Pacto Rush-Bagot, 1817 y Convención de 1818

El Pacto Rush-Bagot fue un acuerdo entre los Estados Unidos y Gran Bretaña para eliminar sus flotas de los Grandes Lagos, a excepción de los pequeños buques patrulla. La Convención de 1818 estableció la frontera entre el Territorio de Misuri en los Estados Unidos y la América del Norte Británica (más tarde Canadá) en el paralelo cuadragésimo noveno. Ambos acuerdos reflejaron el alivio de las tensiones diplomáticas que habían llevado a la Guerra de 1812 y marcaron el comienzo de la cooperación angloamericana.

Mapa de los Grandes Lagos

Los líderes políticos estadounidenses habían expresado durante mucho tiempo interés en desarmar a los Grandes Lagos y habían propuesto tal medida durante las negociaciones que condujeron al Tratado Jay de 1794, pero los funcionarios británicos habían rechazado esta propuesta. Durante la Guerra de 1812, Gran Bretaña y los Estados Unidos habían construido flotas de barcos en los lagos Erie y Ontario, y lucharon muchas batallas en la región. Cerca del final de la guerra, las fuerzas estadounidenses habían logrado dominar los Lagos. Después de la guerra, ambas potencias desconfiaban de la fuerza militar de la otra y se produjo una carrera de construcción naval de posguerra. Sin embargo, ambos países también deseaban reducir sus gastos militares. Lamentablemente, el Tratado de Gante, que puso fin a la guerra, no contenía disposiciones de desarme. Sin embargo, estableció comisiones para resolver las áreas disputadas a lo largo de la frontera (según lo determinado por el Tratado de París de 1783) entre los Estados Unidos y la América del Norte británica.

Aunque las tensiones entre Gran Bretaña y los Estados Unidos se mantuvieron elevadas a lo largo de los Grandes Lagos, las relaciones en general mejoraron. El comercio de posguerra se recuperó, y los líderes políticos británicos vieron cada vez más a Estados Unidos como un socio comercial valioso, al tiempo que se dieron cuenta de que la Norteamérica británica sería costosa y difícil de defender si estallaba otra guerra. Cuando el Ministro de Estados Unidos en Gran Bretaña, John Quincy Adams, propuso el desarme el 25 de enero de 1816, el Secretario de Relaciones Exteriores británico, el Vizconde Castlereagh, respondió favorablemente. El Gobierno británico ya había enviado a Charles Bagot como ministro a los Estados Unidos con la intención de mejorar las relaciones entre los dos países.

Bagot se reunió informalmente con el Secretario de Estado James Monroe, y finalmente llegó a un acuerdo con su sucesor, el Secretario interino Richard Rush. El acuerdo limitaba la navegación militar en los Grandes Lagos a uno o dos buques por país en cada lago. El Senado de los Estados Unidos ratificó el acuerdo el 28 de abril de 1818. El Gobierno británico consideró que un intercambio diplomático de cartas entre Rush y Bagot era suficiente para hacer efectivo el acuerdo.

El Secretario de Estado Richard Rush

Además de la cuestión de la navegación militar de los Grandes Lagos, el Gobierno británico también estaba abierto a negociaciones sobre una serie de otros puntos de disputa que no habían sido resueltos por el Tratado de Gante. Varias comisiones se reunieron para resolver disputas fronterizas a lo largo de la frontera de Estados Unidos con América del Norte británica. Una de estas comisiones otorgó varias islas frente a las costas de Maine a Nuevo Brunswick. Sin embargo, los negociadores se estancaron en otras partes de las fronteras del norte de Maine y New Hampshire. Ese problema no se resolvería hasta el Tratado Webster-Ashburton de 1842, que también resolvió la frontera entre Canadá y el noreste de Minnesota.

Varios otros comités determinaron otros tramos de frontera que los negociadores del Tratado de París de 1783 habían trazado con mapas defectuosos. Las comisiones que se divide el San Lawrence y otros ríos que conectaban los Grandes Lagos para permitir a ambos países canales navegables, y entregaron la Isla Wolfe, cerca de Kingston, Ontario, a los británicos y Grosse Île, cerca de Detroit, a los Estados Unidos. Los negociadores británicos y estadounidenses también acordaron hacer de la actual Angle Inlet, Minnesota, el punto final de la frontera de 1783 y permitir que la Convención de 1818, concluida por Rush y Albert Gallatin, determinara la frontera al oeste de ese punto.

Mientras estas comisiones debatían cuestiones fronterizas, Rush y Gallatin concluyeron la Convención Angloamericana de 1818 que, entre otras cosas, confirmó los derechos permanentes de los Estados Unidos para pescar en Terranova y Labrador. La Convención también estableció disposiciones para la mediación rusa sobre la cuestión de los esclavos fugados en manos británicas (los propietarios de esclavos estadounidenses finalmente recibieron una compensación monetaria) y también determinó que la frontera desde Angle Inlet correría hacia el sur hasta el paralelo cuadragésimo noveno, y luego hacia el oeste hasta las Montañas Rocosas. El país de Oregón permanecería abierto a ambos países durante diez años.

Aunque los acuerdos no resolvieron completamente las disputas fronterizas y los acuerdos comerciales, el acuerdo Rush-Bagot y la Convención de 1818 marcaron un importante punto de inflexión en las relaciones angloamericanas y estadounidenses-canadienses.

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