sistemul listei părților excluse (Epls) era o bază de date întreținută de Administrația serviciilor generale (GSA). GSA este o agenție independentă a Guvernului SUA, înființată în 1949, pentru a ajuta la gestionarea agențiilor federale.EPLS a identificat furnizorii și vânzătorii care au fost excluși de la primirea contractelor Federale, a anumitor subcontractări și a unor tipuri de asistență financiară și nefinanciară Federală. La 21 noiembrie 2012, EPLS a fost înlocuit de sistemul de gestionare a Premiilor (SAM). Sistemul SAM consolidează sistemul Federal de achiziții publice și catalogul asistenței interne federale, într-o singură entitate mare.
scopul inițial al EPLS
lansat în ianuarie 2007, sistemul EPLS acoperea cele cinci categorii de persoane fizice și juridice.
- persoane excluse sau descalificate în temeiul codificării de către o agenție federală a normelor comune privind suspendarea și excluderea achizițiilor publice sau declarate în alt mod neeligibile de la primirea anumitor asistență și / sau beneficii federale.
- persoane fizice excluse, suspendate, propuse spre excludere sau declarate neeligibile în alt mod de la participarea la programele federale de achiziții publice.
- persoanelor fizice li s-a interzis sau suspendat să acționeze ca garanții pentru activitatea de obligațiuni de licitație și de performanță în programele de achiziții publice.
- persoanelor li s-a interzis să intre în Statele Unite.
- persoanele care fac obiectul sancțiunilor în ceea ce privește 31 CFR părțile 500-599 și orice subparte relevante.
utilizatorii EPLS
GSA a identificat un număr de utilizatori specifici ai EPLS—și, ulterior, sistemul de gestionare a Premiilor (SAM). Acești utilizatori includ ofițeri contractanți și alți angajați guvernamentali federali, de stat și locali implicați în achiziționarea de bunuri și servicii pentru agenția cu care lucrează.
unele agenții federale, de stat, locale sau străine de drept civil sau penal și de reglementare utilizează, de asemenea, sistemul. Aceste părți sunt responsabile pentru urmărirea penală, aplicarea sau executarea statutelor, regulilor, reglementărilor sau ordinelor.
instituțiile financiare, furnizorii de asistență medicală și alte birouri care controlează programele de asistență și beneficii la nivel federal, de stat și local ar putea utiliza, de asemenea, EPLS.
erori în baza de date
înainte ca persoanele fizice și întreprinderile să fie plasate pe EPLS, acestea au fost notificate de agenție—sau de utilizatorii EPLS—care au luat măsuri pentru a le exclude din programele federale de achiziții și non-achiziții.
întreprinderile și persoanele fizice care doresc să conteste includerea lor pe listă ar trebui să contacteze direct agenția care le-a numit.
probleme cu EPLS
În 2009, Biroul de responsabilitate al Guvernului SUA (GAO) a evaluat Epls, pentru a investiga o afirmație care afirmă că părțile excluse din EPLS primeau totuși contracte federale. Raportul a constatat următoarele:
- un număr de furnizori care au fost excluși pentru infracțiuni precum încălcarea securității naționale și frauda fiscală primeau încă finanțare din mai multe motive, inclusiv eșecul oficialilor agenției de a căuta în mod corespunzător baza de date EPLS.
- unele întreprinderi și persoane fizice au reușit să eludeze termenii excluderilor lor operând sub identități diferite.
- nicio agenție nu a fost însărcinată cu monitorizarea conținutului și funcției bazei de date.
- agențiile nu au introdus în mod constant date în timp util sau exacte referitoare la părțile excluse
- intrările EPLS au fost incomplete, cu capacități de căutare insuficiente și puncte de contact lipsă.
raportul GAO a contribuit la înlocuirea EPLS menționată anterior cu sistemul de gestionare a Premiilor (SAM).
Acest articol a fost actualizat de Gary Marion, logistica si Supply Chain Expert pentru echilibru.