en federal domare i Texas gjorde nyheter i Februari när han bestämde att USA: s manliga utkast endast är författningsstridigt. Många amerikaner, fastän, kanske inte är medveten om att U.S. har fortfarande ett utkast.
det gör det, men mestadels bara på papper. I nästan fyra decennier, lagförslaget enda stora krav har varit för män – men inte kvinnor-att registrera sig hos Selective Service System inom 30 dagar efter sin 18-årsdag i fall värnplikt någonsin kommit tillbaka.
faktum är att USA är ett av 23 länder där militärutkastet är godkänt men för närvarande inte genomfört. Ytterligare 60 länder-färre än en tredjedel av 191 för vilka Pew Research Center hittade tillförlitlig information – har någon form av ett aktivt värnpliktsprogram. De andra 108 länderna vi undersökte har ingen rättslig bestämmelse för obligatorisk militärtjänst; 23 av dessa har inte ens konventionella väpnade styrkor.
minst 11 av de 60 länder med aktiva värnpliktsprogram utkast både män och kvinnor. (För fyra länder med värnplikt – Ekvatorialguinea, Guinea-Bissau, Niger och Senegal – kunde vi inte avgöra om deras utkast till system inkluderar kvinnor.) Dessutom tillåter vissa länder, som Sudan och Vietnam, värnplikt för kvinnor i lag men utkast endast män i praktiken. Och flera andra länder utan aktiva värnpliktsprogram – inklusive Burma (Myanmar), Tchad, Elfenbenskusten och Portugal – föreskriver att om de någonsin börjar utarbeta någon, skulle män och kvinnor båda bli föremål för uppringning.
värnplikt tar många former runt om i världen. Det vanligaste är ett krav på” samhällsomfattande tjänster”, där alla (eller nästan alla) av målpopulationen förväntas tjäna en stint i de väpnade styrkorna; Israels försvarsmakt, eller Tzahal, är ett välkänt exempel. Den erforderliga tiden sträcker sig från några månader till flera år, eller till och med på obestämd tid.
i ”selective service” – System väljer militären vem som ska utarbeta bland alla registrerade baserat på dess personalbehov; för alla andra uppfyller registreringen själv sin rättsliga skyldighet.förutom Israel har fem andra länder (Eritrea, Mali, Marocko, Nordkorea och Tunisien) värnpliktiga kvinnor som en del av samhällsomfattande militärtjänstsystem; fem (Benin, Kap Verde, Mocambique, Norge och Sverige) selektiva servicesystem som omfattar män och kvinnor.
linjen mellan dessa breda kategorier kan dock vara ganska otydlig. Många länder som har samhällsomfattande tjänster krav på papper faktiskt inte inducera alla berättigade personer, av budgetmässiga eller politiska skäl. I Norge, till exempel, lagen kräver alla ungdomar – inklusive, sedan 2015, kvinnor – att tjäna i 12 månader i de väpnade styrkorna, följt av korta ”repetition” träningsperioder (lägga till upp till cirka sju ytterligare månaders tjänstgöring) till 44 års ålder. I praktiken, medan alla norska medborgare måste registrera sig, är ingen tvungen att tjäna mot sin vilja; under ett visst år hamnar bara cirka en av sex registranter faktiskt.
å andra sidan har vissa länder som uppenbarligen inte har någon värnplikt skapat så starka incitament att utnyttja att deras system liknar utkast. Den venezuelanska konstitutionen förbjuder till exempel” tvångsrekrytering”, men säger också att alla har en skyldighet att utföra ” sådan civil eller militär tjänst som kan vara nödvändig för försvar, bevarande och utveckling av landet.”Alla medborgare, män och kvinnor, är skyldiga att registrera sig, och enlistees garanteras permanent tillgång till vissa statliga förmåner, såsom tandvård och livförsäkring. De som inte kan bevisa att de har tjänat kan inte gå på universitetet, få körkort, arbeta för de nationella eller lokala myndigheterna eller få statliga stipendiepengar.
flera nationer har avbrutit eller avskaffat värnplikt de senaste åren, inklusive Albanien, Ecuador, Jordanien och Polen. Taiwan slutade utarbeta män förra året, även om värnplikt kvarstår på böckerna och kan återställas om det inte finns tillräckligt med volontärer.
andra länder har gått i motsatt riktning: Sverige återinförde obligatorisk militärtjänst 2017, sju år efter att den avslutats. Marocko avslutade sitt utkast 2006 men återinförde Det 2018. I båda dessa länder är kvinnor såväl som män nu föremål för att kallas upp.
år 2013 utmanade en herrrättsgrupp USA: s registreringskrav endast för män. Efter att ha gått igenom det federala domstolssystemet nådde målet en tingsrätt domare i Texas, som bestämde att eftersom kvalificerade kvinnor nu kan tjäna i alla militära roller – inklusive i strid – finns det ingen anledning att de borde vara befriade från att behöva registrera sig.
det beslutet kan ha överraskat många amerikaner, särskilt de som kom i ålder efter aktiv värnplikt slutade 1973. National Commission on Military, National and Public Service, en bipartisan panel skapad av kongressen 2016 för att studera frågan, kallade nyligen det nuvarande utkastet till registreringssystem ”ett mysterium för de flesta amerikaner” och tillade att många ”verkar vara omedvetna om syftet med systemet och processen genom vilken de registrerar sig.”Kommissionen fann också att många amerikaner ”är förvånade över att kvinnor för närvarande varken är skyldiga eller tillåtna att registrera sig för selektiv service och ifrågasätta motiveringen för att utesluta kvinnor från skyldigheten att försvara nationen.”(Dess slutrapport och rekommendationer till kongressen om hur man kan öka deltagandet i militären och andra offentliga tjänsteområden beror på Mars 2020.)
det finns ingen enda omfattande, tillförlitlig, uppdaterad källa för information om ländernas värnplikt. Denna analys bygger på en mängd olika källor, inklusive CIA: s World Factbook, ”the Military Balance” från International Institute for Strategic Studies, Europeiska unionens institut för säkerhetsstudier, och GlobalSecurity.org, en online-leverantör av bakgrundsinformation om världens militärer. Vi konsulterade också publikationer från enskilda länders regeringar, när de är tillgängliga, och rapporter från olika ideella organisationer, tankesmedjor och medier.