Das Alien Flight Student Program ist ein Programm, das von der United States Transportation Security Administration betrieben wird, um potenzielle Kandidaten für Flugschüler, die keine Staatsbürger der Vereinigten Staaten sind, zu überprüfen, bevor sie eine Pilotenausbildung absolvieren dürfen. Dieses Programm wurde als Reaktion auf die Angriffe vom 11. September 2001 ins Leben gerufen, in Anerkennung der Tatsache, dass die Personen, die das entführte Flugzeug steuerten, zuerst an US-Flugschulen fliegen lernten.Die Mission des Programms ist es, sicherzustellen, dass ausländische Studenten, die eine Ausbildung an Flugschulen suchen, die von der Federal Aviation Administration (FAA) reguliert werden, keine Bedrohung für die Luftfahrt oder die nationale Sicherheit darstellen. Abschnitt 612 des Vision 100 – Century of Aviation Reauthorization Act (Public Law 108-176, Dezember 12, 2003) verbietet Flugschulen, die von der Federal Aviation Administration (FAA) reguliert werden, Flugtraining für einen ausländischen Studenten anzubieten, es sei denn, der Minister für innere Sicherheit stellt zuerst fest, dass der Student keine Bedrohung für die Luftfahrt oder die nationale Sicherheit darstellt. Vision 100 übertrug die Verantwortung für die Durchführung von Sicherheitsbedrohungsbewertungen für ausländische Studenten, die eine Flugausbildung anstreben, vom Justizministerium an das Heimatschutzministerium. Am 20. September 2004 erließ die Transportation Security Administration (TSA) eine vorläufige endgültige Regelung zur Einrichtung des Alien Flight Student Program (AFSP).
Personen, die eine Flugausbildung suchen, müssen einen Antrag stellen, wenn sie keine Staatsbürger oder Staatsangehörige der USA sind und:
- Sie möchten eine Flugausbildung in den USA erhalten. unabhängig davon, ob die Ausbildung zu einem FAA-Zertifikat oder einer Musterberechtigung führt; und / oder
- Sie möchten eine Flugausbildung von einer FAA-zertifizierten Einrichtung, einem Anbieter oder Ausbilder erhalten, die zu einem FAA-Rating führen könnte, sei es in den USA oder im Ausland.
(HINWEIS – Bestimmte Ausnahmen von AFSP, die in den Jahren 2004 und 2005 veröffentlicht wurden, sind noch in Kraft.)
Die geschriebene Regel hat einen breiten Anwendungsbereich und schien sich zunächst auf die erforderlichen regelmäßigen Flugüberprüfungen sowie auf die Ausbildung von Privatpiloten ohne Staatsbürger auszudehnen. Nach Rücksprache mit der Pilotengemeinschaft gab die TSA Klarstellungen heraus, die den Umfang des Programms einschränkten: In kleinen Flugzeugen gilt es beispielsweise nur für Piloten, die eine Ausbildung für ein Erstzeugnis, eine mehrmotorige Bewertung oder eine Instrumentenbewertung absolvieren.
Kandidaten melden sich auf der AFSP-Kandidaten-Website an, um ihre Hintergrundinformationen und Flugtrainingsanfragen einzureichen. Sobald der Bewerbungsprozess abgeschlossen ist, führt die AFSP eine Bewertung der Sicherheitsbedrohung durch, um festzustellen, ob der Kandidat eine Bedrohung für die Luftfahrt oder die nationale Sicherheit darstellt.