Aufzeichnungen der United States Food Administration | Serienliste

Aufzeichnungen im National Archives in Fort Worth

Die United States Food Administration wurde durch Executive Order Nr. 2679-A vom 10. August 1917 unter der Autorität des Food and Fuel Control (FCC) Act vom selben Tag mit Herbert Hoover als Lebensmittelverwalter geschaffen. Hoover hatte bereits am 4. Mai 1917 nach seiner Rückkehr von einer Erkundungstour durch Europa ein Hauptquartier für die Agentur eingerichtet.Zweigverwaltungen wurden in jedem Staat und in Alaska, Hawaii, Puerto Rico und dem District of Columbia eingerichtet. Zwei Unternehmen, das United States Sugar Equalization Board, Inc. und die Food Administration Grain Corporation wurden geschaffen, um als Agenten der Verwaltung zu fungieren. Die Food Administration arbeitete eng mit den Kriegs- und Marineabteilungen, dem War Trade Board, der Eisenbahnverwaltung und dem Landwirtschaftsministerium zusammen. Nach dem Waffenstillstand vom 11.November 1918 arbeitete sie mit verschiedenen Hilfsorganisationen zusammen. Nach dem Waffenstillstand wurden die Aktivitäten der Food Administration schrittweise eingestellt. Herbert Hoover trat am 1. Juli 1919 als Lebensmittelverwalter zurück und wurde durch Edgar Rickard ersetzt. Eine Proklamation des Präsidenten vom 21. November 1919 übertrug den größten Teil der verbleibenden Arbeiten an das am 14.Mai 1919 geschaffene Büro des Generaldirektors der Vereinigten Staaten. Am 21. August 1920 wurden alle noch existierenden Zweige der Food Administration durch Executive Order Nr. 3320 abgeschafft.Die Food Administration erhielt weitreichende Befugnisse, um die Produktion, Verteilung und Konservierung von Lebensmitteln zu kontrollieren. Es hatte auch die Verantwortung, Monopole und Horten zu verhindern und die staatliche Kontrolle über Lebensmittel durch freiwillige Vereinbarungen und ein Lizenzsystem für die Einfuhr, Herstellung, Lagerung und Verteilung von Lebensmitteln aufrechtzuerhalten. Das Washingtoner Büro der Food Administration funktionierte durch zahlreiche Abteilungen und Sektionen, die ständig neu organisiert oder mit anderen Einheiten kombiniert wurden, da die sich ändernde Situation Änderungen im Schwerpunkt erforderte. Die Divisionen enthalten Alimentation, Backen, Kanadische Beziehungen, Konserven, Getreide, Collateral Commodities, Koordination des Kaufs, Milchprodukte, Verteilung, Pädagogisch, Durchsetzung, Müllverwertung, Home Conservation, Hotels und Restaurants, Legal, Lizenz, Seetransport, Fleisch, mexikanische Beziehungen, Fräsen, Verschiedene Rohstoffe, verderbliche Lebensmittel, Schulen und Hochschulen, Grundnahrungsmittel, Staaten Verwaltung, Statistische, Zucker, Transport, und Groß- und Einzelhandel. Auf dem Höhepunkt seiner Aktivitäten, im September 1918, gab es 44 Divisionen.Bereits am 19. Juni 1917 schlug Hoover in einer Zeugenaussage vor einem Senatsausschuss vor, „in jedem Staat der Union irgendeine Form der Lebensmittelverwaltung zu errichten und unsere Funktionen so weit wie möglich in die staatlichen Verwaltungen zu dezentralisieren.“ Staatliche Lebensmittelverwalter wurden nach der Verabschiedung des Hebelgesetzes ernannt. Schließlich wurden Kreis- und Stadtverwalter ernannt, so dass zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des Waffenstillstands im Jahr 1918 mehr als 3.200 lokale Lebensmittelverwalter existierten.Die Food Administration hatte sehr wenig Durchsetzungsbefugnisse und stützte sich in erster Linie auf die Förderung der freiwilligen Zusammenarbeit bei der Erhaltung und dem Verkauf mit Slogans wie „Essen wird den Krieg gewinnen“ und Verpfändungskampagnen, um „alle Männer, Frauen und Kinder … in eine Lebensmittelkonservierungsarmee einzuschreiben.“ Es stützte sich stark auf die „Waffe der Öffentlichkeit“, um an den „Patriotismus und die Loyalität der Bürger“ zu appellieren. Die Preise wurden hauptsächlich durch lokale Preisausschüsse („Fair Price“) kontrolliert, die faire Preislisten erstellten und veröffentlichten, und „Retail Price Reporters“, die Verstöße untersuchten. Lokale Lebensmittelverwalter versuchten, „die Kräfte der Spekulation und der Geiz in Schach zu halten“ und „erpresserische Gewinne“ von Händlern zu verhindern, indem sie die Namen von Unternehmen veröffentlichten, die nicht den Preisrichtlinien entsprachen. Das Lebensmittelkontrollgesetz vom 10. August 1917 und nachfolgende Proklamationen des Präsidenten gaben der Food Administration die Befugnis, die Herstellung, Lagerung und Verteilung von „bestimmten Notwendigkeiten“ zu lizenzieren, einschließlich des Mahlens von Mais, Hafer, Gerste und Reis; die Herstellung von „bierähnlichen“ und ähnlichen Getreidegetränken; Betrieb von Lagern zur Lagerung von Lebensmitteln oder Lebensmitteln; Backen; Baumwollkörnung; Salzwasserfischen und die Verteilung von Meeresfrüchten; Einfuhr von Mehl; und Verwendung von kommerziellen Futtermitteln für Vieh, Rinder und Schweine. Das Versäumnis, eine Lizenz zu erhalten, kann zu Geldstrafen und Freiheitsstrafen führen. Die meisten Durchsetzungsbefugnisse der Food Administration wurden durch eine Proklamation des Präsidenten vom 1. Januar 1919 beendet.

Es gab nie eine Standard-Organisationsstruktur für die staatlichen oder lokalen Büros, aber sie spiegelten im Allgemeinen die Struktur wider, die zu einem bestimmten Zeitpunkt in der Zentrale vorhanden war. Die staatlichen und lokalen Büros der Food Administration wurden im Dezember 1918 angewiesen, ihre Angelegenheiten abzuwickeln und alle ihre Aufzeichnungen nach Washington, DC, zu versenden. Die Aufzeichnungen wurden am 6. Januar 1936 in die Obhut des Archivars der Vereinigten Staaten überführt. Sie wurden 1984 in das Nationalarchiv in Fort Worth in Fort Worth, Texas, überführt.

Siehe Seiten 201-202 von the Handbook of Federal World War Agencies and Their Records, 1917-1921 (GPO, Washington, 1943) und the Preliminary Inventory of the Records of the United States Food Administration, 1917-1920, Part 1, The Headquarters Organization (Preliminary Inventory #3, Washington, July, 1943).

Diese Aufzeichnungen spiegeln die Auswirkungen wider, die eine Bundesbürokratie auf das Leben der Menschen haben kann und wie diese Bürokratien wachsen. Das Arbeitsvolumen für die örtlichen Kreisverwalter wurde so enorm, dass sie Abgeordnete ernennen und schließlich Stenographen einstellen mussten, weil Freiwillige mit den Mengen an Korrespondenz und Papier nicht mehr Schritt halten konnten. Einige lokale Beamte machten das Beste aus ihrer Gelegenheit, Macht auszuüben, und schrieben lange Berichte, in denen sie ihre Leistungen priesen, während andere relativ wenig getan zu haben scheinen. Die Korrespondenz zwischen lokalen Lebensmittelverwaltern und Geschäftsinhabern und Mitbürgern spiegelt die breite Palette der menschlichen Natur wider, da viele ihre Unterstützung für die Kriegsanstrengungen zugesagt haben, während andere ihre Nachbarn wegen Profitgier und Horten beschuldigten. Aus den Aufzeichnungen geht auch hervor, wie die Mitarbeiter der Lebensmittelverwaltung mit der Frage umgegangen sind, ob ihre Pflichten Ausnahmen vom Militärentwurf rechtfertigen.

Das Nationalarchiv in Fort Worth hält Aufzeichnungen der folgenden staatlichen Lebensmittelverwaltungen:

• Arkansas
• Louisiana
• Oklahoma
• Texas

Arkansas

Hamp Williams wurde 1917 zum Lebensmittelverwalter für Arkansas ernannt und unterhielt sein Hauptquartier im alten State Capitol Building in Little Rock, Arkansas. W. M. Rankin diente als Exekutivsekretär, Walter M. Ebel als Publicity Chairman, E.R. Wiles als Vorsitzender des Marketing Committee und J.P. Buchanan als Vorsitzender des Bakers’Suggestive and Cooperative Committee. W.C. Chamberlin wurde Ernanntassistant Food Administrator im Mai 1918.

Louisiana

John M. Parker wurde 1917 zum Lebensmittelverwalter für Louisiana ernannt und unterhielt sein Hauptquartier im Tulane-Newcomb-Gebäude in NewOrleans, Louisiana. Bezirksnahrungsmittelverwalter wurden ineach Kongressbezirk 1918 ernannt und sie beaufsichtigten FoodAdministrators in jeder Gemeinde. S. J. Shwartz diente als Vertreter der State Merchants, Herman J. Sieferth war Direktor für Öffentlichkeitsarbeit, J.. Madison Vance war Direktor für Neger-Aktivitäten, Undfred S.. Amer diente als Vorsitzender des State Hotels. Parker und seine Mitarbeiter setzten stark darauf, die „öffentliche Stimmung“ zu nutzen, um „Profit unpopulär und unpatriotisch“ zu machen.“ Im November 1917 die Lebensmittelverwaltungbegann mit der Erteilung von Lizenzen an Händler von Rind-, Schweine-, Hammel-, Fisch-, Geflügel-, Eier-, Butter-, Käse-, Mehl-, Zucker-, Getreide-, Schmalz-, Bohnen-, Erbsen-, Obst- und Gemüsehändlern. Betrieb ohne Lizenz warstrafbar mit bis zu 2 Jahren Gefängnis und einer Geldstrafe von 5.000 US-Dollar.

Oklahoma

Dr. Stratton D. Brooks, Präsident der Universität von Oklahoma, wurde am 16.August 1917 zum Lebensmittelverwalter für Oklahoma ernannt. Er behielt seine Büros auf dem Campus der University of Oklahoma in Norman.Stratton wurde im April 1918 durch Richter Charles B. Ames ersetzt, und die Büros des Lebensmittelverwalters wurden in das Kapitolgebäude in Oklahoma City verlegt. Der staatliche Lebensmittelverwalter arbeitete eng mit dem Verteidigungsrat von Oklahoma und anderen staatlichen Organisationen zusammen. County FoodAdministrators (CFAs), County Merchant Representatives, County HomeEconomics Directors und County Hotel Chairmen wurden in jedem der 77 Countys von Oklahoma ernannt. Freiwillige Distriktnahrungsmittelverwalterin 2.400 Städten, Townships und Schulbezirken tätig. Der Staat wurde am 18. Juli 1918 in 11 Zonen unterteilt, um die Koordinierung zwischen den Landkreisen zu fördern. Paul Cottrell diente als Exekutivsekretär, W.B. Alleyas Privatsekretär, C. E. Lahman als Leiter der Backabteilung, Charles H. Stone als Direktor für Bibliothekswerbung, A. B. Momand als Filmregisseur, I. M. Rapp als Sonderermittler für Gewichte und Maßnahmen und Carroll Moore als Bildungsdirektor. Eine Direktive, die am 4. Februar 1919 an alle County Food Administrators herausgegeben wurde, verlangte, dass sie ihre Akten an F. F. Jenks im FoodAdministration-Hauptquartier in Washington, DC, schickten, und die Positionen wurden ab dem 15. Februar 1919 aufgelöst.

Texas

Herr E. A. Peden, Präsident der Peden Iron and Steel Company, wurde 1917 zum Lebensmittelverwalter für Texas ernannt und unterhielt sein Hauptquartier in Houston, Texas. Im Oktober 1917 acht Bezirksämter und ein Exekutivkomitee wurden gegründet. County FoodAdministrators wurden in jedem der 254 Texas Counties inDecember 1917 gegründet. Alle Lebensmittelverwalter des Landkreises wurden eingeladenein Treffen in Houston im November 1918. Leider erkrankten einige von ihnen dort an Grippe und starben. Herr E. L. Neville diente als amtierender Lebensmittelverwalter, nachdem Peden im Januar 1919 mit HerbertHoover nach Europa gegangen war. John H. Regan diente als Werbung Director.By Am 27. Januar 1919 waren alle Akten gepackt und an das Hauptquartier der FoodAdministration versandt worden, und das unvollendete Geschäft des Texasoffice wurde an die USA übergeben. Büro der Grain Corporation in KansasCity im April 1919.