Registros Disponibles en los Archivos Nacionales de Fort Worth
La Administración de Alimentos de los Estados Unidos fue creada por la Orden Ejecutiva No.2679-A del 10 de agosto de 1917, bajo la autoridad de la Ley de Control de Alimentos y Combustible (Lever) de la misma fecha, con Herbert Hoover como Administrador de Alimentos. Hoover ya había establecido una sede para la agencia el 4 de mayo de 1917, tras su regreso de una gira de investigación por Europa.
Se establecieron administraciones de sucursales en todos los Estados y en Alaska, Hawai, Puerto Rico y el Distrito de Columbia. Dos corporaciones, la Junta de Nivelación de Azúcar de los Estados Unidos, Inc. y la Corporación de Granos de la Administración de Alimentos se creó para actuar como agentes de la Administración. La Administración de Alimentos trabajó en estrecha colaboración con los Departamentos de Guerra y Marina, la Junta de Comercio de Guerra, la Administración de Ferrocarriles y el Departamento de Agricultura. Después del armisticio del 11 de noviembre de 1918, cooperó con varias agencias involucradas en el socorro de Europa. Tras el armisticio, las actividades de la Administración de Alimentos se pusieron fin gradualmente. Herbert Hoover renunció como Administrador de Alimentos el 1 de julio de 1919, y fue reemplazado por Edgar Rickard. Una proclamación presidencial emitida el 21 de noviembre de 1919, transfirió la mayor parte del trabajo restante a la Oficina del Director de Trigo de los Estados Unidos que se había creado el 14 de mayo de 1919. El 21 de agosto de 1920, todas las ramas de la Administración de Alimentos que aún existían fueron abolidas por la Orden Ejecutiva No.3320.
La Administración de Alimentos recibió amplios poderes para controlar la producción, distribución y conservación de alimentos. También tiene la responsabilidad de prevenir los monopolios y de acaparar y mantener el control gubernamental de los alimentos mediante acuerdos voluntarios y un sistema de licencias para la importación, fabricación, almacenamiento y distribución de alimentos. La Oficina de Administración de Alimentos de Washington funcionaba a través de numerosas divisiones y secciones que se reorganizaban continuamente o se combinaban con otras dependencias a medida que la situación cambiante exigía cambios de énfasis. Las divisiones incluyeron Alimentación, Panadería, Relaciones con Canadá, Alimentos Enlatados, Cereales, Productos Colaterales, Coordinación de Compras, Productos Lácteos, Distribución, Educación, Aplicación de la Ley, Utilización de Basura, Conservación del Hogar, Hoteles y Restaurantes, Legal, Licencia, Transporte Marítimo, Carne, Relaciones con México, Molienda, Productos Diversos, Alimentos Perecederos, Escuelas y Universidades, Comestibles Básicos, Administración Estatal, Estadística, Azúcar, Transporte, y Venta al Por Mayor y al Por Menor. En el apogeo de sus actividades, en septiembre de 1918, había 44 divisiones.
Ya el 19 de junio de 1917, Hoover, en un testimonio dado ante un comité del Senado, propuso «la erección en cada Estado de la Unión de alguna forma de administración de alimentos y la descentralización de nuestras funciones en la medida de lo posible en las administraciones estatales.»Los Administradores de alimentos Estatales fueron nombrados después de la aprobación de la Ley Lever. Finalmente, se nombraron administradores de condados y ciudades para que, cuando se firmó el Armisticio en 1918, existieran más de 3.200 administradores locales de alimentos.
La Administración de Alimentos tenía muy pocos poderes para hacer cumplir la ley y se basó principalmente en fomentar la cooperación voluntaria en conservación y ventas con eslóganes como «La comida Ganará la Guerra» y campañas de compromiso para «inscribir a todos los hombres, mujeres y niños.en un ejército de conservación de alimentos. Se basó en gran medida en el uso del» arma de la publicidad «para apelar al» patriotismo y lealtad de los ciudadanos».»Los precios se controlaban principalmente a través de comités locales de interpretación de precios («precios justos») que preparaban y publicaban listas de precios justos y» reporteros de precios minoristas » que investigaban las violaciones. Los administradores locales de alimentos trataron de» controlar las fuerzas de la especulación y la avaricia «y evitar las» ganancias extorsivas » de los comerciantes publicando los nombres de las empresas que no seguían las pautas de precios. La Ley de Control de Alimentos del 10 de agosto de 1917 y las posteriores proclamaciones presidenciales otorgaron a la Administración de Alimentos la autoridad de autorizar la fabricación, el almacenamiento y la distribución de «ciertos artículos de primera necesidad», incluida la molienda de maíz, avena, cebada y arroz; la fabricación de «cerveza cercana» y bebidas de cereales similares; la operación de almacenes para almacenar alimentos o productos alimenticios; la cocción; el desmotado de algodón; la pesca en agua salada y la distribución de mariscos; la importación de harina; y el uso de alimentos comerciales para el ganado, el ganado y los cerdos. Si no se obtiene una licencia, se pueden imponer multas y penas de prisión. La mayoría de los poderes de ejecución de la Administración de Alimentos se terminaron por una proclamación presidencial del 1 de enero de 1919.
Nunca hubo una estructura organizativa estándar para las oficinas estatales o locales, pero por lo general reflejaban cualquier estructura existente en la Sede en un momento determinado. En diciembre de 1918 se ordenó a las oficinas estatales y locales de la Administración de Alimentos que terminaran sus asuntos y enviaran todos sus registros a Washington, D. C. Los registros fueron transferidos a la custodia del Archivista de los Estados Unidos el 6 de enero de 1936. Fueron transferidos a los Archivos Nacionales de Fort Worth en Fort Worth, Texas en 1984.
Véanse las páginas 201-202 del Manual de Agencias Federales de la Guerra Mundial y sus Registros, 1917-1921 (GPO, Washington, 1943) y el Inventario Preliminar de los Registros de la Administración de Alimentos de los Estados Unidos, 1917-1920, Parte 1, The Headquarters Organization (Inventario Preliminar #3, Washington, julio de 1943).
Estos registros reflejan el impacto que una burocracia federal puede tener en la vida de las personas y cómo crecen esas burocracias. El volumen de trabajo para los administradores locales del condado llegó a ser tan enorme que tuvieron que nombrar diputados y, finalmente, contratar taquígrafos porque los voluntarios ya no podían mantenerse al día con las cantidades de correspondencia y papel que se estaban creando. Algunos funcionarios locales aprovecharon al máximo su oportunidad de ejercer el poder y escribieron largos informes ensalzando sus logros, mientras que otros parecen haber hecho relativamente poco. La correspondencia entre los administradores de alimentos locales, los dueños de negocios y los conciudadanos refleja la amplia gama de la naturaleza humana, ya que muchos prometieron su apoyo al esfuerzo de guerra, mientras que otros acusaron a sus vecinos de especulación y acaparamiento. Los registros también indican la forma en que el personal de la Administración de Alimentos trató la cuestión de si sus obligaciones justificaban exenciones del servicio militar obligatorio.
Los Archivos Nacionales de Fort Worth tienen registros de las siguientes administraciones estatales de alimentos:
- Arkansas
- Louisiana
- Oklahoma
- Texas
Arkansas
Hamp Williams fue nombrado Administrador de alimentos de Arkansas en 1917 y mantuvo su sede en el Antiguo Edificio del Capitolio del Estado en Little Rock, Arkansas. W. M. Rankin se desempeñó como Secretario Ejecutivo,Walter M. Ebel como Presidente de Publicidad, E. R. Wiles como Presidente del Comité de Hoteles y J. P. Buchanan como Presidente del Comité de Apoyo y Cooperación de Panaderos. W. C. Chamberlin fue nombrado Administrador Auxiliar de Alimentos en mayo de 1918.
Series Title | NARA ID | Local Identifier |
---|---|---|
General Correspondence, 1917 – 1918 | 617467 | 4-NRF-AR1 |
Index to Program Correspondence Files, 1917 – 1919 | 617470 | 4-NRF-AR2 |
Program Correspondence Files of the State Administrator, 1917 – 1919 | 617482 | 4-NRF-AR3 |
Correspondence with County Food Administrators, 1917 – 1919 | 617490 | 4-NRF-AR4 |
Index to Correspondence Relating to Licenses, 1918 – 1918 | 617491 | 4-NRF-AR5 |
Correspondence Relating to Licenses, 05/1918 – 11/1918 | 617492 | 4-NRF-AR6 |
Narrative Reports on Operations, 1918 – 1919 | 617582 | 4-NRFFA-AR7 |
Index to Correspondence Relating to Poultry and Eggs, 1918 – 1918 | 617590 | 4-NRF-AR8 |
Index to Correspondence Relating to Milling, 1918 – 1918 | 617600 | 4-NRF-AR9 |
Statistical Reports on Sugar Stocks, 07/1918 – 10/1918 | 617610 | 4-NRFFA-AR10 |
Listas de Fabricantes que utilizan Azúcar, 06/1918 – 06/1918 | 617643 | 4-NRFFA-AR11 |
Louisiana h3 John M. Parker fue nombrado Administrador de alimentos para Luisiana en 1917 y mantuvo su sede en el edificio Tulane-Newcomb en NewOrleans, Luisiana. Los Administradores de Alimentos del Distrito fueron nombrados en cada Distrito del Congreso en 1918 y supervisaron a los Administradores de Alimentos en cada Parroquia. S. J. Shwartz se desempeñó como Representante de StateMerchants, Herman J. Sieferth fue Director de Información Pública, J. Madison Vance fue Director de Actividades para Negros, y andAlfred S. Amer se desempeñó como Presidente del Hotel Estatal. Parker y su personal utilizaron fuertemente el «sentimiento público» para hacer que la «ganancia no fuera popular y antipatriótica».»En noviembre de 1917, la Administración de Alimentos comenzó a expedir licencias a comerciantes de carne de res, cerdo, cordero,pescado, aves de corral, huevos, mantequilla, queso, harina, azúcar, cereales, manteca de cerdo,frijoles, guisantes, frutas y verduras. Operar sin licencia puede castigarse con hasta 2 años de prisión y una multa de 5 5,000.
Series Title
NARA ID
Local Identifier
Program Correspondence, 1917 – 1917
617646
4-NRF-LA1
Program Correspondence, 1918 – 1919
617659
4-NRF-LA2
Correspondence with Headquarters, 1917 – 1919
617673
4-NRF-LA3
Correspondence with District Food Administrators, 1918 – 1919
617674
4-NRF-LA4
Correspondence with Parish Food Administrators, 1918 – 1919
617675
4-NRF-LA5
Correspondence Relating to Enforcement, 1917 – 1919
617676
4-NRF-LA6
Index to Enforcement Case Files, 1917 – 1919
617677
4-NRF-LA7
Enforcement Case Files, 1917 – 1919
617678
4-NRF-LA8
Records of Sugar Certificates Issued, 1918 – 1918
617679
4-NRF-LA9
Index to Public Eating Places Under Investigation, 1918 – 1918
617680
4-NRF-LA10
Oklahoma
Series Title | NARA ID | Local Identifier |
---|---|---|
Program Correspondence, 1917 – 1917 | 617646 | 4-NRF-LA1 |
Program Correspondence, 1918 – 1919 | 617659 | 4-NRF-LA2 |
Correspondence with Headquarters, 1917 – 1919 | 617673 | 4-NRF-LA3 |
Correspondence with District Food Administrators, 1918 – 1919 | 617674 | 4-NRF-LA4 |
Correspondence with Parish Food Administrators, 1918 – 1919 | 617675 | 4-NRF-LA5 |
Correspondence Relating to Enforcement, 1917 – 1919 | 617676 | 4-NRF-LA6 |
Index to Enforcement Case Files, 1917 – 1919 | 617677 | 4-NRF-LA7 |
Enforcement Case Files, 1917 – 1919 | 617678 | 4-NRF-LA8 |
Records of Sugar Certificates Issued, 1918 – 1918 | 617679 | 4-NRF-LA9 |
Index to Public Eating Places Under Investigation, 1918 – 1918 | 617680 | 4-NRF-LA10 |
El Dr. Stratton D. Brooks, Presidente de la Universidad de Oklahoma, fue nombrado Administrador de Alimentos de Oklahoma el 16 de agosto de 1917. Mantuvo sus oficinas en el campus de la Universidad de Oklahoma en Norman.Stratton fue reemplazado por el juez Charles B. Ames en abril de 1918 y las oficinas del Administrador de Alimentos se trasladaron al Edificio del Capitolio en Oklahoma City. El Administrador de Alimentos del Estado trabajó en estrecha colaboración con el Consejo de Defensa de Aklahoma y otras organizaciones estatales. Los Administradores de Alimentos del Condado (CFA), Representantes de Comerciantes del Condado, Directores de Economía Doméstica del Condado y Presidentes de Hoteles del Condado fueron nombrados en cada uno de los 77 condados de Oklahoma. Administradores de Alimentos de Distrito Voluntarios Atendidos en 2,400 ciudades, municipios y distritos escolares. El estado se dividió en 11 zonas para promover la coordinación entre los condados el 18 de julio de 1918. Paul Cottrell se desempeñó como Secretario Ejecutivo, W. B. Alleyas Secretario Privado, C. E. Lahman como Jefe de la División de Panadería, Charles H. Stone como Director de Publicidad de la Biblioteca, A. B. Momand como Director de Fotografía de Promoción, I. M. Rapp como Investigador Especial de Pesos y Medidas, y Carroll Moore como Director de Educación. Una directiva emitida el 4 de febrero de 1919 a todos los Administradores de Alimentos del Condado les exigió que enviaran sus archivos a F. F. Jenks en la Sede de la Administración de Alimentos en Washington, D. C., y los puestos fueron abolidos a partir del 15 de febrero de 1919.
Series Title | NARA ID | Local Identifier |
---|---|---|
Correspondence Files of the State Administrator, 1917 – 1919 | 617973 | 4-NRFFA-OK1 |
Correspondence with County Food Administrators, 1917 – 1919 | 617980 | 4-NRFFA-OK2 |
Reference Files of County Food Administrators, 1918 – 1918 | 618189 | 4-NRFFA-OK3 |
Correspondence Relating to Cotton Seed, 1918 – 1919 | 618197 | 4-NRFFA-OK4 |
Vouchers, 1917 – 1919 | 618201 | 4-NRFFA-OK5 |
Caso de Aplicación de Archivos, 1917 – 1919 | 618203 | 4-NRFFA-OK6 |
Correspondencia Relativa a la Inspección de Alimentos, 1918 – 1918 | 618205 | 4-NRFFA-OK7 |
Texas
el Señor E. A. Peden, presidente de la Peden Compañía de Hierro y Acero, wasappointed Comida Administrador de Texas en 1917 y mantenido hisheadquarters en Houston, Texas. En octubre de 1917, se establecieron ocho Oficinas de distrito y un Comité Ejecutivo. Los administradores de alimentos del condado se establecieron en cada uno de los 254 condados de Texas en diciembre de 1917. Todos los Administradores de Alimentos del Condado fueron invitados a una reunión en Houston en noviembre de 1918. Desafortunadamente, varios de ellos contrajeron la gripe mientras estaban allí y murieron. El Sr. E. L. Neville sirvió como Administrador de Alimentos en funciones después de que Peden se fuera a Europa con HerbertHoover en enero de 1919. John H. Regan sirvió como Publicidad Director.By El 27 de enero de 1919, todos los archivos habían sido embalados y enviados a la Sede de Administración de Alimentos y los asuntos pendientes de la Oficina de Texas fueron entregados a los Estados Unidos. Oficina de Grain Corporation en KansasCity en abril de 1919.
Series Title | NARA ID | Local Identifier |
---|---|---|
Correspondence Files of the State Administrator, 10/1917 – 03/1918 | 631059 | 4-NRFFA-TX1 |
Correspondence Files of the State Administrator, 1917 – 1919 | 631063 | 4-NRFFA-TX2 |
Additional Correspondence Files of the State Administrator, 05/1919 – 05/1919 | 636112 | NRFA-04-TX3 |
Correspondence Relating To Interstate Activities, 1917 – 1919 | 636302 | 04-TX4 |
Correspondence with District Offices, 1917 – 1919 | 636307 | NRFA-04-TX5 |
Correspondence With County Food Administrators, 1917 – 1919 | 636345 | NRFA-04-TX6 |
Correspondence Relating To Cotton Seed, 11/1917 – 12/1917 | 636347 | NRFA-04-TX7 |
Records Relating to Investigations and Hearings, 1918 – 1919 | 636349 | NRFA-04-TX8 |
Copies of Memorandum Vouchers, 1917 – 1919 | 636353 | NRFA-04-TX9 |