Le Programme d’étudiants en vol Alien est un programme géré par l’Administration de la sécurité des transports des États-Unis pour filtrer les candidats potentiels aux étudiants en vol qui ne sont pas citoyens des États-Unis, avant qu’ils ne soient autorisés à suivre une formation de pilote. Ce programme a été créé en réponse aux attaques du 11 septembre 2001, en reconnaissance du fait que les personnes qui ont piloté l’avion détourné ont d’abord appris à voler dans des écoles de pilotage américaines.
La mission du programme est de s’assurer que les étudiants étrangers qui souhaitent suivre une formation dans des écoles de pilotage réglementées par la Federal Aviation Administration (FAA) ne constituent pas une menace pour l’aviation ou la sécurité nationale. L’article 612 de la Vision 100-Century of Aviation Reauthorization Act (Loi publique 108-176 du 12 décembre 2003) interdit aux écoles de pilotage réglementées par la Federal Aviation Administration (FAA) de dispenser une formation au pilotage à un étudiant étranger, à moins que le Secrétaire à la Sécurité intérieure ne détermine d’abord que l’étudiant ne constitue pas une menace pour l’aviation ou la sécurité nationale. Vision 100 a transféré la responsabilité de mener des évaluations des menaces à la sécurité pour les étudiants étrangers qui souhaitent suivre une formation au pilotage du ministère de la Justice au département de la Sécurité intérieure. Le 20 septembre 2004, la Transportation Security Administration (TSA) a publié une règle finale provisoire établissant le Programme d’étudiants étrangers en vol (AFSP).
Les personnes souhaitant suivre une formation au pilotage doivent soumettre une demande si elles ne sont pas des citoyens ou des ressortissants des États-Unis et :
- Elles souhaitent recevoir une formation au pilotage aux États-Unis. que la formation aboutisse à un certificat de la FAA ou à une qualification de type; et/ou
- Ils souhaitent recevoir une formation en vol d’une installation, d’un fournisseur ou d’un instructeur certifié par la FAA qui pourrait mener à une qualification de la FAA, que ce soit aux États-Unis ou à l’étranger.
(NOTE – Certaines dérogations à l’AFSP publiées en 2004 et 2005 sont toujours en vigueur.)
La règle telle qu’elle est rédigée a une large portée et a d’abord semblé aux pilotes s’étendre aux examens de vol réguliers requis ainsi qu’à la formation de compétence donnée aux pilotes privés non citoyens. Après consultation de la communauté des pilotes, la TSA a publié des clarifications limitant la portée du programme: par exemple, dans les petits avions, il ne s’applique qu’aux pilotes en formation pour un certificat initial, une qualification multimoteur ou une qualification aux instruments.
Les candidats se connectent au site Web des candidats AFSP pour soumettre leurs informations générales et leurs demandes de formation au pilotage. Une fois le processus de demande terminé, l’AFSP effectue une évaluation des menaces à la sécurité pour déterminer si le Candidat représente une menace pour l’aviation ou la sécurité nationale.