met de Amerikaanse terugtrekking uit Afghanistan duidelijk op de kaart, is het noodzakelijk dat men een objectieve beoordeling maakt van de toekomst van Afghanistan door rekening te houden met de variabele van het Pashtun-nationalisme dat nu in de eerste plaats, zij het op vertekende wijze, wordt vertegenwoordigd door een herrijzende Taliban. Wat de Taliban aantrekkelijk heeft gemaakt, is haar vermogen om in religieuze terminologie de traditionele Pashtun-aspiraties naar dominantie in Afghanistan te verbergen, evenals de afkeer van de stammen van buitenlandse inmenging in hun land. Beide factoren zijn constanten geweest in de Afghaanse politiek die in ieder geval teruggaan tot de negentiende eeuw. Ze zijn waarschijnlijk blijven om zich te doen gelden met grote kracht na de Amerikaanse terugtrekking.de meeste Pashtuns, die meer dan veertig procent van de bevolking van Afghanistan uitmaken, geloven dat zij de rechtmatige heersers van het land zijn, gebaseerd op de geschiedenis van de afgelopen driehonderd jaar toen Pashtun dynastieën Afghanistan regeerden. Terwijl de Perzisch sprekende Tadzjieken, die ongeveer een kwart van de bevolking vormen, meer stedelijk en geschoold zijn dan de Pashtun-stammen en een aanzienlijk deel van de Afghaanse bureaucratie bemand hebben, waren de heersende dynastieën steevast Pashtun.wat veel Pashtuns beschouwden als de” natuurlijke ” politieke orde in Afghanistan werd radicaal veranderd, eerst door de Sovjet-invasie van 1979 en vervolgens door de Amerikaanse aanval in 2001, die werd geholpen door de grotendeels Tadzjiekse Noordelijke Alliantie die de facto heerser van het land werd in de eerste periode na de invasie. Deze gebeurtenissen hebben de stammen van de Pashtun en de elites die hen vertegenwoordigden, op de korrel genomen en waren gedeeltelijk verantwoordelijk voor de opkomst van de Pashtun-Taliban in 1994. De onmiddellijke oorzaken voor de komst van de Taliban waren een reactie op de angst voor Tadzjiekse Overheersing en de chaos en anarchie veroorzaakt door de “moedjahedin” facties vechten elkaar voor controle over Afghanistan na de Sovjet terugtrekking. De Taliban legden enige orde op en regeerden van 1996 tot 2001 ongeveer driekwart van Afghanistan. Ondanks hun vervormde interpretatie van de Islam en gewelddadig gedrag, slaagden ze erin om een zekere mate van waardigheid te geven aan de Pashtuns die opnieuw de controle over het lot van het land hadden.Pashtun wrok tegen buitenlandse interventie, die hun oppositie tegen de Sovjet-invasie dreef en nu antipathie voedt tegenover de Amerikaanse militaire aanwezigheid, heeft een lange geschiedenis die teruggaat tot hun verzet tegen de Britse invasie in de negentiende eeuw. Het werd versterkt door het Britse succes in het verdelen van de Pashtun-landen in Oost-en Zuidoost-Afghanistan door het trekken van de Durand-lijn die een groot deel van Pashtun bevolkt grondgebied aan Brits-India, nu Pakistan verbonden. Dit verminderde drastisch De Pashtun demografische superioriteit in Afghanistan. Het verzet tegen de Durandlijn was de belangrijkste reden waarom Afghanistan de enige stem uitsprak tegen de toelating van Pakistan tot de Verenigde Naties in 1947.traditioneel was het Pashtun-nationalisme in Afghanistan gebaseerd op etniciteit, tribale loyaliteit en de toewijding aan Pashtunwali, de traditionele tribale ethische code. Het werd niet in de eerste plaats gedreven door religieuze overtuigingen. Dit verklaart het antagonisme van Afghanistan ten opzichte van het landgenoot-Moslim Pakistan in de eerste drie decennia van zijn bestaan. Voor de staatsgreep van Daoud in 1973, die de monarchie omver wierp, was de regering normaal gesproken terughoudend in haar vijandigheid jegens Pakistan, die meestal beperkt was tot aanvallen van anti-Pakistaanse retoriek. Echter, Pashtun partijen, zoals de Afghaanse Millat, waren veel meer ongeremd in hun uitingen van vijandigheid jegens Pakistan over de irredentist “Pashtunistan” kwestie. Toch kwamen de twee landen meerdere malen aan de rand van een gewapend conflict, vooral nadat Sardar Daoud Khan, die een veel meer Pashtun nationalistische positie vertegenwoordigde, in 1973 de macht overnam in Kabul.de Sovjet-invasie van Afghanistan in december 1979 veranderde fundamenteel de aard van zowel het Pashtun-nationalisme als de relatie met Pakistan. Het leidde tot Amerikaanse en Saoedische steun voor de Afghaanse opstand met Pakistan als kanaal voor Amerikaanse wapens en Saoedische financiële steun aan de stammen die vechten tegen de Sovjets en hun proxy regering in Kabul. Het leidde ook tot de import van Saoedi-Wahabi ideologie door madrasa ‘ s opgezet met Saoedische financiering voor vluchtelingen kinderen aan de Pakistan-Afghanistan grens. De Taliban (letterlijk studenten) waren producten van deze madrasa ‘ s. Deze madrasa ‘ s preken de Wahabi vorm van de Islam doordrenkt Pashtun nationalisme met een extremistische versie van de politieke Islam die in combinatie met Pashtun angsten en aspiraties kwam om het Taliban-fenomeen te definiëren. Dit had verstrekkende gevolgen voor de aard van het Pashtun-nationalisme in zowel Afghanistan als Pakistan.tegelijkertijd veranderde de Sovjet-invasie de aard van de relatie van Pakistan met het Pashtun-nationalisme en veranderde het van vijandigheid naar steun en ondersteuning. Pakistan ‘ s steun aan de tribale opstand tegen de Sovjet-invasie maakte de Pashtun stammen afhankelijk van Pakistaanse goodwill en veranderde ook het imago van Pakistan Onder Pashtuns van potentiële vijand naar betrouwbare vriend. Pakistan zag de chaos in Afghanistan na de terugtrekking van de Sovjet-Unie als een grote strategische kans en breidde militaire en politieke hulp uit aan de Pashtun Taliban die in 1994 uit Kandahar tevoorschijn kwamen. Deze strategie culmineerde in de installatie van het Taliban-regime in Kabul met de militaire hulp van Pakistan in 1996.de Taliban aan de macht verschaften Pakistan strategische diepgang in het geval van een toekomstig conflict met India dat Pakistan zocht sinds zijn uiteenvallen door Indiase wapens in 1971. Het bood Pakistan ook de mogelijkheid om Afghaans grondgebied en tribale mankracht te gebruiken om terroristische organisaties op te richten en op te leiden die werden gebruikt in het door India bestuurde Kashmir dat sinds 1990 in beroering is. Even belangrijk is dat de steun van Pakistan aan deze religieus geïnspireerde manifestatie van Pashtun-nationalisme grotendeels het probleem van Pashtun-subnationalisme binnen Pakistan oploste door Islamabad niet uit te beelden als een onderdrukker van Pashtun-etnische aspiraties, maar als de natuurlijke bondgenoot van Pashtun-politieke ambities.hoewel Pakistan ogenschijnlijk van koers veranderde onder Amerikaanse druk in 2001 en zich aansloot bij de “War on Terror”van Washington—waardoor de Pashtuns opnieuw werden vervreemd—bleef het clandestien Taliban-facties in Afghanistan steunen die tegen Amerikaanse en geallieerde troepen vochten, waardoor een deel van zijn geloofwaardigheid onder de Pashtuns intact bleef. Het gaf ook onderdak aan de leiding van de Taliban die van Quetta in Baluchistan haar nieuwe hoofdkwartier maakte. Ondanks de Amerikaanse woede over Islamabad ‘ s dubbelhartigheid, deze strategie betaalde Pakistan goede dividenden die waarschijnlijk zullen toenemen met de verwachte Amerikaanse terugtrekking. Pakistan zal waarschijnlijk eindigen als de primaire macht makelaar in Afghanistan in de nasleep van het Amerikaanse vertrek.hoewel uit opiniepeilingen blijkt dat de meerderheid van de Afghanen de Taliban niet steunt, heeft de verdeelde en zwakke aard van de nominaal heersende dispensatie en de corruptie en inefficiëntie ervan de Taliban geholpen om opnieuw steun te krijgen onder delen van de Pashtun-bevolking. Daarbij komt nog de plaatsvervangende voldoening die veel Pashtuns voelen over de tartigheid van de Taliban tegenover wat zij beschouwen als de Amerikaanse geïnstalleerde regering in Kabul. Dit maakt de Taliban een levensvatbare politieke macht in Afghanistan.
de opbloeiende Taliban worden slechts gedeeltelijk gedreven door religie. Ze worden evenzeer, zo niet meer, gemotiveerd door de zoektocht naar Pashtun waardigheid en wraak. Hoewel ze niet in staat zijn om over het hele land te heersen, en zeker niet over de stedelijke gebieden, controleren ze wel grote delen van de plattelandsgebieden in de overwegend Pashtun-provincies in Oost-en Zuidoost-Afghanistan. Met andere woorden, ze zijn in staat om het land onbestuurbaar te maken en de burgeroorlog voor onbepaalde tijd voort te zetten, vooral vanwege hun controle over de drugshandel die hun militaire activiteiten financiert en hen helpt bij het kopen van instemming, zo niet actieve steun. De terugtrekking van de Amerikaanse troepen zal de Taliban meer kans geven om hun gebied van operaties uit te breiden en zal hen een grotere onderhandelingspositie geven binnen de gebroken Afghaanse politiek.daarom is het belangrijk dat de Taliban worden geraadpleegd en betrokken bij de opbouw van een toekomstige dispensatie in Afghanistan, wil deze levensvatbaar blijven. De regering-Trump is zich bewust van het feit dat de Taliban niet weg gewenst kan worden en dat een duurzame vrede in Afghanistan alleen kan worden opgebouwd op basis van hun deelname. Washington is tot deze conclusie gekomen, zowel op basis van het bewezen uithoudingsvermogen van de Taliban als op basis van zijn vermogen om elke politieke orde te verstoren die niet aan ten minste een aantal van zijn doelstellingen voldoet.daarom heeft de speciale gezant van de Amerikaanse president voor de Afghaanse vrede, Zalmay Khalilzad, de afgelopen maanden twee ontmoetingen gehad met vertegenwoordigers van de Taliban in Qatar. Of deze bijeenkomsten vruchten zullen afwerpen is ieders gok. Maar het is een gezond teken dat Washington eindelijk beseft dat de Taliban een onmisbaar onderdeel is van het Afghaanse politieke landschap en moet worden betrokken bij de vormgeving van de politieke toekomst van het land. De regering van de VS moet echter verder gaan dan alleen het erkennen van de ontwrichtende capaciteit van de Taliban en zich realiseren dat zij de politieke doelen van een aanzienlijk deel van de Pashtun-bevolking, veruit de grootste etnische formatie in Afghanistan, daadwerkelijk tot uitdrukking brengen en dat Afghanistan niet effectief kan worden geregeerd zonder de aspiraties van Pashtun adequaat te vervullen.Mohammed Ayoob is emeritus hoogleraar Internationale Betrekkingen aan de Michigan State University en senior fellow voor het Center for Global Policy. Zijn boeken omvatten The Many Faces of Political Islam en, meest recent, Will the Middle East Implode en redacteur van Assessing the War on Terror.
afbeelding: Reuters