât linia roșie actuală, cât și coridoarele Purple Line) a început în 1986. La scurt timp după începerea construcției, proiectul a început să atragă o cantitate considerabilă de presă proastă. Accesul la multe companii locale a fost blocat săptămâni întregi, determinând închiderea unor întreprinderi mici. Dezacordurile au apărut între Metro și Tutor-Saliba (Antreprenor general al proiectului) Peste zeci de milioane de dolari în depășiri de costuri. O groapă de la Hollywood părea să simbolizeze natura dezastruoasă a proiectului de metrou. Drept urmare, în 1998 alegătorii au aprobat o măsură sponsorizată de supraveghetorul Județean Yaroslavsky care interzicea utilizarea propunerii a și propunerii c impozit pe vânzări fonduri pentru orice tunel de metrou din județ. Acest lucru a pus capăt efectiv oricărei șanse de metrou Westside în viitorul previzibil.
segmentul proiectului red Line (de atunci redenumit Purple Line) la Wilshire / Western a fost finalizat și a început serviciul în 1996. Wilshire / Western este în prezent capătul vestic al Linia purpurie.
suport nou și aprobatedit
În 2000, un grup de artă urbană cunoscut sub numele de gunoi greu plasat semne de publicitate o „linie Aqua”fictiv. Semnele, cu textul „în curând”, arătau o rută de metrou care se extindea de-a lungul Wilshire până la ocean, cu 10 stații de stație. Deși campania a fost o farsă, a demonstrat un nou sprijin și a dezvăluit frustrările din jurul lipsei unui metrou care leagă Santa Monica și Westside de centrul orașului Los Angeles. Numele „Aqua Line” a fost ulterior repurposed ca nume propus pentru linia Expo.
în anii 2000, sprijinul pentru metrou a început să se materializeze, în mare parte datorită impactului masiv al traficului pe Bulevardul Wilshire și în întreaga regiune. Linia de autobuz Metro Rapid care operează în prezent de-a lungul Wilshire Blvd. rulează la capacitate. În 2005, alegătorii din Los Angeles l-au ales pe Antonio Villaraigosa primar al Los Angelesului. În campania sa și după alegeri, Villaraigosa a declarat o extindere a unei linii de metrou La Santa Monica o prioritate majoră, oferind sloganuri vizionare precum „metrou spre mare”, „cel mai utilizat metrou din țară, poate din lume” și „cel mai rentabil proiect de transport public din America.”În calitate de primar, Villaraigosa a îndeplinit mai multe mandate de un an ca președinte al Consiliului Metro.
în decembrie 2005, congresmanul Henry Waxman, care a sponsorizat interdicția de tunelare a „zonei de metan” cu 20 de ani mai devreme, a susținut inversarea propriei legislații, la afirmația unui comitet că tunelarea prin zona de metan era acum sigură. Pentru a face acest lucru, Waxman a introdus o nouă legislație a Congresului (H. R. 4653) pentru a răsturna interdicția.
în iulie 2006, Consiliul de metrou a aprobat personalul și finanțarea pentru a iniția un studiu major de investiții (MIS) pentru a studia coridorul la vest de Western Avenue pentru o posibilă extindere a metroului. În luna următoare, Consiliul de metrou a votat desemnarea sucursalei Wilshire a liniei roșii, între Union Station și Wilshire/Western Station, ca Purple Line.
cu un nou nume și un nou studiu inițiat, extensia Purple Line a început să primească sprijin public din partea mai multor organizații. În 2006, Consiliul guvernelor orașelor din Westside a aprobat extinderea. În septembrie 2006, atât Centrul Medical Cedars-Sinai, cât și UCLA s-au alăturat Comitetului de tranzit în masă al Consiliului pentru a pleda pentru extinderea metroului. În 2007, Consiliul Municipal Beverly Hills a aprobat o aliniere Wilshire care include o stație la colțul bulevardelor Wilshire și La Cienega și alta pe Bulevardul Wilshire între Beverly Drive și Rodeo Drive.
la 28 iunie 2007, Consiliul de metrou a aprobat un contract de 3,6 milioane de dolari cu Parsons Brinckerhoff pentru a oferi o analiză alternativă (AA), o evaluare a fezabilității tunelului și inginerie conceptuală cu opțiuni pentru viitoarea inginerie preliminară și clearance-ul de mediu pentru această extindere.legislația Congresmember Henry Waxman de ridicare a interdicției privind tunelarea prin „zona metanului” a devenit în cele din urmă lege în decembrie 2007, ca parte a proiectului de lege privind cheltuielile omnibus din 2008. Trecerea acestei legislații mult așteptate a permis, pentru prima dată în două decenii, planificarea și construirea unei extinderi spre vest a metroului.
în 2009, extinderea metroului Wilshire a fost inclusă în planul de transport pe distanțe lungi al Metro, iar studiile de mediu au fost începute.
procesul de revizuire a mediului
alternative inițiale analysisEdit
în timpul analizei alternativelor, au fost luate în considerare multe alternative. Acestea au inclus diferite alinieri, precum și mai multe moduri de tranzit (feroviar greu, feroviar ușor, tranzit rapid cu autobuzul și monorail). Cele mai multe alinieri au fost variații / combinații de două alinieri de bază: „alinierea Wilshire” și „alinierea West Hollywood”.
- alinierea Wilshire a fost sugerat ca un coridor spre Westside de zeci de ani. Bulevardul Wilshire are multe destinații de-a lungul căii sale, inclusiv Miracle Mile, Beverly Hills și Century City. Traseul se îndreaptă spre vest de Wilshire / Vest, în principal de-a lungul bulevardului Wilshire până ajunge Bulevardul Santa Monica. În acel moment, traseul deviază Century City înainte de a reveni la Wilshire în Westwood.
- alinierea West Hollywood (uneori cunoscută sub numele de „linia roz”) a fost propusă în timpul procesului de definire a Domeniului public. Traseul călătorește de-a lungul bulevardului Santa Monica și bulevardul San Vicente, conectând Hollywood/Highland în nord la traseul Wilshire în sud. Traseul West Hollywood a generat un sprijin considerabil din partea publicului, a avocaților de tranzit și a orașului West Hollywood.
alte alinieri studiate au implicat diverse abateri de la Bulevardul Wilshire, pentru a permite servicii către destinații precum Beverly Center, Cedars-Sinai Medical Center și Farmers Market.analiza alternativelor a recomandat un studiu suplimentar asupra a patru alternative:” no Build”, TSM (Transportation Systems Management), alternativa Wilshire și o combinație Wilshire/West Hollywood Alternative. Ambele alternative de construcție folosesc calea ferată grea (HRT) ca mod de tranzit, în primul rând pentru că acest lucru ar permite interconectarea la sistemul de metrou existent. Toate alinierile propuse care implică alte moduri de tranzit (monorail, LRT și BRT) au fost eliminate.
Deir alternativesEdit
cele cinci alternative luate în considerare în proiectul de raport de Impact asupra mediului sunt:
Deir Alternative | descriere | noi călătorii (zilnic) |
cost estimat (miliarde) |
---|---|---|---|
alternativa 1 | Wilshire route to UCLA | 24,142 | $4.036 |
alternativa 2 | Wilshire route to va | 27,615 | $4.358 |
alternativa 3 | ruta Wilshire către Santa Monica | 35,235 | $6.116 | alternativa 4 | ruta Wilshire către VA, Plus ruta West Hollywood | 31,224 | $6.985 |
alternativa 5 | traseul Wilshire spre Santa Monica, plus ruta West Hollywood | 40,123 | $8.747 |
alternativele 3 și 5 sunt alternativele de construire preluate din analiza alternativelor (aa). În plus, au fost adăugate trei alternative noi (alternativele 1, 2 și 4). Aceste noi alternative sunt variații ale celor două alternative recomandate de AA, care se opresc din Santa Monica. Acestea au fost adăugate pentru a reflecta realitățile fondurilor disponibile limitate, precum și prioritățile din planul de transport pe distanțe lungi al Metro (Lrtp).
tabelul următor prezintă toate stațiile de metrou potențiale și alternativele pentru care se aplică:
Station | Alt 1 | Alt 2 | Alt 3 | Alt 4 | Alt 5 |
---|---|---|---|---|---|
Wilshire/Crenshaw | × | – | × | × | × |
Wilshire/La Brea | × | × | × | × | × |
Wilshire/Fairfax | × | × | × | × | × |
Wilshire/La Cienega | × | × | × | × | × |
Wilshire/Rodeo | × | × | × | × | × |
Century City | × | × | × | × | × |
Westwood/UCLA | × | × | × | × | × |
Westwood/VA | × | × | × | × | |
Wilshire/Bundy | × | × | |||
Wilshire/26th St | × | × | |||
Wilshire/16th St | × | × | |||
Wilshire/4th St | × | × | |||
Santa Monica/La Brea | × | × | |||
Santa Monica/Fairfax | × | × | |||
Santa Monica/San Vicente | × | × | |||
Beverly Center | × | × |
În plus față de cele cinci alternative de construire, DEIR a identificat șase seturi de opțiuni:
nume | problema | opțiuni |
---|---|---|
opțiunea 1 | ar trebui construită o stație la Wilshire/Crenshaw? |
|
Opțiunea 2 | unde ar trebui să fie localizată stația Wilshire / Fairfax? |
|
Opțiunea 3 | unde ar trebui să fie localizată stația Wilshire / La Cienega? |
|
Opțiunea 4 | care traseu trebuie utilizat între stațiile Wilshire / Rodeo și Century City? |
|
unde ar trebui să fie localizată stația Century City? |
|
|
ce rută ar trebui utilizată între stațiile Century City și Westwood / UCLA? |
|
|
Opțiunea 5 | unde ar trebui să fie localizată stația Westwood / UCLA? |
|
opțiunea 6 | unde ar trebui să fie localizată stația Spitalului Westwood / VA? |
|
selectarea traseului: alternativă 2Edit
în septembrie 2010, Metro a publicat proiectul de declarație de impact asupra mediului pentru proiectul. Raportul nu a făcut nicio recomandare specifică între cele cinci alternative. Cu toate acestea, personalul Metro a semnalat că numai alternativele 1 și 2 ar fi candidați serioși pentru alternativa preferată la nivel local, deoarece numai aceste două alternative corespund domeniului de aplicare al proiectului definit în măsura R și planul de transport pe distanțe lungi al Metro (Lrtp).
în octombrie 2010, personalul Metro a recomandat continuarea studiului privind alternativa 2. Personal, de asemenea, recomandat:
- stație Crenshaw: șterge.
- Wilshire / Fairfax Station: construiți opțiunea stației de Est.
- stația La Cienega: construiți opțiunea stației de Est.
- structura de conectare West Hollywood: șterge.
- Century City Station:
- continuați să studiați atât opțiunile stației Santa Monica, cât și cele ale stației Constellation.
- continuați să studiați opțiunile de aliniere Constellation North și Santa Monica între Beverly Hills și Century City.
- continuați să studiați doar opțiunea de aliniere la est între Century City și Westwood.
- Westwood/UCLA Station: continuați să studiați atât opțiunile stației Wilshire/Westwood, cât și Wilshire / Gayley.
- Westwood / va Hospital Station: continuați să studiați atât opțiunile VA Hospital North, cât și va Hospital South station.
- Instalație de depozitare și întreținere: extindeți instalația existentă Division 20.în eliminarea structurii de conectare West Hollywood, personalul Metro a eliminat posibilitatea viitoare a unei linii West Hollywood ca ramură feroviară grea a metroului Wilshire, așa cum este descris în alternativele 4 și 5. Personalul a citat costul de 135 de milioane de dolari, precum și performanța și rentabilitatea mai mici decât se așteptau. Personalul a lăsat deschisă posibilitatea altor alternative viitoare care nu ar necesita o structură de conectare, cum ar fi calea ferată ușoară, cu o posibilă extindere viitoare la sud de Wilshire pe bulevardul San Vicente, conectându-se la o extindere viitoare a liniei K în curs de construcție, care ar circula la nord de Bulevardul Expoziției.
Din cauza protestelor din partea locuitorilor din Beverly Hills și a oficialilor locali, consiliul de metrou a aprobat un amendament care solicita un studiu detaliat și compararea opțiunilor stației two Century City din FEIR. Metro a ales în cele din urmă stația Century City locația Constellation Boulevard și intersecția Avenue of the Stars, nemulțumind Beverly Hills și districtul său școlar pe măsură ce traseul a parcurs Liceul Beverly Hills. Au preferat Bulevardul Santa Monica și intersecția bulevardului stelelor. Metro a susținut că defecțiunile cutremurului și apropierea unui teren de golf au făcut locația nedorită și ar fi sub-deservită. După bătăliile legale și audierile în instanță, Metro a predominat, dovedind că DEIR a fost corect. La ședința Consiliului Metro de la sfârșitul lunii octombrie 2010, Consiliul Metro a certificat DEIR și a acceptat recomandarea personalului ca alternativă preferată local (APL). O prezentare a metroului din 29 octombrie 2013 arată că ruta către Centrul Medical al Administrației Veteranilor din Westwood este aprobată, iar segmentul de fază I către La Cienega începuse. Această prezentare prezintă, de asemenea, metode de construcție și cronologie pentru toate cele trei faze.
bugetul și planificarea proiectului
costurile estimate ale proiectului au crescut de când a fost propus pentru prima dată în anii 1950. Metro a propus măsura R în 2008; costurile estimate în 2008 au depășit fondurile disponibile ale Metro, așa că au decis să promoveze trecerea căilor ferate grele către Westwood și au renunțat la utilizarea termenului utilizat local „metrou spre mare”. Acest lucru a fost făcut pentru a reduce costurile, pentru a sensibiliza publicul pentru a ajuta la trecerea măsurii R și pentru a acoperi centrul LA și pentru a conecta Century City la centrul orașului LA. Linia Expo către plaja Santa Monica era în construcție la acea vreme și Metro nu dorea să promoveze două linii către Santa Monica, deoarece aveau nevoie de sprijin la nivel județean pentru trecere.Metro a estimat la sfârșitul anilor 2000, Proiectul complet ar costa 4,2 miliarde de dolari (2008 de dolari). După trecerea măsurii r impozitul pe vânzări în 2008, la fondurile sale de construcție s-au adăugat încă 4,074 miliarde de dolari. În 2016, alegătorii județului LA au adoptat măsura M și au fost alocate fonduri pentru accelerarea proiectului.Metro estimează că proiectul în trei faze, adăugând 9 mile de cale ferată și 7 stații noi, va costa un total de 8,2 miliarde de dolari. Metro a primit peste jumătate din fondurile sale din subvenții „New Starts” și împrumuturi cu dobândă redusă de la guvernul federal.
conform graficului accelerat după măsura M, extensia completă va fi deschisă în cele din urmă în trei segmente după cum urmează:
- 2023: Deschis La La Cienega;
- 2025: deschis la Century City/Constellation;
- 2026: deschis la Westwood / VA.
Se caută finanțare pentru a accelera și mai mult calendarul proiectului, deoarece oficialii preferă să deschidă toate stațiile înainte de începerea Jocurilor Olimpice de vară din 2028 și a Jocurilor Paralimpice, pe care Los Angeles le va găzdui.
opoziție
Președintele BHUSD, Lisa Korbatov, s-a opus amplasării tunelului de metrou sub Liceul Beverly Hills între stațiile Wilshire/Rodeo și Century City / Constellation, menționând că Districtul plănuise să construiască clădiri noi și o parcare subterană exact acolo unde tunelul ar avea impact asupra proprietății liceului.
Metro a ales un traseu care plasează stația Century City / Constellation la Constellation Boulevard în loc de Santa Monica Boulevard, din cauza proiecțiilor mai mici de călărie adiacente Los Angeles Country Club și a unei zone de defectare a cutremurului din ultima zonă. Korbatov a susținut că Metro nu a studiat în mod corespunzător traseul către stația Constellation Boulevard și a spus că ar putea reprezenta un risc de siguranță pentru studenți, citând nicio sursă. Ea a subliniat, de asemenea, că tunelul de metrou ar împiedica BHUSD să realizeze multe dintre planurile sale de construcție pe distanțe lungi. Districtul școlar și orașul au intentat un proces în iulie 2012 împotriva Metro.în aprilie 2014, judecătorul Curții Superioare a județului Los Angeles a decis că Metro a efectuat în mod corespunzător studii de mediu în conformitate cu Legea privind calitatea mediului din California și o audiere de tranzit în conformitate cu cerințele Codului utilităților publice. Grupurile de interese BHUSD și Beverly Hills, după ce au cheltuit 10 milioane de dolari în proces până în August 2017, au pierdut apelul pentru a împiedica Metro să contracteze cu ALS pentru proiectul de metrou. Districtul școlar și orașul au atacat decizia la Curtea de Apel din California și au pierdut din nou, instanța citând Metro este în conformitate.la 26 ianuarie 2018, BHUSD a depus din nou un proces împotriva ALS și Metro pentru ca aceștia să efectueze un alt studiu de mediu din motive de sănătate și să interzică als să acorde fonduri federale proiectului până când agențiile au respectat pe deplin legea federală. BHUSD a susținut în iunie 2018 că construcția Purple Line în proprietatea Century Park East le afectează proprietatea. Metro a răspuns că respectă acordul compact încheiat înainte de construcție. Răspunsul Metro la noul proces a declarat că s-au conformat, iar mediul suplimentar din Beverly Hills și stația Century City/Constellation îndeplinește toate cerințele legale. Această analiză suplimentară confirmă că pot construi în siguranță proiectul, inclusiv porțiunea de sub Liceul Beverly Hills. În octombrie 2018, Lisa Korbatov și alți membri ai BHUSD au susținut că Districtul își continuă acțiunea litigioasă împotriva Metro și a proiectului de construcție a extinderii liniei Purple. În iunie 2019, procesul a fost suspendat de un judecător al instanței districtuale locale. Nicio acțiune întreprinsă, afirmând că este în „suspendare”. BHUSD cere mediere. Metro a refuzat medierea în trecut, citând că au respectat întotdeauna rezultatele DEIR/EIR și studiile anterioare de revizuire a mediului adăugate de instanțe. În mai 2020, instanțele s-au alăturat din nou Metro, citând „Metro a îndeplinit obligația și că hotărârea lor nu a fost arbitrară sau capricioasă”, punând capăt procesului. Lucrările continuă la extinderea metroului și Metro raportează că nu le-a afectat calendarul pentru finalizare. Ei raportează „la timp și la buget”.Lisa Korbatov este acum lobbyist Republican pentru BHUSD și per reports a cheltuit acum peste 16 milioane de dolari în obligațiuni fiscale școlare pentru a da în judecată Metro.