co to jest Legionella?
choroba legionistów jest potencjalnie śmiertelną formą zapalenia płuc spowodowaną wdychaniem małych kropelek zanieczyszczonej wody zawierającej Legionellę. Wszystkie stworzone przez człowieka systemy ciepłej i zimnej wody prawdopodobnie zapewnią środowisko, w którym może rosnąć Legionella. Tam, gdzie warunki są korzystne (tj. odpowiedni zakres temperatur wzrostu; wytworzone i rozproszone krople wody (aerozole); woda przechowywana i / lub recyrkulowana; niektóre „pokarm” dla organizmu do wzrostu, takie jak rdza, osad, kamień, biofilm itp.) następnie bakterie mogą się rozmnażać, zwiększając w ten sposób ryzyko narażenia. Jest to prosty fakt, że organizm skolonizuje zarówno duże, jak i małe systemy, więc oba wymagają skutecznego zarządzania ryzykiem.
co to jest właściciel?
wynajmujący to każdy, kto wynajmuje posiadaną nieruchomość na podstawie umowy najmu lub licencji krótszej niż siedem lat. Obowiązki właścicieli mają zastosowanie do szerokiej gamy lokali mieszkalnych, zajmowanych na podstawie umowy najmu lub licencji, która obejmuje, ale nie wyłącznie, lokale mieszkalne przeznaczone do wynajęcia przez:
- władze lokalne
- spółdzielnie mieszkaniowe
- właściciele domów prywatnych
- spółdzielnie mieszkaniowe
- hostele
prawo i Ty
prawo jest jasne, że jeśli jesteś właścicielem i wynajmujesz swoją nieruchomość (lub nawet pokój we własnym domu), masz prawny obowiązek zapewnienia zdrowia i bezpieczeństwa najemcy, utrzymując nieruchomość bezpieczną i wolną od zagrożeń dla zdrowia.
Sekcja 3(2) z Health and Safety at Work Act 1974 (HSWA) przewiduje odpowiednie przepisy dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa, które mają zastosowanie do właścicieli, aby zapewnić obowiązek opieki wobec ich najemców w odniesieniu do ich zdrowia i bezpieczeństwa. Ogólne obowiązki wymagają zgodnie z sekcją 3 ust. 2, że „obowiązkiem każdej osoby prowadzącej działalność na własny rachunek jest prowadzenie swojego przedsiębiorstwa w taki sposób, aby zapewnić, o ile jest to praktycznie wykonalne, że on i inne osoby (nie będące jego pracownikami), które mogą być w ten sposób dotknięte, nie były narażone na ryzyko dla ich zdrowia lub bezpieczeństwa.”. Właściciele, zgodnie z sekcją 53 HSWA są uważani za samozatrudnionych, a najemcy należą do klasy ” innych osób (nie będących jego pracownikami)”. Jeśli wynajmujesz nieruchomość, masz obowiązek prawny zapewnić prowadzenie swojego przedsięwzięcia w taki sposób, aby najemca (- i) nie był (- a) narażony (- a) na zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa.
the Control of Substances Hazardous to Health Regulations 2002 (COSHH) zapewnia ramy działań w celu kontroli ryzyka związanego z szeregiem niebezpiecznych substancji, w tym czynników biologicznych (np. Legionella) – w celu identyfikacji i oceny ryzyka oraz wdrożenia wszelkich niezbędnych środków w celu kontroli ryzyka.
nie dokonano żadnych zmian w ustawodawstwie brytyjskim. Od czasu opublikowania w 2001 r. zatwierdzonego przez L8 Kodeksu postępowania (wydanie trzecie) (ACOP), właściciele lokali zarówno krajowych, jak i biznesowych muszą ocenić ryzyko związane z narażeniem najemców na działanie Legionellato.
zatwierdzony Kodeks Postępowania L8 (ACOP) został zmieniony i ponownie opublikowany w listopadzie 2013 r.i zachował wytyczne dotyczące wymogów HSWA i COSHH dla pracodawców i osób odpowiedzialnych za kontrolę pomieszczeń, w tym właścicieli lokali (L8 ACOP, ust. 1 i 2). Ma ono zastosowanie do kontroli bakterii Legionella w każdym przedsiębiorstwie wykonującym pracę i ma zastosowanie do pomieszczeń kontrolowanych w związku z działalnością handlową, gospodarczą lub inną, w których woda jest używana lub przechowywana i istnieje racjonalnie przewidywalne ryzyko narażenia na bakterie Legionella (wyrok w sprawie L8 ACOP, pkt 22).
co musisz zrobić
praktyczne i proporcjonalne stosowanie przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy do właścicieli nieruchomości na wynajem w kraju polega na tym, że chociaż istnieje obowiązek oceny ryzyka związanego z narażeniem na Legionellę w celu zapewnienia bezpieczeństwa ich najemców, nie wymaga to dogłębnej, szczegółowej oceny. Ryzyko związane z instalacjami ciepłej i zimnej wody w większości budynków mieszkalnych jest ogólnie uważane za niskie ze względu na regularne zużycie wody i obrót. Typowy przykład „niskiego ryzyka” można znaleźć w małym budynku (np. obudowie) z małymi domowymi systemami wodnymi, gdzie codzienne zużycie wody jest nieuniknione i wystarczające do odwrócenia całego systemu; gdzie zimna woda pochodzi bezpośrednio ze zdrowego źródła zasilania (bez magazynowanych zbiorników wody); gdzie gorąca woda jest zasilana z podgrzewaczy natychmiastowych lub podgrzewaczy wody o małej objętości (zasilających wyloty w temperaturze 50 °C); i gdzie jedynymi wylotami są toalety i umywalki.
prosta ocena może wykazać, że nie ma realnego ryzyka i są właściwie zarządzane i nie są potrzebne żadne dalsze działania. Ważne jest, aby dokonać przeglądu oceny w przypadku jakichkolwiek zmian w systemie.
wdrożenie prostych, proporcjonalnych i odpowiednich środków kontroli zapewni utrzymanie niskiego ryzyka. W przypadku większości domowych systemów ciepłej i zimnej wody temperatura jest najbardziej niezawodnym sposobem zapewnienia zminimalizowania ryzyka narażenia na bakterie Legionella, tj. utrzymuj ciepłą wodę ciepłą, zimną wodę i utrzymuj ją w ruchu. Inne proste środki kontroli, które pomagają kontrolować ryzyko narażenia na Legionellę, obejmują:
- przepłukanie systemu przed najmem nieruchomości
- unikanie przedostawania się zanieczyszczeń do systemu (np. upewnij się, że zbiorniki zimnej wody, gdzie są zamontowane, mają szczelnie dopasowaną pokrywę)
- ustawienie parametrów kontrolnych (np. ustawienie temperatury butli z ciepłą wodą (kaloryfer) w celu zapewnienia przechowywania wody w temperaturze 60°c)
- upewnij się, że wszelkie nadmiarowe rurociągi zostały usunięte.
ryzyko jest dodatkowo zmniejszone, gdy zainstalowane są podgrzewacze wody (na przykład kotły combi i prysznice elektryczne), ponieważ nie ma magazynowania wody.
co powinien wiedzieć twój najemca
najemcy powinni zostać poinformowani o wszelkich wprowadzonych środkach kontrolnych, które powinny być utrzymywane, np. aby nie regulować ustawienia temperatury kaloryfera, regularnie czyścić głowice prysznicowe, a najemcy powinni poinformować właściciela, jeśli gorąca woda nie nagrzewa się prawidłowo lub występują inne problemy z systemem, aby można było podjąć odpowiednie działania.
tam, gdzie są zainstalowane Prysznice, mają one środki do tworzenia i rozpraszania kropelek wody (aerozoli), które mogą być wdychane, powodując przewidywalne ryzyko narażenia na Legionellę. W przypadku regularnego stosowania (jak w większości domowych ustawień) ryzyko jest zmniejszone, ale w każdym przypadku najemcom należy zalecić regularne czyszczenie i dezynfekcję głowic prysznicowych. Chwilowe Prysznice elektryczne stanowią mniejsze ryzyko, ponieważ są zazwyczaj zasilane zimną wodą i ogrzewają tylko małe ilości wody podczas pracy.
dodatkowe działania w przypadku nieruchomości, które pozostały puste
ważne jest, aby woda nie była dopuszczona do stagnacji w systemie wodnym, dlatego należy ostrożnie gospodarować nieruchomościami, które pozostały puste przez dłuższy czas (np. zakwaterowanie studenckie pozostawione puste w okresie wakacji letnich). Ogólnie rzecz biorąc, wyloty w instalacjach ciepłej i zimnej wody powinny być używane co najmniej raz w tygodniu, aby utrzymać pewien stopień przepływu wody i zminimalizować ryzyko stagnacji. W celu zarządzania ryzykiem w przypadku braku miejsca zamieszkania należy rozważyć wdrożenie odpowiedniego systemu płukania lub innych środków, takich jak opróżnianie systemu, jeśli ma on pozostać pusty przez dłuższy czas.
kto może ocenić ryzyko?
w większości przypadków działania, które właściciele muszą podjąć, są proste i proste, więc przestrzeganie przepisów nie musi być uciążliwe ani kosztowne. Większość właścicieli może samodzielnie ocenić ryzyko i nie muszą być profesjonalnie przeszkoleni lub akredytowani; ale jeśli nie czują się kompetentni lub skłonni do tego, mogą zorganizować kogoś, kto zrobi to w ich imieniu. Większość właścicieli jest w stanie zrozumieć zestaw zagrożeń związanych z uruchomieniem systemu ciepłej i zimnej wody w sposób zapewniający powyższe warunki; a także byłby w stanie wdrożyć tanie, proste i skuteczne fizyczne środki kontroli wymagane w celu zminimalizowania ryzyka skolonizowania systemu za pomocą bakterii Legionella i innych mikroorganizmów.
testowanie (lub pobieranie próbek) system wodny na obecność bakterii Legionella
testowanie lub pobieranie próbek na obecność bakterii Legionella (czasami określane jako monitorowanie mikrobiologiczne) zwykle nie jest wymagane w przypadku domowych systemów ciepłej i zimnej wody, ale tylko w bardzo szczególnych okolicznościach (Hsg274 część 2, pkt 2.120). Badania na obecność bakterii Legionella nie należy mylić z monitorowaniem temperatury, które jest niezawodną metodą potwierdzania, że system wodny jest pod kontrolą. Prawo BHP nie wymaga od właścicieli nieruchomości uzyskania, wyprodukowania ani nie uznaje „certyfikatu badania bakterii Legionella”.
prowadzenie rejestru oceny
właściciele nie muszą koniecznie rejestrować wyników oceny (jest to tylko ustawowy obowiązek dla pracodawców, w których zatrudnionych jest pięciu lub więcej pracowników), ale mogą uznać za rozsądne prowadzenie rejestru tego, co zostało zrobione dla ich własnych celów.
przegląd oceny ryzyka
prawo nie nakazuje, aby ocena ryzyka była weryfikowana co roku lub co dwa lata. Ważne jest okresowe przeglądanie oceny w przypadku jakichkolwiek zmian, ale w przypadku trudności z uzyskaniem dostępu do zajmowanych lokali mieszkalnych można przeprowadzić odpowiednie kontrole poprzez przeprowadzanie inspekcji systemu wodnego, na przykład podczas przeprowadzania obowiązkowych wizyt, takich jak kontrole bezpieczeństwa gazu lub rutynowe wizyty konserwacyjne.
czy nieruchomości domowe są proaktywnie kontrolowane?
inspektorzy HSE i władz lokalnych nie przeprowadzają proaktywnej kontroli pomieszczeń krajowych ani nie proszą o dowody na to, że właściciele przeprowadzili ocenę ryzyka. Jeśli jednak najemca miałby zakontraktować chorobę legionistów z systemu wodnego w swoim domu, właściciel może podlegać ściganiu na mocy HSWA i musiałby wykazać przed sądem, że wypełnił swój obowiązek prawny, dlatego ważne jest, aby oceniał i kontrolował ryzyko (patrz www.hse.gov.uk/press/2010/coi-e-05.htm).