Ellen Johnson Sirleaf

Politique intérieuredit

Sirleaf lors de son inauguration à Monrovia

Un incendie s’est déclaré au niveau de l’exécutif Manoir le 26 juillet 2006, endommageant gravement la structure. Un comité indépendant formé pour enquêter sur l’incident a exclu l’incendie criminel, attribuant l’incendie à un dysfonctionnement électrique. Le gouvernement de Sirleaf a qualifié le financement de la réparation du manoir de faible priorité face à des besoins plus pressants, Sirleaf transférant son bureau dans le bâtiment voisin du ministère des Affaires étrangères et choisissant de vivre chez elle à Monrovia.

Le 26 juillet 2007, Sirleaf a célébré le 160e Jour de l’indépendance du Libéria sous le thème  » Le Libéria à 160 ans : Se réapproprier l’avenir. »Elle a pris un geste symbolique sans précédent en demandant à Kimmie Weeks, activiste libérien de 25 ans, de servir d’orateur national pour les célébrations, où Weeks a appelé le gouvernement à donner la priorité à l’éducation et aux soins de santé. Quelques jours plus tard, la présidente Sirleaf a publié un décret rendant l’éducation gratuite et obligatoire pour tous les enfants en âge d’aller à l’école primaire.

Le 4 octobre 2010, Sirleaf a promulgué une loi sur la liberté de l’information, la première loi du genre en Afrique de l’Ouest. En reconnaissance de cela, elle est devenue la première chef d’État en exercice à recevoir le Prix de l’Ami des Médias en Afrique de l’Union Africaine des Rédacteurs en chef.

Le 1er avril 2011, Sirleaf a déclaré à la presse qu’elle envisageait d’inculper un candidat de l’opposition pour sédition pour avoir organisé un rassemblement protestant contre la corruption au sein du gouvernement. Son attachée de presse a précisé plus tard que la remarque avait été une farce de poisson d’avril.

allégeMent de la créancemodifier

Dès le début de sa présidence, Sirleaf s’est engagée à réduire la dette nationale, qui s’élevait à environ 4 dollars américains.9 milliards en 2006, une priorité absolue pour son administration. Les États-Unis sont devenus le premier pays à accorder un allégement de la dette au Libéria, renonçant à la totalité des 391 millions de dollars que le Libéria lui devait au début de 2007. En septembre de la même année, le G-8 dirigé par la chancelière allemande Angela Merkel a versé 324,5 millions de dollars pour rembourser 60% de la dette du Libéria au Fonds monétaire international, attribuant leur décision aux politiques macroéconomiques menées par l’administration Sirleaf.

En avril 2009, le gouvernement a réussi à radier 1 DOLLAR supplémentaire.2 milliards de dette commerciale étrangère dans le cadre d’une transaction qui a vu le gouvernement racheter la dette à un taux actualisé de 97% grâce au financement fourni par l’Association internationale de développement, l’Allemagne, la Norvège, les États-Unis et le Royaume-Uni. Le taux actualisé était le plus élevé jamais enregistré pour un pays en développement.

Le pays a été jugé éligible pour participer à l’initiative en faveur des Pays pauvres très endettés en 2008. En juin 2010, le pays a atteint le point d’achèvement de l’initiative PPTE, ce qui lui a permis de bénéficier d’un allégement de la totalité de sa dette extérieure. Le même mois, la Banque mondiale et le FMI ont convenu de financer 1,5 milliard de dollars en radiant la dette multilatérale du Libéria. Le 16 septembre, le Club de Paris a accepté d’annuler 1,26 milliard de dollars, les créanciers bilatéraux indépendants annulant 107 millions de dollars supplémentaires, ce qui a essentiellement effacé la dette extérieure restante du Libéria. Sirleaf s’est engagé à prévenir les emprunts non durables à l’avenir en limitant les emprunts annuels à 3% du PIB et en limitant les dépenses de tous les fonds empruntés à des projets d’infrastructure ponctuels.

Commission de vérité et de Réconciliationdit

La Présidente Sirleaf s’adressant à la Conférence générale de 2008 de l’Église Méthodiste unie à Fort Worth, au Texas

En 2006, la La Commission Vérité et Réconciliation a commencé ses travaux avec pour mandat de « promouvoir la paix, la sécurité, l’unité et la réconciliation nationales » en enquêtant sur plus de 20 ans de conflit civil dans le pays. La CVR a été créée par une loi en 2005 sous le gouvernement intérimaire dirigé par C. Gyude Bryant.

Dans son rapport final, publié en juin 2009, la CVR a inclus Sirleaf dans une liste de 50 noms de personnes qui devraient être  » spécifiquement interdites d’exercer des fonctions publiques ; élues ou nommées pour une période de trente (30) ans  » pour  » être associées à d’anciennes factions belligérantes. »L’interdiction proposée découle de son soutien financier à l’ancien président Taylor dans les premières années de la Première Guerre civile libérienne.

Le 26 juillet 2009, Sirleaf s’est excusée auprès du Libéria pour son soutien à Charles Taylor, en disant :  » Quand la vraie nature de Mr. Les intentions de Taylor sont devenues connues, il n’y avait pas de critique passionné ou d’adversaire plus fort à son égard dans un processus démocratique  » qu’elle. Le 28 août, le Législateur a annoncé qu’il devait  » consulter nos électeurs pendant environ un an  » avant de décider de mettre en œuvre ou non les recommandations de la Commission.

Lors d’une apparition au Council on Foreign Relations en 2010, Sirleaf a fait valoir que la mise en œuvre de l’interdiction recommandée par la CVR violerait de manière inconstitutionnelle son droit à une procédure régulière. En octobre 2010, le président du Parti de l’unité de Sirleaf, Varney Sherman, a fait valoir que la mise en œuvre de la recommandation serait inconstitutionnelle, car l’article 21(a) de la Constitution interdit les lois a posteriori, et Sirleaf n’avait enfreint aucune loi en soutenant financièrement Taylor qui imposait une interdiction de fonction publique comme sanction.

En janvier 2011, la Cour suprême a statué dans l’affaire Williams c. Tah, une affaire portée par une autre personne dont le rapport de la CVR recommandait l’interdiction d’exercer des fonctions publiques, selon laquelle la recommandation de la CVR constituait une violation inconstitutionnelle du droit des personnes énumérées à une procédure régulière et qu’il serait inconstitutionnel pour le gouvernement de mettre en œuvre les interdictions proposées.

Droits des Gaismodifier

Suite à un discours prononcé par la secrétaire d’État américaine Hillary Clinton en décembre 2011 selon lequel l’aide étrangère américaine serait utilisée pour promouvoir la protection des droits des homosexuels, la question des droits des LGBT est devenue un sujet politique important au Libéria. Selon le Guardian, « Depuis les propos de Clinton, les journaux libériens ont publié de nombreux articles et éditoriaux décrivant l’homosexualité comme « profanatrice », « abusive » et une « abomination ». » La loi libérienne a rendu la « sodomie volontaire  » passible d’un an de prison, bien qu’elle n’ait pas été utilisée pour poursuivre quiconque depuis plusieurs années.

En février 2012, Jewel Taylor, sénateur du comté de Bong, a proposé un projet de loi passible de dix ans de prison pour activité homosexuelle, tandis qu’un projet de loi similaire a été présenté à la Chambre des représentants. Le 19 mars, Sirleaf a abordé la question en disant qu’elle n’abrogerait pas la loi actuelle mais qu’elle ne signerait pas non plus l’un des deux projets de loi proposés. Sirleaf a ajouté: « Nous nous aimons comme nous sommes, nous avons certaines valeurs traditionnelles dans notre société que nous aimerions préserver. Selon Tiawan Gongloe, ancienne solliciteur général du Libéria,  » Si elle essayait de dépénaliser la loi, ce serait un suicide politique. »

Dans une lettre au Guardian, l’attachée de presse de Sirleaf a contesté la représentation de ses propos dans les médias en disant que: « Il n’existe actuellement aucune loi faisant référence à l’homosexualité au Libéria, et en tant que tel, le président ne pouvait pas défendre une loi sur l’homosexualité. La présidente a déclaré que toute loi portée devant elle concernant l’homosexualité fera l’objet d’un veto. Cette déclaration s’applique également à une première tentative de deux membres de la législature libérienne d’introduire des lois plus sévères ciblant l’homosexualité. » La lettre ajoutait que « le statu quo au Libéria a été celui de la tolérance et que personne n’a jamais été poursuivi en vertu de cette loi « , et faisait allusion à une éventuelle libéralisation future en déclarant que « le Président pense qu’avec la liberté d’expression et d’expression sans précédent dont jouit le Libéria aujourd’hui, notre démocratie naissante sera suffisamment forte pour accueillir de nouvelles idées et débattre à la fois de leur valeur et des lois libériennes avec ouverture, respect et indépendance. »Le Guardian a publié une correction à son histoire: «  »Le lauréat du prix Nobel de la paix défend la loi criminalisant l’homosexualité au Libéria » a été mis à jour pour restaurer le matériel coupé dans le processus d’édition. Le matériel restauré clarifie la position de la présidente Ellen Johnson Sirleaf sur les lois concernant l’homosexualité au Libéria. Autrement dit: elle refuse de démanteler la loi anti-sodomie existante, tout en disant qu’elle refusera de signer deux nouveaux projets de loi qui durciraient les lois sur l’homosexualité. »Les commentaires, la lettre et la clarification suggèrent qu’elle considérait le statu quo pour les droits des homosexuels au Libéria comme une tolérance de fait jusqu’à la récente controverse, et qu’elle n’était pas favorable à la dépénalisation de l’homosexualité, mais refusait également de soutenir une nouvelle criminalisation des actes homosexuels qui était tentée au Libéria. Elle a réaffirmé ce point de vue lors d’un entretien avec Tony Blair.

Foreign policyEdit

Sirleaf avec la Secrétaire d’État américaine Hillary Clinton, Washington, D.C., 2013

Lors de son élection au pouvoir, Sirleaf a effectué son premier voyage à l’étranger en tant que Présidente en Côte d’Ivoire voisine, rencontrant le président ivoirien Laurent Gbagbo dans le but de rétablir les relations entre les deux pays après le soutien de la Côte d’Ivoire au Mouvement pour la Démocratie au Libéria pendant la Deuxième Guerre civile libérienne. Lors de la crise ivoirienne de 2010-2011, Sirleaf, en tant que présidente de l’Union du fleuve Mano, a soutenu la reconnaissance par la CEDEAO de l’opposant de Gbagbo, Alassane Ouattara, comme vainqueur de l’élection présidentielle contestée, mais a rejeté les appels à une solution militaire à la crise.

Sirleaf a également noué des relations étroites avec les États-Unis, l’allié traditionnel du Libéria. À la suite de la création du Commandement des États-Unis pour l’Afrique (AFRICOM) par l’armée américaine, Sirleaf a proposé aux États-Unis d’autoriser le siège du nouveau commandement au Libéria, le seul dirigeant africain à le faire. Le commandement a finalement son siège à Stuttgart, en Allemagne. Le 15 mars 2006, la présidente Sirleaf s’est adressée à une réunion conjointe du Congrès des États-Unis, demandant le soutien américain pour aider son pays « à devenir un phare brillant, un exemple pour l’Afrique et le monde de ce que l’amour de la liberté peut accomplir. »

Sirleaf a également renforcé ses relations avec la République populaire de Chine, réaffirmant l’attachement du Libéria à la politique de la Chine unique. En retour, la Chine a contribué à la reconstruction du Libéria, en construisant plusieurs émetteurs pour étendre le système de radiodiffusion du Libéria à l’échelle nationale et en construisant un nouveau campus pour l’Université du Libéria.

Sirleaf est membre du Council of Women World Leaders, un réseau international de femmes présidentes et premières ministres actuelles et anciennes dont la mission est de mobiliser les dirigeantes de haut niveau dans le monde pour une action collective sur des questions d’importance critique pour les femmes et un développement équitable.

Pendant la guerre civile libyenne de 2011, Sirleaf a ajouté sa voix à la communauté internationale qui a demandé à l’ancien dirigeant libyen Mouammar al-Kadhafi de cesser le recours à la violence et aux tactiques de répression politique. Cependant, elle a critiqué l’intervention militaire internationale en Libye, déclarant que « la violence n’aide pas le processus de quelque manière que ce soit ». Son gouvernement a ensuite rompu ses liens diplomatiques avec la Libye, déclarant que « Le gouvernement a pris cette décision après un examen attentif de la situation en Libye et a déterminé que le gouvernement du colonel Kadhafi avait perdu la légitimité pour gouverner la Libye. »

Le 27 février 2015, la Présidente Sirleaf devait rendre visite au président américain Barack Obama à la Maison Blanche à Washington, D.C., selon une déclaration officielle en ligne du Bureau de l’attaché de presse de la Maison Blanche. Entre autres questions, ils ont prévu de discuter de l’espoir de clore rapidement la récente épidémie de virus Ebola de 2013-2015, qui a fortement touché le Libéria, la Sierra Leone et la Guinée, et d’autres régions d’Afrique de l’Ouest (et au-delà dans d’autres pays en raison de l’importation de cas pour traitement et de certaines nouvelles infections), jusqu’à un idéal de zéro cas signalé au Libéria et dans les régions voisines dans un avenir proche, avec un suivi et des rapports continus, des soins, un soutien et une assistance financière et professionnelle. Ils ont également prévu de discuter des moyens de maintenir et de reconstruire l’infrastructure de santé et des autres difficultés du pays à la suite du bilan de morbidité et de mortalité et de l’impact de l’épidémie massive sur la région, ainsi que d’examiner les progrès réalisés et les efforts pour la poursuivre.

Administration et CabinetEdit

Après sa victoire aux élections de 2005, Sirleaf s’est engagée à promouvoir la réconciliation nationale en faisant entrer des leaders de l’opposition dans son administration. Les politiciens de l’opposition qui ont rejoint son gouvernement initial comprenaient le ministre des Transports Jeremiah Sulunteh, le ministre de l’Éducation Joseph Korto et l’ambassadeur aux Nations Unies Nathaniel Barnes. Sirleaf a également nommé plusieurs femmes à des postes de haut niveau dans son administration, des femmes ministres dirigeant initialement les ministères des Finances, du Droit, du Commerce et de l’Industrie, du Genre et du Développement, et de la Jeunesse et des Sports. Sirleaf a déclaré qu’elle avait prévu de nommer un cabinet entièrement féminin, mais qu’elle n’avait pas été en mesure de trouver des candidates qualifiées pour tous les postes.

Lors de son investiture, Sirleaf a promis qu’elle imposerait une politique de  » tolérance zéro  » sur la corruption au sein du gouvernement. Malgré cela, les critiques ont soutenu que la corruption reste endémique au sein de l’administration de Sirleaf; Le ministre de l’Information Lawrence Bropleh a été limogé en 2008 pour avoir volé plus de 200 000 dollars de fonds publics, tandis que le ministre de l’Intérieur Ambullai Johnson, le frère de Sirleaf, a été limogé en 2010 après la disparition des fonds pour le développement du comté. Sirleaf elle-même a reconnu que la corruption au sein du gouvernement persiste, notant que sa politique de tolérance zéro était entravée par la nécessité de faire passer des réformes économiques majeures par le biais de la Législature, un objectif qui aurait été entravé par une législation et des poursuites anti-corruption importantes. Cependant, Sirleaf a rejeté les allégations selon lesquelles elle n’avait pas lutté contre la corruption, soulignant la création de la Commission libérienne de lutte contre la corruption et la restructuration de la Commission générale de vérification des comptes.

Sirleaf a démis de ses fonctions l’ensemble de son cabinet le 3 novembre 2010, promettant de réunir le cabinet dans les plus brefs délais. Elle a fait valoir que cette décision avait été prise pour donner à son administration une « table rase » en vue de la dernière année de son mandat, bien que les critiques aient soutenu que cette décision visait à renforcer ses chances de réélection en faisant face à la corruption dans son administration. Début décembre 2010, Sirleaf avait reconstitué l’ensemble de son cabinet, remplaçant sept de ses dix-neuf ministres.

First CabinetEdit

Second CabinetEdit

Nominations juridiquesmodifier

Lors de l’inauguration de Sirleaf, l’ensemble du banc de la Cour suprême, qui avait été sélectionné dans le cadre du gouvernement de transition en 2003, a démissionné, laissant Sirleaf à pourvoir les cinq sièges sur le terrain. Sirleaf a nommé Johnnie Lewis, diplômé de la Faculté de droit de Yale et ancien juge de la Cour de circuit, au poste de juge en chef. Lewis et trois des candidats au poste de juge associé de Sirleaf, J. Emmanuel Wureh, Francis Korkpor et Gladys Johnson, ont été confirmés par le Sénat le 2 mars 2006. La nomination par Sirleaf de Kabineh Ja’neh, un ancien dirigeant du mouvement rebelle LURD, au poste de juge associé a été critiquée par le Congrès de l’opposition pour un changement démocratique en raison des préoccupations concernant le bilan de Ja’neh en matière de droits humains pendant la guerre civile, et Ja’neh n’a été confirmée que le 9 mai.

À la suite du décès du juge Wureh en juillet 2006, Sirleaf a nommé Christiana Tah, vice-ministre au ministère de la Justice, pour occuper son siège. Cependant, le Sénat a ensuite rejeté la nomination de Tah, conduisant Sirleaf à nommer sa ministre de la Jeunesse et des Sports, Jamesetta Howard Wolokollie, qui a été confirmée. Le juge Johnson a pris sa retraite de la Cour le 26 mars 2011 après avoir atteint l’âge de soixante-dix ans prévu par la Constitution. Sirleaf a nommé Phillip A. Z. Banks, son ancien ministre de la Justice et président de la Commission de réforme du droit, pour remplacer Johnson en août 2011. Banks a été confirmé par le Sénat le 20 août 2011.

International imageEdit

Le magazine Forbes a nommé Sirleaf comme la 51e femme la plus puissante du monde en 2006. En 2010, Newsweek l’a classée parmi les dix meilleures dirigeantes au monde, tandis que Time la comptait parmi les dix meilleures dirigeantes. La même année, The Economist l’a qualifiée de « sans doute la meilleure présidente que le pays ait jamais eue. » En 2010, Sirleaf a publié son premier livre, This Child Will Be Great: Mémoire d’une vie remarquable de la Première Femme Présidente d’Afrique.