Si sente certamente il termine “politica fiscale” gettato in giro un sacco in questi giorni – sia che si tratti in riferimento a una nuova legge fiscale o di bilancio, o per quanto riguarda i dibattiti politici e le tensioni su come il governo dovrebbe o non dovrebbe essere coinvolto nell’economia.
Ma, mentre potresti aver avuto una definizione di politica fiscale funzionante nella classe Econ 101 del primo anno, è importante capire come funziona per sapere cosa sta realmente accadendo e influenzare il cambiamento nell’economia (e, molto probabilmente, di tasca tua). E con la politica fiscale che sembra funzionare in modo anticiclico di recente, secondo i rapporti del Washington Post, è più utile che mai conoscere le tue cose.
Quindi, qual è la politica fiscale e come viene utilizzata?
Che cos’è la politica fiscale?
La politica fiscale è ciò che il governo impiega per influenzare e bilanciare l’economia, utilizzando le tasse e la spesa per raggiungere questo obiettivo. La politica fiscale cerca di spingere l’economia in modi diversi attraverso una politica espansiva o contrattiva, che cerca di aumentare la crescita economica attraverso le tasse e la spesa o rallentare la crescita economica per ridurre l’inflazione, rispettivamente. Fondamentalmente, la politica fiscale intercede nel ciclo economico contrastando le questioni nel tentativo di stabilire un’economia più sana e utilizza due strumenti – tasse e spesa – per raggiungere questo obiettivo.
La politica fiscale è spesso utilizzata insieme alla politica monetaria, che coinvolge il sistema bancario, la gestione dei tassi di interesse e l’offerta di moneta in circolazione.
Gli obiettivi principali della politica fiscale sono raggiungere e mantenere la piena occupazione, raggiungere un alto tasso di crescita economica e mantenere stabili i prezzi e i salari. Ma la politica fiscale viene anche utilizzata per ridurre l’inflazione, aumentare la domanda aggregata e altre questioni macroeconomiche.
Nella politica fiscale espansiva (che è il metodo più comune impiegato), il governo implementa politiche che possono aumentare o diminuire le tasse, spendere soldi per progetti per stimolare l’economia e aumentare l’occupazione, o aumentare i livelli di produttività nell’economia.
La politica fiscale si è sviluppata a partire dalla Grande Depressione, che ha posto fine all’approccio del laissez-faire alla gestione economica, e ha iniziato un mezzo per monitorare e influenzare la macroeconomia attraverso l’intervento del governo.
In questa misura, la politica fiscale è concepita per cercare di mantenere la crescita del prodotto interno lordo a un tasso ideale tra il 2% e il 3%, la disoccupazione naturale tra il 4% e il 5% e l’inflazione a un tasso obiettivo di circa il 2%.
Ma come funziona la politica fiscale e quali metodi utilizza?
Come funziona la politica fiscale?
L’idea centrale alla base della politica fiscale è che, manipolando la spesa e la tassazione, il governo può stimolare i consumi e gli investimenti o rallentarli (a seconda dei segnali del mercato). In questo modo, il governo utilizza la politica fiscale per abbassare le imposte personali o societarie per incoraggiare la spesa o gli investimenti dei consumatori e, viceversa, aumenta le tasse e taglia la spesa per rallentarla.
Ma ci sono molti altri modi in cui la politica fiscale viene messa al lavoro nell’economia.
Un modo in cui il governo usa la politica fiscale è quello di stimolare l’economia se accerta che l’attività commerciale è in ritardo – e spende di più per stimolare l’economia (chiamata spesa “stimolo”). Tuttavia, se il governo non ha abbastanza denaro per finanziare la propria spesa, spesso prende in prestito denaro sotto forma di emissione di titoli di Stato (o buoni del tesoro) – titoli di debito – e, quindi, spende i fondi sotto questo debito. Questo è spesso definito come la spesa “deficit”, ed è uno dei principali modi in cui il governo utilizza la politica fiscale.
Mentre le motivazioni per l’uso della politica fiscale possono variare, è spesso impiegato dopo una depressione, recessione o durante periodi di stagnazione economica (o inflazione aumentata).
Tipi di politica fiscale
Separata dalla politica monetaria, la politica fiscale si concentra principalmente sull’aumento o sulla riduzione delle tasse e sull’aumento o diminuzione della spesa per vari progetti o aree. Ma, a seconda dei segnali provenienti dallo stato attuale dell’economia, la politica fiscale può concentrarsi maggiormente sulla limitazione della crescita economica (spesso fatta per mediare l’inflazione), o tentare di espandere la crescita economica riducendo le tasse, incoraggiando l’indebitamento e la spesa, o la spesa per progetti per stimolare l’economia o aumentare l’occupazione.
Quindi, quali tipi di politica fiscale svolgono questi compiti?
la Politica Fiscale Espansiva
la politica fiscale Espansiva è utilizzato dal governo durante il tentativo di bilanciare la fase di contrazione del ciclo economico (soprattutto quando in o sull’orlo di una recessione), e si avvale di metodi, come il taglio delle tasse o aumentando la spesa pubblica su cose come i lavori pubblici, nel tentativo di stimolare la crescita economica. La politica fiscale espansiva, quindi, tenta di correggere una diminuzione della domanda offrendo ai consumatori tagli fiscali e altri incentivi per aumentare il loro potere d’acquisto (e, quanto spendono).
L’obiettivo dietro la politica fiscale espansiva è quello di abbassare le aliquote fiscali e aumentare la domanda aggregata dei consumatori, che aumenterà la domanda di prodotti, richiedendo alle imprese di assumere più dipendenti per sostenere la domanda più elevata – e quindi, aumentare l’occupazione. Ad esempio, l’Economic Stimulus Act del 2008 ha dato i contribuenti tra $600 a $1.200 a seconda di vari fattori nella speranza di stimolare la spesa e la partecipazione del mercato – l’intero pacchetto di cui è costato al governo billion 152 miliardi.
Oppure, il governo potrebbe cercare di stimolare l’economia e aumentare l’occupazione spendendo per alcune opere pubbliche o programmi di beneficenza, come la costruzione di strade, scuole, parchi o simili. Subito dopo la crisi finanziaria del 2008, il governo ha sborsato un po ‘ di denaro (per circa billion 831 miliardi) per l’American Recovery and Reinvestment Act del 2009, che, tra i molti obiettivi, ha cercato di aumentare i progetti infrastrutturali, fornire tagli alle tasse e aumentare la spesa sanitaria e scolastica per stimolare l’economia.
Ma la politica fiscale espansiva percorre una linea sottile, che deve bilanciare la stimolazione economica mantenendo l’inflazione il più bassa possibile. Per questo motivo, l’espansione è talvolta dannosa per l’economia. Ad esempio, se il governo decide di abbassare le aliquote fiscali per favorire una maggiore spesa, un afflusso di denaro e la domanda può aumentare l’inflazione, che diminuirà il valore del denaro.
Per questo motivo, l’altro lato della politica fiscale è, non sorprende, contrattorio.
Politica fiscale in contrazione
D’altra parte, la politica fiscale in contrazione comporta un aumento delle aliquote fiscali e una diminuzione della spesa pubblica nella speranza di rallentare la crescita economica per vari motivi. In questo modo, il governo può ritenere necessario arrestare o scoraggiare la crescita economica se l’inflazione causata da un aumento dell’offerta e della domanda di denaro sfugge di mano.
In questo modo, la politica fiscale contrattiva riduce la quantità di denaro in circolazione e, quindi, l’importo disponibile per i consumatori da spendere. Se un’economia è in piena espansione e cresce troppo rapidamente (come potrebbe essere causato da una politica fiscale espansiva) – che, secondo i tassi normali, non dovrebbe essere superiore al 3% all’anno – la politica fiscale contrattiva può essere necessaria per correggerla.
Quindi, la politica fiscale contrattiva è spesso impiegata quando la crescita dell’economia è insostenibile e sta causando inflazione, alti prezzi degli investimenti, disoccupazione al di sotto di livelli sani e recessione.
Tuttavia, poiché il punto della politica fiscale contrattiva è ridurre la quantità di denaro in circolazione e consentire all’economia di crescere a un ritmo più sano, è spesso molto impopolare a causa di come generalmente aumenta le tasse, taglia o riduce i programmi di sussidi e welfare o taglia i posti di lavoro del governo.
E, questa impopolarità spesso porta ad un aumento del deficit di bilancio attraverso il governo che emette più buoni del tesoro – che, dato lo squilibrio del PIL al debito, farà aumentare i tassi di interesse a causa di come i titolari dei buoni del Tesoro diventano ansiosi per non essere rimborsati dal governo indebitato. Tuttavia, l’aumento dei tassi di interesse perpetua semplicemente molti dei problemi.
Tra alcuni altri, il presidente Bill Clinton ha impiegato la politica monetaria contrattiva durante la sua presidenza emanando l’Omnibus Budget Reconciliation Act del 1993, noto anche come Deficit Reduction Act, che ha aumentato l’aliquota massima dell’imposta sul reddito al 36% dal 28% per coloro che guadagnano più di $115.000 all’anno, oltre ad aumentare l’imposta sul reddito
Tuttavia, sia le politiche fiscali sia quelle espansive non sono mai state pienamente efficaci, poiché gli Stati Uniti continuano ad operare con un enorme deficit di bilancio.
Politica fiscale vs. Politica monetaria
Mentre la politica fiscale si occupa principalmente della legislazione governativa in materia di tasse e spesa, la politica monetaria tenta di controllare la crescita economica (se stimolare o rallentare) gestendo i tassi di interesse e l’offerta di denaro nell’economia. Simile alla politica fiscale, opera per stimolare o ridurre l’economia.
La politica monetaria utilizza in gran parte le banche centrali o la Federal Reserve per limitare o aumentare l’offerta di moneta in circolazione – utilizzando varie strategie. La Federal Reserve utilizza operazioni di mercato aperto (vendita o acquisto di titoli di Stato per influenzare la quantità di denaro in circolazione), stabilendo un tasso di sconto (con il quale intende influenzare i tassi di interesse stabilendone di nuovi per i prestiti alle istituzioni finanziarie), o modificando il rapporto di riserva per le banche (al fine di aumentare o ridurre la quantità di denaro che le banche possono creare
In modo simile alla politica fiscale, la politica monetaria può essere lose o tight (in altre parole, espansiva o contrattiva) diminuendo i tassi di interesse e rendendo il credito più economico o aumentandoli e rendendo il credito più costoso.
Scopri di più sulle differenze tra politica fiscale e politica monetaria qui.
Qual è l’impatto della politica fiscale?
A causa della natura della bestia, la politica fiscale non ha sempre un impatto su tutti allo stesso modo – e spesso danneggerà o aiuterà un certo demografico più di altri. Ad esempio, i tagli fiscali alla classe media li aiuteranno sicuramente ad avere un po ‘ più di denaro in tasca, mentre gli aumenti delle tasse per alcune fasce di imposta possono pungere quelli nei livelli più alti di reddito (come ha fatto la legge di riduzione del deficit di Clinton).
E, mentre la spesa pubblica può sembrare più stratificata nel suo impatto, quelli come lavoratori e lavoratori possono beneficiare di determinati progetti, data l’opportunità di lavoro che offre. Il mercato sente anche gli effetti della politica fiscale, poiché il mercato azionario ha certamente sentito l’impatto dell’elezione del presidente Trump, in particolare dopo il 2017 $1.5 trilioni di US tax bill passato (ritenuto “I tagli fiscali e Jobs Act”). Dopo il suo passaggio, i mercati sono aumentati, con il rapporto Dow Jones Industrial Average (DOW) – Get in aumento dello 0.4% e lo S&P 500 I:GSPC in aumento dello 0.3%, secondo CNBC.
Mentre ci sono ovviamente molti impatti economici della politica fiscale, ci sono stati anche molti effetti politici e controversi.
Come uno dei tanti esempi, nel 2015, i repubblicani che hanno dominato il Congresso e la Camera hanno proposto un nuovo disegno di legge che avrebbe “segnato dinamicamente” le bollette fiscali e di bilancio attraverso l’analisi fiscale, secondo L’Huffington Post. Ma questo ha sollevato preoccupazioni dall’altra parte.
“Sotto le spoglie del punteggio dinamico, i repubblicani stanno cercando di truccare il sistema in modi che possono essere molto distruttivi”, ha detto il democratico del Michigan Sander Levin in una dichiarazione nel 2015. “Il cambiamento proposto minerebbe la responsabilità fiscale e abbraccerebbe ulteriormente l’economia repubblicana.”
E mentre dibattiti come questi vanno su entrambi i lati dello spettro politico, la politica fiscale è sempre stata una questione polarizzante.
Storia della Politica Fiscale
la politica Fiscale è cresciuto fuori delle idee di John Maynard Keynes, un economista Britannico alla fine del 1800 al 1900 – che ha affermato che il governo dovrebbe essere in grado di usare la sua influenza sull’economia per bilanciare l’espansione e la contrazione fasi del ciclo economico.
Keynes ha affermato che, quando c’era una bassa attività nell’economia, il governo dovrebbe avere un deficit di bilancio, mentre, durante i periodi di alta attività nell’economia, il bilancio dovrebbe essere un surplus. In sostanza, Keynes ha posto le basi per la politica fiscale affermando che il governo potrebbe manipolare la spesa dei consumatori e degli investitori espandendo o contraendo per contrastare i periodi di attività bassa o alta.
Prima del 20 ° secolo, l’economia americana era in gran parte laissez-faire, il che significa poco intervento del governo nel flusso naturale dell’economia. Tuttavia, le idee di Keynes divennero una parte centrale della teoria economica dopo una delle più grandi catastrofi dell’economia americana – la Grande Depressione.
Attraverso l’allora presidente Franklin D. Roosevelt proposta del New Deal, l’intervento del governo nel tentativo di porre fine alla depressione ha segnato un cambiamento nella teoria economica negli Stati Uniti. Nel tentativo di stabilizzare l’economia, FDR ha pianificato di aumentare la spesa dei consumatori e l’occupazione spendendo denaro per opere pubbliche come strade, ponti, dighe e altri progetti, utilizzando una politica fiscale espansiva. E mentre l’economia ha recuperato un po’, ha presto richiesto una politica fiscale contrattiva per correggerla di nuovo.
Ma, con l’inizio della seconda guerra mondiale, FDR ancora una volta stimolato l’economia attraverso la spesa nel 1943 e assicurato la liberazione dell’America dalla depressione.
Dalla prima alla metà del 1900, la politica fiscale è stata utilizzata da varie amministrazioni-a volte con successo, a volte non-per stabilizzare l’economia.
Politica fiscale Oggi
Mentre l’amministrazione Trump continua a passare e proporre nuovi budget e fatture fiscali, gli Stati Uniti è attualmente in esecuzione un deficit di billion 960 miliardi, con il debito pubblico seduto a trillion 16.7 trilioni, secondo le proiezioni di bilancio per l’anno fiscale 2019 dal Congressional Budget Office.
Come è stato evidenziato durante l’uso della politica fiscale in America, sia i rami legislativo ed esecutivo del governo hanno il controllo e sono in grado di attuare la politica fiscale. E mentre la recente legge fiscale e di bilancio del presidente Trump cerca di rilanciare l’economia, alcuni economisti della Federal Reserve Bank di San Francisco sono scettici che avrà persino alcun effetto, secondo il Wall Street Journal. Gli economisti della FED di S. F. dicono che il piano sarebbe entrato in vigore in un momento in cui l’economia stava già funzionando bene e, quindi, non avrebbe l’impatto pubblicizzato dall’amministrazione.
Inoltre, il Washington Post ipotizza che la politica fiscale possa avvantaggiare i ricchi più della classe media, secondo i rapporti di quest’anno.
Ma mentre i benefici o gli effetti sull’economia del più recente “Tax Cuts and Jobs Act” di 2017 rimangono in gran parte da vedere, la politica fiscale continua ad essere un’importante strategia di gestione per il Congresso per guidare l’economia attraverso gli alti e bassi del ciclo economico.