OriginsEdit
Die meisten englischen Grafschaften wurden im Mittelalter irgendwann zwischen dem 7. Jahrhundert und und 11.Jahrhundert. Die frühen Divisionen bilden die meisten der heutigen Grafschaften, wenn auch mit angepassten Grenzen. Die Grafschaften wurden für die Justizverwaltung, die Organisation des Militärs, die Kommunalverwaltung und die parlamentarische Vertretung genutzt. Einige größere Grafschaften wurden früh für viele Zwecke geteilt, einschließlich Yorkshire (in Ridings), Lincolnshire (in Teile) und Sussex (in Ost und West). Im Jahr 1832 teilte der Great Reform Act größere Grafschaften für parlamentarische Zwecke. Änderungen in der Verwaltung des Armengesetzes im Jahr 1832 und später die Einführung von Sanitärbehörden führten dazu, dass die Verwendung traditioneller Abteilungen für die Zivilverwaltung nachließ. Die gleich benannten und weitgehend ähnlich geformten Registrierungsbezirke existierten ab 1851 für diese Zwecke und wurden von 1851 bis 1911 für die Volkszählung verwendet. Ihre Grenzen unterschieden sich von bestehenden Landkreisen, da sie aus den kombinierten Gebieten kleinerer Registrierungsbezirke gebildet wurden, die historische Kreisgrenzen überquerten.Jahrhunderts stieg der Druck, die Struktur der englischen Grafschaften zu reformieren. Eine Grenzkommission wurde 1887 ernannt, um alle englischen und walisischen Grafschaften zu überprüfen, und ein Gesetzentwurf der lokalen Regierung wurde im folgenden Jahr dem Parlament vorgelegt. Der daraus resultierende Local Government Act von 1888 teilte die Grafschaften in Verwaltungsbezirke, die von Kreisräten kontrolliert wurden, und unabhängige Gebiete, die als County Boroughs bekannt sind.Die Bezirksräte übernahmen viele der Funktionen der Quarter Sessions Courts und erhielten im Laufe der Jahre weitere Befugnisse. Die Grafschaft London wurde aus Teilen von Kent, Middlesex und Surrey gebildet. Jeder Landkreis war technisch ein Verwaltungsbezirk eines einzelnen Bezirks, während eine Reihe von Landkreisen in mehr als einen Verwaltungsbezirk unterteilt waren; sie waren Cambridgeshire, Hampshire, Lincolnshire, Northamptonshire, Suffolk, Sussex und Yorkshire.Die Grafschaften, die für andere Zwecke als die Kommunalverwaltung, wie die Statthalterei, verwendet wurden, änderten sich ebenfalls und waren entweder ein einzelner Verwaltungsbezirk oder eine Gruppierung von Verwaltungsbezirken und zugehörigen Kreisbezirken. Die einzige Ausnahme war die City of London, die allein unter den Grafschaften eine separate Statthalterei behielt und obwohl ein Teil der Verwaltungsgrafschaft London auch für alle anderen Zwecke eine eigene Grafschaft war. In der Gesetzgebung nach 1888 bezieht sich die uneingeschränkte Verwendung des Begriffs „Grafschaft“ auf diese Einheiten, obwohl der informelle Begriff „geografische Grafschaft“ auch verwendet wurde, um sie von Verwaltungsbezirken zu unterscheiden. Sie wurden auf Ordnance Survey Karten der Zeit unter beiden Titeln gezeigt, und entsprechen den modernen zeremoniellen Grafschaften.
Im Laufe der Jahre gab es erhebliche Grenzänderungen zwischen den Grafschaften, wobei Gebiete ausgetauscht und vorstädtische Gebiete in einem Landkreis von Landkreisen in einem anderen annektiert wurden. Eine wichtige Neuausrichtung erfolgte 1931, als die Grenzen zwischen Gloucestershire, Warwickshire und Worcestershire durch den Provisorischen Order Confirmation (Gloucestershire, Warwickshire und Worcestershire) Act angepasst wurden, der 26 Pfarreien zwischen den drei Grafschaften übertrug, hauptsächlich um Exklaven zu beseitigen.
Vorschläge und Reformbearbeiten
Eine lokale Regierung Grenzkommission wurde 1945 mit der Macht zu fusionieren, erstellen oder teilen alle bestehenden Verwaltungsbezirke und grafschaft boroughs. Wenn die Empfehlungen der Kommission umgesetzt worden wären, wäre die Grafschaftskarte von England komplett neu gezeichnet worden. Der Überprüfungsprozess wurde stattdessen nach den Parlamentswahlen von 1950 abgebrochen. Eine Royal Commission on Local Government im Großraum London wurde 1957 und eine Local Government Commission für England im Jahr 1958 gegründet, um neue lokale Regierungsstrukturen zu empfehlen.Die wichtigsten Ergebnisse der Arbeit der Kommissionen kamen 1965: Die ursprüngliche Grafschaft London wurde abgeschafft und durch das Verwaltungsgebiet Greater London ersetzt, zu dem auch der größte Teil des verbleibenden Teils von Middlesex und Gebiete gehörten, die früher zu Surrey, Kent, Essex und Hertfordshire gehörten; Huntingdonshire wurde mit der Soke of Peterborough zu Huntingdon und Peterborough verschmolzen, und das ursprüngliche Cambridgeshire wurde mit der Isle of Ely zu Cambridgeshire und Isle of Ely verschmolzen. Eine Royal Commission on Local Government in England wurde 1966 gegründet und berichtete 1969 und empfahl allgemein die vollständige Neuzeichnung der lokalen Regierungsgebiete in England, wobei die bestehenden Grafschaften aufgegeben wurden. Aufgrund eines Regierungswechsels wurde der Bericht nicht in Rechtsvorschriften umgesetzt.Am 1. April 1974 trat das Local Government Act 1972 in Kraft. Dies schaffte die bestehende lokale Regierungsstruktur der Verwaltungsbezirke und Bezirke in England und Wales außerhalb des Großraums London ab und ersetzte sie durch ein neues, vollständig zweistufiges System. Es schuf einen neuen Satz von 45 Grafschaften, Sechs davon waren Metropolen und 39 davon waren Nicht-Metropolen. Die historischen Kreisgrenzen wurden beibehalten, wo immer es praktikabel war.Einige der durch das Gesetz gegründeten Grafschaften waren jedoch völlig neu, wie Avon, Cleveland, Cumbria, Hereford und Worcester und Humberside, zusammen mit den neuen Metropolitan Counties Greater Manchester, Merseyside, South Yorkshire, Tyne and Wear, West Midlands und West Yorkshire; basierend auf den großen Ballungsräumen. Die Grafschaften Cumberland, Herefordshire, Rutland, Westmorland, Huntingdon & Peterborough und Worcestershire wurden aufgelöst. Die Abschaffung der Grafschaftsbezirke führte dazu, dass die Unterscheidung zwischen den Grafschaften für die Statthalterei und denen für die Bezirksräte unnötig wurde. Abschnitt 216 Des Gesetzes verabschiedete die neuen Grafschaften für zeremonielle und gerichtliche Zwecke und ersetzte die bisherigen Nichtverwaltungsbezirke.Die Royal Mail war nicht in der Lage, die Änderungen an den Kreisgrenzen in den Jahren 1965 und 1974 aufgrund von Kostenbeschränkungen zu folgen und weil mehrere neue Grafschaften Namen hatten, die zu ähnlich wie Poststädte waren. Die Hauptunterschiede bestanden darin, dass Hereford und Worcester, Greater Manchester und Greater London nicht übernommen werden konnten und dass Humberside in North Humberside und South Humberside aufgeteilt werden musste.
Zusätzlich wurden eine Reihe von Anomalien geschaffen, bei denen Dörfer mit einer Poststadt in einer anderen Grafschaft die Grafschaft der Poststadt für postalische Adressierungszwecke einnahmen. Dies bedeutete, dass England für die Leitung der Post in etwas andere Kreisgrenzen unterteilt war als die in den Reformen festgelegten. Es gab auch eine Reihe von offiziellen County Name Abkürzungen für den Einsatz sanktioniert. Die Verwendung dieser Postbezirke wurde 1996 von der Royal Mail aufgegeben.
Weitere Änderungenbearbeiten
Die Metropolitan Grafschaften aufgehört Kreisräte in England zu haben 1986 und eine weitere Reform in den 1990er Jahren ermöglichten die Schaffung von nicht-metropolitanen Landkreisen eines einzigen Bezirks. Diese wurden als einheitliche Behörden bekannt und stellten effektiv Bezirksbezirke wieder her. Die Reform führte dazu, dass die geografischen Grafschaften wieder getrennt definiert wurden, und sie wurden als zeremonielle Grafschaften bekannt.Neben einheitlichen Behörden für Großstädte wurden einige kleine Grafschaften wie Rutland und Herefordshire als einheitliche Behörden wiederhergestellt. Im Jahr 2009 wurden einheitliche Behörden geschaffen, um jeden der County Councils von Cornwall, County Durham, Northumberland, Shropshire und Wiltshire zu ersetzen. Bedfordshire und Cheshire wurden somit als nicht-metropolitane Grafschaften abgeschafft, bleiben aber als zeremonielle Grafschaften erhalten, aufgeteilt zwischen ihren einheitlichen Behörden.
In den Jahren 2019 und 2020 wurden bzw. sind weitere strukturelle Veränderungen geplant.