Druckausgabe: Juli 2019
Vor einigen Jahrhunderten bestieg die spanische Marine die Meere mit einer der mächtigsten Flotten, die es gibt. Ein Schiff dieser Flotte war die San Jose, eine Dreimastgaleone mit 62 Kanonen, die regelmäßig von Peru nach Spanien reiste und Edelmetalle und Edelsteine transportierte. Sie wurde normalerweise während der langen, mit Fracht beladenen Heimreise von einer Flotte von Kriegsschiffen geschützt.Im Jahr 1708 wurde Spanien jedoch im spanischen Erbfolgekrieg in eine Schlacht mit England verwickelt, und der Schutztrupp von San Jose verzögerte sich. Also machte sie sich alleine auf den Weg und schließlich zu ihrem Untergang. Vier englische Kriegsschiffe griffen die San Jose an und schickten das Schiff, seine rund 600-köpfige Besatzung und seine Ladung Edelsteine und Edelmetalle auf den Meeresboden.Der genaue Ort des Schiffswracks ging verloren, und mehr als 300 Jahre vergingen, bevor die Woods Hole Oceanographic Institution (WHOI) im November 2015 bestätigte, dass sie den San Jose vor der Küste Kolumbiens lokalisiert hatte.
Mit Genehmigung der Maritime Archaeology Consultants (MAC), der Switzerland AG, und der kolumbianischen Regierung untersuchte WHOI mit einem autonomen Unterwasserfahrzeug das Gebiet vor der kolumbianischen Halbinsel Baru, wo sich der San Jose mehr als 600 Meter unter der Meeresoberfläche befand.“Die Entdeckung von San Jose hat eine beträchtliche kulturelle und historische Bedeutung für die kolumbianische Regierung und das kolumbianische Volk aufgrund des Schatzes an kulturellen und historischen Artefakten des Schiffes und der Hinweise, die sie auf das wirtschaftliche, soziale und politische Klima Europas im frühen 18. „Die kolumbianische Regierung plant den Bau eines Museums und eines erstklassigen Konservierungslabors, um den Inhalt des Wracks, einschließlich Kanonen, Keramik und anderer Artefakte, zu bewahren und öffentlich auszustellen.“
Es gab nur ein Problem. Jemand anderes hatte behauptet, das Wrack der San Jose fast 30 Jahre vor der Ankündigung der WHOI entdeckt zu haben, was Verwirrung darüber stiftete, wem die Galeone und ihre Fracht im Wert von geschätzten 17 Milliarden US—Dollar gehören und wer für ihren Schutz verantwortlich ist.
Eigentum
Bevor WHOI in den 2000er Jahren die Szene betrat, autorisierte die kolumbianische Dirección General Marítima 1980 die Glocca Mora Company (GMC), vor der Küste des Landes nach Schiffswracks zu suchen.
GMC befindet, was es dachte, war das Wrack des San Jose im Jahr 1981, und Kolumbien vereinbart, das Unternehmen 35 Prozent des Schatzes von der Website gewonnen zu geben. Drei Jahre später übertrug GMC seine Rechte an dem Schatz an Sea Search Armada (SSA), ein amerikanisches Bergungsunternehmen.“Kolumbien weigerte sich jedoch, einen schriftlichen Vertrag mit SSA zu unterzeichnen, und verweigerte SSA die Erlaubnis, vollständige Bergungsarbeiten am Standort San Jose durchzuführen“, heißt es in einem in den USA gegen Kolumbien eingereichten Zivilgerichtsverfahren. „Bald darauf verabschiedete das kolumbianische Parlament ein Gesetz, das Kolumbien alle Rechte an Schätzen einräumte, die vom Standort San Jose geborgen wurden, wodurch alle Rechte, die SSA hatte, ausgelöscht wurden. Nach dem neuen Gesetz hätte SSA nur Anspruch auf eine Vermittlungsgebühr von 5 Prozent, die mit einem Satz von 45 Prozent besteuert würde.“
SSA reichte 1989 Klage gegen Kolumbien ein und stellte die Verfassungsmäßigkeit der Gesetzesänderung in Frage. Nach Jahrzehnten im Gerichtssystem bestätigte der Oberste Gerichtshof Kolumbiens 2007 ein Urteil des unteren Gerichtshofs, wonach Kolumbien und SSA Anspruch auf gleiche Anteile am Schatz von San Jose hatten — 50 Prozent.Kolumbien behauptete jedoch, dass der Standort, an dem sich die San Jose befand, nicht korrekt war — wodurch jegliche Beteiligung von SSA an der Galeone eliminiert wurde. Um dies zu beweisen, hat Kolumbien WHOI beauftragt, den fraglichen Standort in 2015 zu lokalisieren. Dies führte zu einem weiteren Rechtsstreit zwischen SSA und Kolumbien über das Eigentum an den Inhalten des San Jose.
Im April 2019 erließ das Superior Tribunal von Barranquilla ein Embargo gegen die Bergung des San Jose-Geländes, während die Eigentumsansprüche im Gerichtssystem ausgearbeitet werden. Zusätzlich zu den Ansprüchen von SSA und Kolumbien hat Spanien auch behauptet, Rechte an dem Schiff zu haben.Spanien argumentiert, dass die San Jose „ein Militärschiff ist und daher immer noch spanisches Eigentum gemäß den Bedingungen eines Vertrags der Vereinten Nationen ist, dessen Unterzeichner Kolumbien nicht ist“, berichtet Reuters. „Spanien hat auch gesagt, dass 570 seiner Bürger im Wrack eingeschlossen sind und respektiert werden sollten.“
Diese Haltung vertritt Ricardo Sanz Marcos, Mitglied des ASIS International Cultural Properties Council. Sanz Marcos, Partner und Manager des Beratungsunternehmens ProArPa, das sich auf den Schutz von Kulturgütern spezialisiert hat, sagt, dass die San Jose für Spanien das ist, was die USS Arizona für Amerikaner ist.
„Dies ist unser Vermächtnis; Alle Schiffswracks sind das Zeugnis des Handels und des kulturellen Dialogs der Völker“, sagt Sanz Marcos. „Sie können verwendet werden, um durch die Zeit zu reisen, um herauszufinden, wie das Leben an Bord zum Zeitpunkt des Schiffbruchs war. Wenn wir das Schiffswrack ernsthaft studieren können, können wir viel über die Geschichte der Geisteswissenschaften lernen, wie sie vor drei Jahrhunderten existierten.“Derzeit setzt sich Spanien dafür ein, dass sich die Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) beteiligt und den Standort San Jose überwacht. In einem Brief an die kolumbianische Kulturministerin Mariana Garces Cordoba im Jahr 2018 forderte die UNESCO Kolumbien auf, die kommerzielle Nutzung des San Jose zu unterlassen.“Die kommerzielle Nutzung des kolumbianischen Kulturerbes zu erlauben, verstößt gegen die besten wissenschaftlichen Standards und internationalen ethischen Prinzipien, wie sie insbesondere in der UNESCO-Konvention über das Unterwasser-Kulturerbe festgelegt sind“, heißt es in dem Brief. „Das Schiffswrack von San Jose repräsentiert kulturelles Erbe.“Die ideale Situation, sagt Sanz Marcos, wäre für Kolumbien und Spanien, eine Einigung über das Eigentum zu erzielen und die Stätte San Jose unter den Schutz der UNESCO zu stellen.
„Denken Sie über das Ausmaß des Problems nach. Es gibt Tausende von historischen Schiffswracks auf der ganzen Welt „, erklärt er. „Die einzige Lösung besteht meiner Meinung nach darin, dass Organisationen unter der Aufsicht der UNESCO diese Stätten schützen.“
Sanz Marcos ist jedoch nicht optimistisch, dass es in naher Zukunft zu einem solchen Deal kommen wird — auch weil Kolumbien nicht Unterzeichner der UNESCO-Konvention ist und die beteiligten Parteien unterschiedliche wirtschaftliche Interessen haben.“Kolumbien wird die Koordinaten, an denen sich das Schiffswrack befindet, absolut geheim halten und angesichts von Strategien zur Offenlegung dieser wertvollen Informationen nicht aufgeben“, sagte die kolumbianische Vizepräsidentin Marta Lucia Ramirez in einem Briefing im April 2019. Kolumbien hat keine Klage eingereicht, um das Embargo des Gerichts gegen den Standort San Jose anzufechten.
Sicherung der Website
Wer ist letztendlich für die Sicherheit der Website verantwortlich, um zu verhindern, dass Schatzdiebe Artefakte mitnehmen oder Schäden an der Website verhindern?Nationen haben das Recht, Aktivitäten an Unterwasser-Kulturerbestätten in ihren Binnengewässern, Binnengewässern, Archipelgewässern und Küstenmeeren zu regulieren und zu genehmigen. Außerhalb dieser Zonen ist ihre Zuständigkeit jedoch geringer und erstreckt sich nur auf Schiffe, die die Flagge einer Nation führen, und auf Einzelpersonen.
Die UNESCO hat 2001 versucht, diesem Problem zu begegnen, indem sie ihre Konvention zur Schaffung eines internationalen Kooperationssystems zum Schutz des Kulturerbes einführte.
„Durch dieses Kooperationssystem nimmt die Konvention von 2001 einen bedeutenden Platz in der Gruppe internationaler Rechtsinstrumente ein, die über die Grenzen von Staaten hinaus funktionieren, und wird der Aufgabe gerecht, Vermögenswerte von Bedeutung für die Menschheit in einem globalen Ansatz zu schützen“, so die UNESCO. „Es regelt ausdrücklich, dass der Staat, der Schutzmaßnahmen im Rahmen der Konvention in internationalen Gewässern koordiniert, dies für alle Vertragsstaaten tut … zum Wohle der Menschheit.“Nach dem Übereinkommen müssen Staaten Berichte über Entdeckungen und beabsichtigte Aktivitäten an Unterwasser-Kulturerbestätten von Schiffen und Staatsangehörigen unter dem Schutz ihrer Flagge einholen, und die Staaten müssen die UNESCO und den Generalsekretär der Internationalen Meeresbodenbehörde des Gebiets über diese Entdeckungen und Aktivitäten informieren.
Nach der Benachrichtigung der UNESCO können die Staaten ihr Interesse an einer Konsultation zu Aktivitäten an der jeweiligen Kulturerbestätte erklären, damit sie zusammenarbeiten können, um Maßnahmen im Zusammenhang mit dieser Stätte zu ergreifen.
Allerdings haben nicht alle Nationen die Konvention von 2001 unterzeichnet — einschließlich der Vereinigten Staaten, des Vereinigten Königreichs und Kolumbiens. Und angesichts des unbekannten Standorts der San Jose Site ist unklar, ob sie in eine Zone fällt, die von Kolumbien kontrolliert wird oder in internationalen Gewässern liegt.Dies macht es schwierig zu bestimmen, wer für die Sicherheit des Standorts verantwortlich ist, der während des rechtlichen Prozesses für eine Vielzahl von Bedrohungen anfällig sein könnte — einschließlich Bau, kommerzieller Ausbeutung, Umwelt- und Klimawandel, Entwicklung des Meeresbodens, Plünderung, Schleppnetzfischerei und Fischerei sowie Tourismus.“Das kulturelle Erbe unter Wasser wird immer zugänglicher, seit Jacques Cousteau und Emile Gagnan 1942-43 die Aqualung erfunden haben, die es nicht nur Wissenschaftlern und Archäologen, sondern auch Schatzsuchern und Bergungsforschern ermöglichte, größere Tiefen zu erreichen“, so die UNESCO.
„Seitdem haben die Plünderungen der archäologischen Unterwasserstätten und die Zerstörung ihres Inhalts rapide zugenommen und drohen, die Menschheit dieses Erbes zu berauben. Die Plünderung und Zerstreuung des archäologischen Erbes ist nicht mehr auf landgestützte Standorte beschränkt, Die Schatzsuche findet jetzt auch unter Wasser statt.“Eine Herausforderung beim Schutz von Unterwasser-Kulturerbestätten ist oft ihre Abgelegenheit“, sagt James H. Clark, CPP, Mitglied des Cultural Properties Council und Gründer der Clark Security Group, LLC.
„Diese Orte sind normalerweise nicht erreichbar, es sei denn, Sie haben das richtige Wasserfahrzeug und die richtige Ausrüstung“, erklärt er. „Es ist schwierig, diese Stätten durchzusetzen, es sei denn, sie sind von der UNESCO geschützt oder werden regelmäßig patrouilliert.“Und sollte etwas die Website stören, sagt Clark, es sei ungewiss, wer reagieren würde oder wie die Behörden auf die Störung aufmerksam gemacht würden.
„Selbst wenn Sie eine Vollstreckungsbehörde hätten, sind alle auf dieser Welt beschäftigt“, fügt er hinzu. „Wenn Sie einer internationalen Organisation oder einem Konsortium eine andere Verantwortung übertragen, müssen Sie überlegen, ob sie etwas dagegen unternehmen werden. Und die Antwort ist wahrscheinlich eine gemischte Antwort, weil es davon abhängt, welches Interesse sie haben.“Es gibt einige Sonarsysteme auf dem Markt, die verwendet werden könnten, um einen Perimeter zu erstellen, um zu erkennen, wenn jemand — oder etwas — eine geschützte Site betreten hat; Diese Technologien scheinen jedoch nicht weit verbreitet zu sein oder verwendet zu werden, sagt Robert Carotenuto, CPP, PCI, PSP, Associate Vice President für Sicherheit am New York Botanical Garden und Mitglied des Cultural Properties Council.
Dies bedeutet, dass wahrscheinlich Plünderungen und Schatzsuchen durchgeführt werden. Um zu verhindern, dass diese Aktivität fortgesetzt wird, hat sich die Cultural Properties Community zusammengeschlossen, um Plünderungen für Diebe weniger rentabel zu machen.
„Es gibt Regeln für alle Artefakte, die älter als 100 Jahre sind“, erklärt Carotenuto. „Gruppen wie die American Association of Museums haben Regeln für die Provenienz — was Sie verkaufen dürfen und was nicht. Wenn es keinen Handel mit diesen Artefakten gibt – wenn wir die Polizei auf der Landseite machen – wird das Leute entmutigen, die diese Stätten stören wollen.“Und wenn es keine Garantie für eine Auszahlung durch Plünderungen gibt, investieren Diebe weniger wahrscheinlich in die hochentwickelte Ausrüstung, die notwendig ist, um Artefakte von Unterwasserstandorten zu erhalten.
„Die Menschen brauchen Geld, um dies tun zu können“, fügt Carotenuto hinzu. „Wir wollen Menschen entmutigen, die kleinen Diebe oder Piraten, die glauben, sie könnten zu einem Ort tauchen. Wenn kein Geld verdient werden kann, riskieren die Menschen nicht ihr Leben, wenn sie versuchen, Objekte von diesen Websites zu erhalten.“In der Zwischenzeit bleiben die San Jose, ihre Crew und ihre Fracht im Ozean und verwundbar.“Wir denken nicht an den Schatz — das Silber, das Gold und die Smaragde“, sagt Sanz Marcos. „Wir denken über die Spuren unserer Geschichte nach, die Spuren des Handels unseres Volkes während Tausenden von Jahren. Dies ist ein riesiges Problem, und die einzige Lösung besteht darin, dass ein Team von Ländern mit Ressourcen zusammenarbeitet, um es zu schützen.“Megan Gates ist leitende Redakteurin bei Security Management. Kontaktieren Sie sie unter Folgen Sie ihr auf Twitter: @mgngates.