Che cos’è la Legionella?
La malattia del legionario è una forma potenzialmente fatale di polmonite causata dall’inalazione di piccole gocce di acqua contaminata contenente Legionella. Tutti i sistemi di acqua calda e fredda artificiali sono suscettibili di fornire un ambiente in cui la legionella può crescere. Dove le condizioni sono favorevoli (cioè adatto intervallo di temperatura di crescita; goccioline d’acqua (aerosol) prodotte e disperse; acqua immagazzinata e / o ricircolata; alcuni ‘cibo’ per l’organismo a crescere come ruggine, fanghi, incrostazioni, biofilm ecc) poi i batteri possono moltiplicarsi aumentando così il rischio di esposizione. È un fatto semplice che l’organismo colonizzerà sia sistemi grandi che piccoli, quindi entrambi richiedono rischi da gestire in modo efficace.
Che cosa è un padrone di casa?
Un padrone di casa è chiunque affitta una proprietà che possiedono sotto un contratto di locazione o di una licenza che è più breve di sette anni. I diritti dei proprietari si applicano a una vasta gamma di alloggi, occupati in base a un contratto di locazione o una licenza, che comprende, ma non esclusivamente, locali residenziali forniti in affitto da:
- enti locali
- associazioni
- settore privato padroni di casa
- cooperative
- ostelli
La legge e si
La legge è chiaro che se sei un padrone di casa e affittare la tua proprietà (o anche di una sala all’interno della propria casa) quindi si hanno delle responsabilità legali per garantire la salute e la sicurezza di un inquilino, mantenendo la proprietà sicuro e privo di rischi per la salute.
La sezione 3(2) del Health and Safety at Work Act 1974 (HSWA) prevede che la legislazione relativa alla salute e alla sicurezza si applichi ai proprietari terrieri per garantire che sia dimostrato un dovere di cura nei confronti dei loro inquilini per quanto riguarda la loro salute e sicurezza. Ai sensi della sezione 3, paragrafo 2, le funzioni generali prevedono che “Ogni lavoratore autonomo è tenuto a svolgere la propria impresa in modo da garantire, per quanto ragionevolmente possibile, che lui e le altre persone(che non sono i suoi dipendenti) che ne possono essere colpite non siano così esposte a rischi per la loro salute o sicurezza.”. I proprietari, ai sensi della sezione 53 di HSWA sono considerati lavoratori autonomi e gli inquilini rientrano nella classe di ” altre persone (non essendo i suoi dipendenti)”. Se si affitta una proprietà, si ha la responsabilità legale di assicurarsi di condurre la vostra impresa in modo tale che il vostro inquilino(s) non sono esposti a rischi per la salute e la sicurezza.
Il controllo delle sostanze pericolose per la salute Regolamento 2002 (COSHH) fornisce un quadro di azioni per controllare il rischio da una serie di sostanze pericolose, compresi gli agenti biologici (ad esempio Legionella) – per identificare e valutare il rischio, e attuare tutte le misure necessarie per controllare qualsiasi rischio.
Non vi è stata alcuna modifica alla legislazione del Regno Unito. Dal momento che il Codice di condotta approvato L8 (3a edizione) (ACOP) è stato pubblicato nel 2001, c’è stato un obbligo per i proprietari di locali domestici e commerciali per valutare i rischi derivanti dall’esposizione a Legionellato loro inquilini.
Il Codice di condotta approvato L8 (ACOP) è stato rivisto e ripubblicato nel novembre 2013 e ha mantenuto le linee guida sui requisiti di HSWA e COSHH per i datori di lavoro E quelli con responsabilità per il controllo dei locali, compresi i proprietari (L8 ACOP, paragrafi 1 e 2). Essa si applica al controllo dei batteri della legionella in qualsiasi impresa che comporti un’attività lavorativa e si applica ai locali controllati in relazione a un’attività commerciale, commerciale o altra impresa in cui l’acqua è utilizzata o immagazzinata e vi è un rischio ragionevolmente prevedibile di esposizione ai batteri della Legionella (L8 ACOP, punto 22).
Cosa devi fare
L’applicazione pratica e proporzionata della legge sulla salute e la sicurezza ai proprietari di immobili in affitto domestico è che, mentre c’è il dovere di valutare il rischio derivante dall’esposizione alla Legionella per garantire la sicurezza dei loro inquilini, ciò non richiede una valutazione approfondita e dettagliata. I rischi derivanti dai sistemi di acqua calda e fredda nella maggior parte degli ambienti residenziali sono generalmente considerati bassi a causa del regolare utilizzo e del fatturato dell’acqua. Un tipico “a basso rischio” esempio può essere trovato in un piccolo edificio (ad esempio unità abitativa) con piccolo tipo domestico sistemi di acqua, dove il consumo di acqua giornaliero è inevitabile e sufficiente per girare tutto il sistema; dove l’acqua fredda viene direttamente da una sana alimentazione (non memorizzati i serbatoi di acqua); in cui l’acqua calda è alimentato da istantaneo a termosifoni o a basso volume riscaldatori di acqua (fornitura di prese a 50 °C); e dove l’unico outlet sono servizi igienici e lavandini.
Una semplice valutazione può dimostrare che non ci sono rischi reali e vengono gestiti correttamente e non sono necessarie ulteriori azioni. È importante rivedere la valutazione nel caso in cui qualcosa cambi nel sistema.
L’attuazione di misure di controllo semplici, proporzionate e appropriate garantirà che il rischio rimanga basso. Per la maggior parte dei sistemi domestici di acqua calda e fredda, la temperatura è il modo più affidabile per garantire che il rischio di esposizione ai batteri della legionella sia ridotto al minimo, ovvero mantenere l’acqua calda calda, l’acqua fredda fredda e mantenerla in movimento. Altre semplici misure di controllo per aiutare a controllare il rischio di esposizione alla legionella includono:
- svuotare il sistema prima di lasciare la proprietà
- evitare detriti di entrare nel sistema (ad esempio garantire il freddo serbatoi di acqua, dove presenti, hanno un coperchio ermetico)
- impostazione dei parametri di controllo (ad esempio, l’impostazione della temperatura dell’acqua calda (boiler) per garantire l’acqua viene conservato a 60°C)
- assicurarsi che qualsiasi ridondante tubazione identificato è stato rimosso.
Il rischio è ulteriormente ridotto quando vengono installati scaldacqua istantanei (ad esempio caldaie combinate e docce elettriche) perché non vi è accumulo di acqua.
che Cosa il vostro inquilino deve sapere
gli Inquilini devono essere informati di tutte le misure di controllo messo in atto che deve essere mantenuta ad esempio non per regolare l’impostazione della temperatura del serbatoio, per pulire regolarmente doccia e gli inquilini devono informare il padrone di casa se l’acqua calda non è il riscaldamento correttamente o ci sono altri problemi con il sistema in modo che l’azione appropriata può essere preso.
Dove sono installate docce, queste hanno il modo di creare e disperdere goccioline d’acqua (aerosol) che possono essere inalate causando un rischio prevedibile di esposizione alla Legionella. Se usato regolarmente (come nella maggior parte degli ambienti domestici) i rischi sono ridotti, ma in ogni caso, gli inquilini dovrebbero essere invitati a pulire e disinfettare regolarmente i soffioni. Le docce elettriche istantanee presentano meno rischi in quanto sono generalmente alimentate con acqua fredda e riscaldano solo piccoli volumi di acqua durante il funzionamento.
Azioni aggiuntive per le proprietà lasciate vacanti
È importante che l’acqua non ristagni all’interno del sistema idrico e quindi ci dovrebbe essere un’attenta gestione delle proprietà lasciate vacanti per lunghi periodi (ad esempio alloggi per studenti lasciati vuoti durante le vacanze estive). In linea di principio, le prese dei sistemi di acqua calda e fredda dovrebbero essere utilizzate almeno una volta alla settimana per mantenere un certo flusso d’acqua e ridurre al minimo le possibilità di ristagno. Per gestire i rischi durante la non occupazione, si dovrebbe prendere in considerazione l’attuazione di un adeguato regime di lavaggio o di altre misure come il drenaggio del sistema se si vuole rimanere vacante per lunghi periodi.
Chi può valutare il rischio?
Nella maggior parte dei casi, le azioni che i proprietari devono intraprendere sono semplici e dirette, quindi la conformità non deve essere onerosa o costosa. La maggior parte dei proprietari possono valutare il rischio se stessi e non hanno bisogno di essere professionalmente formati o accreditati; ma se non si sentono competenti, o inclini a farlo, possono provvedere a qualcuno che lo faccia per loro conto. La maggior parte dei proprietari sono in grado di comprendere l’insieme dei rischi di gestione di un sistema di acqua calda e fredda in un modo che fornisce le condizioni di cui sopra; e sarebbe anche in grado di implementare a basso costo, semplici ed efficaci misure di controllo fisico necessarie per ridurre al minimo il rischio di colonizzazione del sistema con Legionella e altri microrganismi.
Test (o campionamento) il sistema idrico per la Legionella
Il test o il campionamento per la Legionella (a volte indicato come monitoraggio microbiologico) non è solitamente richiesto per i sistemi domestici di acqua calda e fredda, ma solo in circostanze molto specifiche (HSG274 Parte 2, paragrafo 2.120). Il test per la legionella non deve essere confuso con il monitoraggio della temperatura, che è un metodo affidabile per confermare che il sistema idrico è sotto controllo. La legge sulla salute e la sicurezza NON richiede ai proprietari di ottenere, produrre né HSE riconosce un “certificato di prova della Legionella”.
Tenere un registro della valutazione
I proprietari non sono necessariamente tenuti a registrare i risultati della valutazione (questo è solo un dovere legale per i datori di lavoro in cui ci sono cinque o più dipendenti), ma possono trovare prudente tenere un registro di ciò che è stato fatto per i propri scopi.
Revisione della valutazione del rischio
La legge non prescrive che la valutazione del rischio sia rivista su base annuale o biennale. È importante riesaminare periodicamente la valutazione nel caso in cui qualcosa cambi, ma in caso di difficoltà di accesso alle unità abitative occupate, è possibile effettuare controlli appropriati effettuando ispezioni del sistema idrico, ad esempio quando si effettuano visite obbligatorie come controlli di sicurezza del gas o visite di manutenzione ordinaria.
Le proprietà domestiche sono ispezionate in modo proattivo?
Gli ispettori dell’HSE e delle autorità locali non ispezionano in modo proattivo i locali domestici o non chiedono prove che i proprietari abbiano effettuato una valutazione del rischio. Tuttavia, se un inquilino dovesse contrarre la malattia dei legionari dal sistema idrico della propria casa, il proprietario potrebbe essere perseguibile sotto HSWA e dovrebbe dimostrare a un tribunale di aver adempiuto al proprio dovere legale, quindi è importante che valutino e controllino i rischi (vedi www.hse.gov.uk/press/2010/coi-e-05.htm).