excluded Parties List System (EPLS) var en databas som upprätthålls av General Services Administration (GSA). GSA är en oberoende amerikansk myndighet, inrättad 1949, för att hjälpa till att hantera federala myndigheter.
EPLS identifierade leverantörer och leverantörer som uteslöts från att ta emot federala kontrakt, vissa underleverantörer och vissa typer av federalt ekonomiskt och icke-ekonomiskt stöd. Den 21 November 2012 ersattes EPLS av system for Award Management (SAM). SAM-systemet konsoliderar det federala upphandlingssystemet och katalogen över federalt inhemskt bistånd till en stor enhet.
det ursprungliga syftet med EPLS
som lanserades i januari 2007 omfattade EPLS-systemet de fem kategorierna individer och företag.
- individer uteslutna eller diskvalificerade enligt en Federal byrås kodifiering av de gemensamma reglerna om upphävande och utestängning av upphandling, eller på annat sätt förklarats oförenliga med att få viss Federal hjälp och/eller förmåner.
- individer utestängda, avstängda, föreslagna för utestängning eller på annat sätt deklarerade att de inte är berättigade att delta i federala upphandlingsprogram.
- individer spärrade eller avstängda från att fungera som garantier för bud-och prestationsobligationsaktivitet i upphandlingsprogram.
- individer hindras från att komma in i USA.
- personer som är föremål för sanktioner med avseende på 31 CFR-delarna 500-599 och eventuella relevanta underdelar.
användare av EPLS
GSA identifierade ett antal specifika användare av EPLS—och därefter system for Award Management (SAM). Dessa användare inkluderar upphandlande tjänstemän och andra federala, statliga och kommunala anställda som är involverade i att skaffa varor och tjänster till den byrå de arbetar med.
vissa federala, statliga, lokala eller utländska civila eller straffrättsliga myndigheter använder också systemet. Dessa parter är ansvariga för att åtala, verkställa eller genomföra stadgar, regler, förordningar eller order.finansinstitut, vårdgivare och andra kontor som kontrollerar stöd-och förmånsprogram på federal, statlig och lokal nivå kan också använda EPLS.
fel i databasen
innan individer och företag placerades på EPLS anmäldes de av byrån—eller användarna av EPLS—som vidtog åtgärder för att utesluta dem från de federala upphandlings-och icke-upphandlingsprogrammen.
företag och individer som ville bestrida deras införande på listan måste direkt kontakta byrån som namngav dem.
problem med EPLS
under 2009 utvärderade US Government Accountability Office (GAO) EPLS för att undersöka ett påstående om att uteslutna parter på EPLS ändå fortfarande fick federala kontrakt. Rapporten fann följande:
- ett antal leverantörer som hade uteslutits för brott som nationella säkerhetsbrott och skattebedrägeri fick fortfarande finansiering av ett antal skäl, inklusive att byråns tjänstemän inte korrekt sökte i EPLS-databasen.
- vissa företag och individer kunde kringgå villkoren för deras undantag genom att arbeta under olika identiteter.
- ingen enskild byrå har till uppgift att övervaka databasens innehåll och funktion.
- byråer matade inte konsekvent in aktuella eller korrekta uppgifter relaterade till uteslutna parter
- EPLS-poster var ofullständiga, med otillräckliga sökfunktioner och saknade kontaktpunkter.
GAO-rapporten bidrog till EPLS ovannämnda ersättning av System for Award Management (SAM).
denna artikel har uppdaterats av Gary Marion, Logistik och Supply Chain Expert för balansen.