1960sEdit
Pendant les premières années de surveillance par le Secrétaire d’État à la chancellerie fédérale de Konrad Adenauer de l’opération à Pullach, district de Munich, en Bavière, le BND a poursuivi les voies de son ancêtre, l’Organisation Gehlen.
Le BND a accumulé ses premiers succès de la guerre froide Est-Ouest en se concentrant sur l’Allemagne de l’Est. La portée du BND englobait les plus hauts niveaux politiques et militaires du régime de la RDA. Ils connaissaient la capacité de charge de chaque pont, le nombre de lits de chaque hôpital, la longueur de chaque aérodrome, la largeur et le niveau d’entretien des routes que les divisions de blindés et d’infanterie soviétiques devraient traverser lors d’une attaque potentielle contre l’Ouest. Presque toutes les sphères de la vie orientale étaient connues du BND.
Les analystes méconnus de Pullach, avec leurs contacts à l’Est, fonctionnaient au sens figuré comme des mouches sur le mur dans les ministères et les conférences militaires. Lorsque le KGB soviétique suspecta un officier du renseignement de l’armée est-allemande, un lieutenant-colonel et un agent du BND, d’espionnage, les Soviétiques enquêtèrent et le suivirent. Le BND a été positionné et capable d’injecter de faux rapports impliquant que l’espion en liberté était en fait l’enquêteur du KGB, qui a ensuite été arrêté par les Soviétiques et expédié à Moscou. Ne sachant pas combien de temps la câpre resterait secrète, on a dit au vrai espion d’être prêt à être rappelé; il a déménagé à l’Ouest au moment opportun.
Le régime est-allemand a cependant riposté. Avec une possibilité de fuite vers l’ouest toujours sans entrave, l’infiltration a commencé à grande échelle et une sorte de renversement s’est installée. Au début des années 1960, pas moins de 90% des informateurs de niveau inférieur du BND en Allemagne de l’Est travaillaient comme agents doubles pour le service de sécurité est-allemand, plus tard connu sous le nom de Stasi. Plusieurs informateurs à Berlin-Est ont fait état en juin et juillet 1961 de fermetures de rues, de défrichements de champs, d’accumulation de matériaux de construction et de déploiements de la police et de l’armée dans des parties spécifiques du secteur est, ainsi que d’autres mesures que le BND a déterminées pourraient conduire à une division de la ville. Cependant, l’agence était réticente à signaler les initiatives communistes et n’avait aucune connaissance de la portée et du calendrier en raison de contributions contradictoires. L’érection du mur de Berlin le 13 août 1961 fut donc une surprise, et les performances du BND dans le domaine politique furent par la suite souvent erronées et restèrent inégales et peu impressionnantes.
« Cette vision négative du BND n’était certainement pas justifiée pendant …1968. »Le travail militaire du BND »avait été exceptionnel », et dans certains secteurs du domaine du renseignement, le BND a encore fait preuve de brio: en Amérique latine et au Moyen-Orient, il était considéré comme le service secret le mieux informé.
Le BND a fourni une quantité juste et fiable de renseignements sur les forces soviétiques et du bloc soviétique en Europe de l’Est, concernant l’élaboration d’un système d’alerte de l’OTAN contre toute opération soviétique contre le territoire de l’OTAN, en étroite coopération avec la Bundeswehr (Forces armées allemandes).
Un point culminant du travail de renseignement du BND a culminé dans sa prévision du début de juin 1967 – presque à l’heure – du déclenchement de la guerre des Six Jours au Moyen-Orient le 5 juin 1967.
Selon les transcriptions déclassifiées d’une réunion du Conseil de sécurité nationale des États–Unis le 2 juin 1967, le Directeur de la CIA Richard Helms interrompt le Secrétaire d’État Dean Rusk avec des « informations fiables » – contrairement à la présentation de Rusk – selon lesquelles les Israéliens attaqueraient à un certain jour et à une certaine heure. Rusk a riposté: « C’est tout à fait hors de question. Notre ambassadeur à Tel Aviv m’a assuré hier seulement que tout était normal. »Helms a répondu: « Je suis désolé, mais j’adhère à mon opinion. Les Israéliens frapperont et leur objectif sera de mettre fin à la guerre en leur faveur avec une extrême rapidité. »Le président Lyndon Johnson a ensuite demandé à Helms la source de ses informations. Helms a déclaré: « Monsieur le Président, je l’ai d’un service secret allié. Le rapport est absolument fiable. »Les informations de Helms provenaient du BND.
L’activité du BND pendant la crise tchèque de 1968 a connu un autre succès louable ; l’agence était alors dirigée par le deuxième président, Gerhard Wessel. La cryptographie de Pullach fonctionnant pleinement, le BND prédit une invasion des troupes soviétiques et d’autres troupes du Pacte de Varsovie en Tchécoslovaquie. Les analystes de la CIA, en revanche, n’ont pas soutenu la notion d ‘ »assistance fraternelle » de la part des États satellites de Moscou; et l’ambassadeur américain en Union soviétique, Llewellyn Thompson, très irrité, a qualifié le rapport secret du BND qui lui avait été remis de « fabrication allemande ». À 23h11 le 20 août 1968, les opérateurs radar du BND ont observé pour la première fois une activité anormale au-dessus de l’espace aérien tchèque. Un agent sur le terrain à Prague a appelé une station extérieure du BND en Bavière: « Les Russes arrivent. »Les forces du Pacte de Varsovie avaient bougé comme prévu.
Cependant, l’efficacité lente du BND dans les dernières années de Reinhard Gehlen est devenue évidente. En 1961, il était clair que le BND employait des hommes qui étaient des « taupes » soviétiques; ils venaient de l’ancienne organisation Gehlen. Une taupe, Heinz Felfe, a été reconnue coupable de trahison en 1963. D’autres n’ont pas été découverts pendant le mandat de Gehlen.
Le refus de Gehlen de corriger des rapports au contenu douteux a mis à rude épreuve la crédibilité de l’organisation et les réalisations éblouissantes sont devenues un produit rare. Un agent vétéran a fait remarquer à l’époque que l’étang du BND contenait alors des sardines, bien que quelques années plus tôt, l’étang avait été vivant avec des requins.
Le fait que le BND ait pu remporter certains succès malgré l’ingérence de la Stasi communiste est-allemande, les malversations internes, les inefficacités et les luttes intestines, était principalement dû à des membres choisis de l’état-major qui se sont chargés d’intensifier et de surmonter les maladies alors existantes. L’abdication de la responsabilité par Reinhard Gehlen était la malignité; le copinage est resté omniprésent, voire le népotisme (à une époque, Gehlen avait 16 membres de sa famille élargie sur la liste de paie du BND). Ce n’est que lentement que la jeune génération avança pour substituer de nouvelles idées à certaines des mauvaises habitudes causées principalement par l’attitude semi-retraitée de Gehlen et les fréquentes absences en vacances.
Gehlen a été expulsé en avril 1968 en raison d’un » scandale politique dans les rangs « , selon une source. Son successeur, le général de brigade de la Bundeswehr Gerhard Wessel, a immédiatement appelé à un programme de modernisation et de rationalisation. Avec les changements politiques au sein du gouvernement ouest-allemand et une réflexion selon laquelle le BND était à un faible niveau d’efficacité, le service a commencé à se reconstruire. Des années plus tard, la nécrologie de Wessel dans le Los Angeles Times rapportait qu’il « est crédité de la modernisation du BND en embauchant des analystes universitaires et des spécialistes de l’électronique ».
Les mémoires de Reinhard Gehlen, The Service, The Memoirs of General Reinhard Gehlen (titre anglais), ont été publiés en 1977, (World Publishers, New York). Une critique du livre publié par la CIA fait ce commentaire sur les réalisations et le style de gestion de Gehlen:
« Les descriptions de Gehlen de la plupart de ses soi-disant succès dans le domaine du renseignement politique sont, à mon avis, soit un vœu pieux, soit une illusion de soi. … Gehlen n’a jamais été un bon opérateur clandestin, ni un administrateur particulièrement bon. Et c’est là que se trouvent ses échecs. L’Organisation Gehlen / BND a toujours eu un bon dossier dans la collecte de renseignements militaires et économiques sur l’Allemagne de l’Est et les forces soviétiques là-bas. Mais ces informations, pour la plupart, provenaient de l’observation et non de la pénétration clandestine « .
1970sEdit
Le deuxième président de l’agence, Gerhard Wessel, a pris sa retraite en 1978. Selon sa nécrologie dans le Los Angeles Times en août 2002, « l’ancien officier des services de renseignement dans les opérations d’espionnage antisoviétiques d’Adolf Hitler »… « est crédité de la modernisation du BND en embauchant des analystes académiques et des spécialistes de l’électronique ». La nécrologie du New York Times News Service a salué les nombreux succès du BND sous Wessel, mais a noté qu’il y avait eu « un certain nombre d’incidents d’Allemands de l’Est infiltrant le gouvernement ouest-allemand, en particulier les agences de renseignement, sous la surveillance du général Wessel ».
Bombardements olympiques de Munichmodifier
L’enlèvement et le meurtre d’athlètes israéliens aux Jeux olympiques de 1972 à Munich ont été un événement décisif pour le BND, suite aux alertes précoces d’autres pays, car cela a conduit l’agence à renforcer ses capacités de lutte contre le terrorisme.
Acquisition de Crypto AGEdit
En 1970, la CIA et le BND ont acheté la société suisse de sécurité des informations et des communications Crypto AG, pour 5,75 millions de dollars. Déjà en 1967, le BND a tenté, avec les services de renseignement français, de racheter l’entreprise à son fondateur Robert Hagelin. Cet accord est cependant tombé à l’eau en raison du refus de Hagelin, qui coopérait déjà avec la CIA. La CIA à l’époque ne coopérait pas avec les Français. En 1969, après des négociations avec les États-Unis, le BND a de nouveau approché Hagelin et a acheté la société avec le service de renseignement américain. Crypto AG a produit et vendu des systèmes de cryptage radio, Ethernet, STM, GSM, téléphoniques et fax dans le monde entier. Ses clients comprenaient l’Iran, la Libye, des juntes militaires en Amérique latine, des rivaux nucléaires en Inde et au Pakistan, et même le Vatican. Le BND et la CIA ont truqué les appareils de l’entreprise afin qu’ils puissent facilement déchiffrer les codes utilisés par les pays pour envoyer des messages cryptés.
1980sEdit
Attentats libyens en Allemagnedit
En 1986, le BND a déchiffré le rapport de l’ambassade de Libye à Berlin-Est concernant la mise en œuvre « réussie » de l’attentat de la discothèque de Berlin en 1986.
1990sEdit
Espionnage des journalisteSdit
En 2005, un scandale public (baptisé Journalistenskandal, scandale des journalistes) a éclaté à la suite de révélations selon lesquelles le BND avait placé un certain nombre de journalistes allemands sous surveillance depuis le milieu des années 1990, dans le but de découvrir la source des fuites d’informations du BND concernant les activités du service en lien avec la guerre en Irak et la « guerre contre le terrorisme ». Le Bundestag a constitué une commission d’enquête ( » Parlamentarischer Untersuchungsausschuss ») pour enquêter sur les allégations. Le comité a chargé l’ancien juge de la Cour d’appel fédérale (Bundesgerichtshof), le Dr Gerhard Schäfer, d’enquêter spécial, qui a publié un rapport confirmant les opérations illégales du BND impliquant et ciblant des journalistes entre 1993 et 2005. En conséquence, la Chancellerie a publié un décret interdisant les mesures opérationnelles du BND à l’encontre des journalistes dans le but de protéger le service.
Le comité a publié un rapport final en 2009, qui confirmait pour la plupart les allégations, indiquant l’intention de protéger le BND de la divulgation d’informations classifiées et constatant un manque de surveillance au sein de la haute direction du service, mais n’a identifié aucun membre responsable au sein du gouvernement.
Tiitinen listEdit
En 1990, le BND a donné au Service de renseignement de sécurité finlandais la soi-disant liste Tiitinen — qui contient supposément des noms de Finlandais soupçonnés d’avoir des liens avec la Stasi. La liste a été classée et enfermée dans un coffre-fort après que le Directeur du Service de renseignement de sécurité finlandais, Seppo Tiitinen, et le président de la Finlande, Mauno Koivisto, ont déterminé qu’elle était basée sur des indices vagues au lieu de preuves tangibles.
2000sEdit
Promotion de l’invasion de l’IraqEdit
Le 5 février 2003, Colin Powell a plaidé en faveur d’une attaque militaire contre l’Irak devant le Conseil de sécurité des Nations Unies. Powell a étayé son cas avec des informations reçues du BND, au lieu de M. Hans Blix et de l’AIEA. Le BND avait recueilli des renseignements auprès d’un informateur connu sous le nom de Rafid al-Janabi alias CURVEBALL, qui affirmait que l’Irak serait en possession d’armes de destruction massive, en plus de torturer et de tuer plus de 1 000 dissidents chaque année, depuis plus de 20 ans. Rafid a été employé avant et après l’incident de 2003 qui a finalement conduit à l’invasion de l’Irak. Les paiements de 3 000 euros mensuels ont été effectués par une société de couverture appelée Thiele und Friedrichs (Munich). À la suite de cette annulation prématurée, al-Janabi a intenté une action en justice devant le tribunal du travail de Munich et a obtenu gain de cause.
Plusieurs anciens hauts responsables du BND ont déclaré publiquement que l’agence avait averti à plusieurs reprises la CIA de ne pas prendre les informations de Curveball comme un fait. Hanning, le président du BND à l’époque, a même formulé ses préoccupations à ce sujet dans une lettre au directeur de la CIA de l’époque, George Tenet. La CIA a cependant ignoré ces avertissements et a présenté les informations comme des faits.
Israël contre le Liban
À la suite de la guerre du Liban de 2006, le BND a négocié des négociations secrètes entre Israël et le Hezbollah, qui ont finalement abouti à l’échange de prisonniers entre Israël et le Hezbollah en 2008.
Lutte contre l’évasion fiscaledit
Au début de l’année 2008, il a été révélé que le BND avait réussi à recruter d’excellentes sources au sein des banques liechtensteinoises et menait des opérations d’espionnage dans la principauté depuis le début des années 2000. Le BND a médiatisé l’acquisition par le ministère allemand des Finances d’un CD pour 7,3 millions de dollars auprès d’un ancien employé du Groupe LGT – une banque liechtensteinoise appartenant à la famille régnante du pays. Alors que le ministère des Finances défend l’accord, affirmant qu’il entraînerait plusieurs centaines de millions de dollars de paiements d’arriérés d’impôts, la vente reste controversée, car une agence gouvernementale a payé pour des données éventuellement volées. Voir affaire fiscale du Liechtenstein en 2008.
KosovoEdit
En novembre 2008, trois agents allemands du BND ont été arrêtés au Kosovo pour avoir prétendument lancé une bombe contre le Bureau civil international de l’Union européenne, qui supervise la gouvernance du Kosovo. Plus tard, « l’Armée de la République du Kosovo » avait accepté la responsabilité de l’attentat à la bombe. Les tests de laboratoire n’avaient montré aucune preuve de l’implication des agents du BND. Cependant, les Allemands n’ont été libérés que 10 jours après leur arrestation. Il a été soupçonné que l’arrestation était une vengeance des autorités kosovares pour le rapport du BND sur le crime organisé au Kosovo qui accuse le Premier ministre kosovar Hashim Thaçi, ainsi que l’ancien Premier ministre Ramush Haradinaj d’implication de grande envergure dans le crime organisé.
AustriaEdit
Selon les rapports publiés dans Der Standard et profil, le BND s’est livré à de l’espionnage en Autriche entre 1999 et 2006, espionnant des cibles telles que l’Agence Internationale de l’Énergie Atomique, l’Organisation des Pays Exportateurs de pétrole, l’Agence de Presse autrichienne, des ambassades, des banques et des ministères autrichiens. Le gouvernement autrichien a demandé à l’Allemagne de clarifier ces allégations.
2010sEdit
En 2014, un employé du BND a été arrêté pour avoir remis des documents secrets aux États-Unis. Il était soupçonné d’avoir remis des documents sur le comité d’enquête sur l’espionnage de la NSA en Allemagne. Le gouvernement allemand a répondu à cet espionnage en expulsant le haut responsable de la CIA à Berlin. En décembre 2016, WikiLeaks a publié 2 420 documents du BND et de l’Office fédéral de la Protection de la Constitution (BfV). Les documents publiés avaient été soumis en 2015 dans le cadre d’une enquête parlementaire allemande sur les activités de surveillance du BND et sa coopération avec l’Agence de sécurité nationale américaine. Il a été rapporté que le BND stockait 220 millions de jeux de métadonnées chaque jour. C’est-à-dire qu’ils enregistrent avec qui, quand, où et pendant combien de temps quelqu’un communique. Ces données sont censées être collectées à travers le monde, mais les emplacements exacts restent incertains à ce jour. La commission du Bundestag enquêtant sur le scandale d’espionnage de la NSA a découvert que l’agence de renseignement allemande intercepte les communications circulant à la fois via des satellites et des câbles Internet. Il semble certain que les métadonnées proviennent uniquement du « trafic composé à l’étranger », c’est-à-dire des conversations téléphoniques et des messages texte détenus et envoyés via des téléphones mobiles et des satellites. Sur ces 220 millions de données amassées chaque jour, un pour cent est archivé pendant 10 ans » pour une analyse à long terme. »Apparemment, ce stockage à long terme ne contient aucune communication Internet, aucune donnée provenant de réseaux sociaux ou d’e-mails.