Cine detine San Jose Galleon?

cu câteva secole în urmă, marina spaniolă a navigat pe mări cu una dintre cele mai puternice flote existente. O navă din acea flotă era San Jose, un galion cu trei catarge, cu 62 de tunuri, care făcea călătorii regulate din Peru în Spania, transportând metale prețioase și pietre prețioase. De obicei, era protejată de o flotă de nave de război în timpul călătoriei lungi spre casă încărcată cu marfă.cu toate acestea, în 1708, Spania a fost blocată în lupta cu Anglia în Războiul de Succesiune Spaniolă, iar echipa de protecție a lui San Jose a fost întârziată. Deci, ea a stabilit singur și în cele din urmă la doom ei. Patru nave de război engleze au atacat San Jose, trimițând nava, echipajul ei de aproximativ 600 de persoane și încărcătura ei de pietre prețioase și metale prețioase pe fundul oceanului.locația exactă a naufragiului a fost pierdută și au trecut mai mult de 300 de ani înainte ca instituția oceanografică Woods Hole (WHOI) să confirme că a localizat San Jose în largul coastei Columbiei în noiembrie 2015.sub autorizația consultanților de Arheologie maritimă (Mac), Switzerland AG și a guvernului columbian, WHOI a folosit un vehicul subacvatic autonom pentru a cerceta zona din Peninsula Baru din Columbia, unde San Jose se afla la mai mult de 600 de metri sub suprafața oceanului.”descoperirea de la San Jose are o semnificatie culturala si istorica considerabila pentru guvernul columbian si pentru oameni, datorita tezaurului de artefacte culturale si istorice al navei si a indiciilor pe care le pot oferi despre climatul economic, social si politic al Europei la inceputul secolului al 18-lea”, a declarat WHOI intr-un comunicat de presa. „Guvernul columbian intenționează să construiască un muzeu și un laborator de conservare de clasă mondială pentru a păstra și afișa public conținutul epavei, inclusiv tunuri, ceramică și alte artefacte.”

a fost o singură problemă. Altcineva a pretins că a descoperit epava San Jose cu aproape 30 de ani înainte de anunțul lui WHOI, semănând confuzie cu privire la cine deține galionul și încărcătura sa—în valoare estimată de 17 miliarde de dolari—și cine este responsabil pentru protecția acestuia.

proprietate

înainte ca WHOI să intre în scenă în anii 2000, generalul columbian Directci, Mar Oktima, a autorizat compania Glocca Mora (GMC) în 1980 să caute naufragii în largul coastei țării.

GMC a localizat ceea ce credea că este epava San Jose în 1981, iar Columbia a fost de acord să dea companiei 35% din comoara recuperată de pe site. Trei ani mai târziu, GMC și-a atribuit drepturile asupra comorii Sea Search Armada (SSA), o companie americană de salvare.”cu toate acestea, Columbia a refuzat să semneze un contract scris cu SSA și a refuzat permisiunea SSA de a efectua operațiuni complete de salvare pe site-ul San Jose”, potrivit unui proces civil intentat în Statele Unite împotriva Columbiei. „Curând după aceea, Parlamentul columbian a adoptat o lege care conferă Columbiei Toate drepturile asupra comorii recuperate de pe site-ul San Jose, stingând astfel orice drepturi pe care le avea SSA. Conform noii legi, SSA ar avea dreptul doar la o taxă de căutare de 5%, care ar fi impozitată la o rată de 45%.”

SSA a intentat o acțiune împotriva Columbiei în 1989, contestând constituționalitatea modificării legii. După decenii în sistemul judiciar, Curtea Supremă din Columbia a confirmat o hotărâre judecătorească inferioară în 2007 conform căreia Columbia și SSA aveau dreptul la părți egale din comoara San Jose—50 la sută.

cu toate acestea, Columbia a susținut că site—ul SSA identificat ca fiind locul în care se afla San Jose nu era corect-eliminând orice miză pe care SSA o avea în galion. Și pentru a-și dovedi punctul de vedere, Columbia a angajat WHOI pentru a localiza site-ul actual în cauză în 2015. Aceasta a lansat o altă bătălie legală între ssa și Columbia pentru proprietatea asupra conținutului San Jose.

în aprilie 2019, Tribunalul superior din Barranquilla a emis un embargo asupra salvării site-ului San Jose, în timp ce cererile de proprietate sunt elaborate în sistemul judiciar. Pe lângă pretențiile SSA și Columbia, Spania a susținut, de asemenea, că are drepturi asupra navei.

Spania susține că San Jose „este o navă militară și, prin urmare, este încă proprietate spaniolă în condițiile unui tratat al Organizației Națiunilor Unite, la care Columbia nu este semnatară”, relatează Reuters. „Spania a mai spus că 570 dintre cetățenii săi sunt cuprinși în epavă și ar trebui respectați.”

aceasta este poziția pe care o ia Ricardo Sanz Marcos, membru al Consiliului Internațional pentru proprietăți culturale ASIS. Sanz Marcos, care este partener și manager la firma de consultanță ProArPa—specializată în protecția activelor de securitate pentru siturile de patrimoniu cultural—spune că San Jose este pentru Spania ceea ce este USS Arizona pentru americani.”aceasta este moștenirea noastră; toate naufragiile sunt mărturia comerțului și a dialogului cultural al popoarelor”, spune Sanz Marcos. „Pot fi folosite pentru a călători în timp pentru a afla cum era viața la bord în momentul naufragiului. Dacă putem studia serios naufragiul, putem învăța o mulțime de istorie a științelor umaniste așa cum au existat acum trei secole.”

în prezent, Spania pledează pentru Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, știință și Cultură (UNESCO) să se implice și să supravegheze site-ul San Jose. Într-o scrisoare adresată ministrului Culturii columbiene Mariana Garces Cordoba în 2018, UNESCO a cerut Columbiei să se abțină de la exploatarea comercială a San Jose.”permiterea exploatării comerciale a patrimoniului cultural al Columbiei contravine celor mai bune standarde științifice și principiilor etice internaționale, așa cum sunt stabilite în special în Convenția UNESCO privind patrimoniul cultural subacvatic”, se arată în scrisoare. „Naufragiul din San Jose reprezintă patrimoniul cultural.”

situația ideală, spune Sanz Marcos, ar fi ca Columbia și Spania să ajungă la un acord cu privire la proprietate și să plaseze situl San Jose sub protecția UNESCO.

„gândiți-vă la amploarea problemei. Există mii de naufragii istorice în întreaga lume”, explică el. „Singura soluție, în opinia mea, este ca organizațiile aflate sub supravegherea UNESCO să protejeze aceste situri.”cu toate acestea, Sanz Marcos nu este optimist că un astfel de acord se va întâmpla oricând în viitorul apropiat—parțial pentru că Columbia nu este semnatară a Convenției UNESCO și părțile implicate au interese economice diferite.”Columbia va păstra absolut secrete coordonatele unde poate fi găsit naufragiul și nu va renunța în fața strategiilor de a dezvălui aceste informații valoroase”, a declarat vicepreședintele columbian Marta Lucia Ramirez într-un briefing din aprilie 2019. Columbia nu a intentat un proces pentru a contesta embargoul instanței asupra site-ului din San Jose.

securizarea Site-ului

cu proprietatea San Jose în discuție, cine este în cele din urmă responsabil pentru securitatea site-ului pentru a împiedica hoții de comori să ia artefacte sau pentru a preveni deteriorarea site-ului?

națiunile au dreptul de a reglementa și autoriza activitatea la siturile de patrimoniu cultural subacvatic situate în apele lor interioare, apele interioare, apele arhipelagice și marea teritorială. Dar în afara acestor zone, jurisdicția lor este redusă și se extinde numai la navele care arborează pavilionul unei națiuni și la indivizi.

UNESCO a încercat să abordeze acest lucru în 2001 prin stabilirea Convenției sale pentru crearea unui sistem de Cooperare Internațională pentru protejarea patrimoniului cultural.”prin acest sistem de cooperare, Convenția din 2001 ocupă un loc semnificativ în grupul de instrumente juridice internaționale care funcționează dincolo de granițele statelor și se ridică la înălțimea sarcinii de a proteja bunurile de importanță pentru umanitate într-o abordare globală”, potrivit UNESCO. „Acesta reglementează în mod expres că statul, care coordonează măsurile de protecție în temeiul convenției în apele internaționale, face acest lucru pentru toate statele părți…în beneficiul umanității.”conform Convenției, statele trebuie să obțină rapoarte despre descoperiri și orice activități intenționate la siturile de patrimoniu cultural subacvatic de către nave și cetățeni sub protecția pavilionului lor, iar statele trebuie să notifice UNESCO și secretarul general al zonei Autoritatea Internațională a fundului mării despre aceste descoperiri și activități.

după notificarea UNESCO, Statele își pot declara apoi interesul de a fi consultate cu privire la orice activități la situl de patrimoniu cultural respectiv, astfel încât să poată lucra împreună pentru a lua orice acțiune legată de situl respectiv.cu toate acestea, nu toate națiunile au semnat Convenția din 2001—inclusiv Statele Unite, Regatul Unit și Columbia. Și având în vedere locația necunoscută a sitului San Jose, nu este clar dacă se încadrează într-o zonă controlată de Columbia sau este considerată a fi în apele internaționale.

Acest lucru face dificil să se determine cine este responsabil pentru securitatea sitului, care ar putea fi vulnerabil în timpul procesului legal la o varietate de amenințări—inclusiv construcția, exploatarea comercială, schimbările de mediu și climatice, dezvoltarea fundului mării, jefuirea, traulul și pescuitul și turismul.”patrimoniul cultural subacvatic devine din ce în ce mai accesibil de când Jacques Cousteau și Emile Gagnan au inventat în 1942-43 aqualung, care a permis atingerea unor adâncimi mai mari nu numai de oamenii de știință și arheologi, ci și de vânătorii de comori și exploratorii de salvare”, potrivit UNESCO.

„de atunci, jefuirea siturilor arheologice subacvatice și distrugerea conținutului lor au crescut rapid și amenință să priveze omenirea de această moștenire. Jefuirea și dispersarea patrimoniului arheologic nu se mai limitează la siturile terestre, vânătoarea de comori având loc acum și sub apă.”

o provocare cu protejarea siturilor de patrimoniu cultural subacvatic este adesea îndepărtarea lor, spune James H. Clark, CPP, membru al Consiliului pentru proprietăți culturale și fondator al Clark Security Group, LLC.

„aceste locuri nu sunt de obicei realizabile pentru a ajunge la excepția cazului în care aveți dreptul de ambarcațiuni și echipamente”, explică el. „Este dificil să se pună în aplicare aceste situri, cu excepția cazului în care sunt protejate de UNESCO sau patrulate în mod regulat.”

și, dacă ceva ar deranja site-ul, Clark spune că este nesigur cine ar răspunde sau cum ar fi alertate autoritățile cu privire la perturbare.

„chiar dacă ați avea un organism de aplicare a legii, toată lumea este ocupată în această lume”, adaugă el. „Dacă puneți o altă responsabilitate pe un organism internațional sau consorțiu … trebuie să vă gândiți dacă vor face ceva în acest sens. Și răspunsul este probabil un răspuns mixt, deoarece depinde de interesul pe care îl au.”există unele sisteme sonare pe piață care ar putea fi folosite pentru a crea un perimetru pentru a detecta când cineva—sau ceva—a intrat într-un sit protejat; cu toate acestea, aceste tehnologii nu par a fi disponibile sau utilizate pe scară largă, spune Robert Carotenuto, CPP, PCI, PSP, vicepreședinte asociat pentru securitate la Grădina Botanică din New York și membru al Consiliului pentru proprietăți culturale.

aceasta înseamnă că jefuirea și vânătoarea de comori sunt probabil efectuate. Pentru a preveni continuarea acestei activități, comunitatea proprietăților culturale s-a unit pentru a face jafurile mai puțin profitabile pentru hoți.”există reguli care reglementează toate artefactele care au mai mult de 100 de ani”, explică Carotenuto. „Grupuri precum Asociația Americană a Muzeelor au reguli de proveniență—ceea ce ai voie să vinzi și ceea ce nu ai voie să vinzi. Dacă nu există nici un comerț cu aceste artefacte-dacă facem poliția pe partea de teren-care va descuraja oamenii care doresc să perturbe aceste site-uri.”

și, dacă nu există nici o garanție de plată de la jafuri, hoții sunt mai puțin susceptibile de a investi în echipamente sofisticate, care este necesar pentru a obține artefacte de la site-uri subacvatice.”oamenii au nevoie de fonduri pentru a putea face acest lucru”, adaugă Carotenuto. „Vrem să descurajăm oamenii, hoții mici sau pirații care își dau seama că se pot scufunda într-un loc. Dacă nu există bani de făcut, oamenii nu își vor risca viața încercând să obțină obiecte de pe aceste site-uri.”

între timp, San Jose, echipajul ei și încărcătura ei rămân în ocean și vulnerabile.

„Nu ne gândim la comoară—argintul, aurul și smaraldele”, spune Sanz Marcos. „Ne gândim la urmele istoriei noastre, la urmele comerțului poporului nostru de-a lungul a mii de ani. Aceasta este o problemă uriașă și singura soluție este ca o echipă de țări cu resurse să lucreze împreună pentru a o proteja.”

Megan Gates este senior editor la managementul securității. Contactați-o la urmați-o pe Twitter: @mgngates.