このブログ記事の一部は、Brookings Pressから入手できる電子書籍であるPicking the Vice Presidentから抜粋されています。私たちは、ジョー-バイデンが彼のランニングメイトとして誰を選ぶかについての憶測の週の真ん中にあります。
私たちは、ジョー-バイデンが彼のラン 21世紀では、これは別のプロセスです。 これは、副大統領は、主にチケットを”バランスをとる”ために選ばれたことであるために使用されます。 しかし、1992年に始まり、21世紀に続いて、過去の四人の大統領は、私が”パートナーシップ”モデルと呼ぶもののためのバランスモデルを放棄しました。 彼らは彼らがこれまで以上に複雑な統治プロセスのパートナーになるのを助ける彼らの能力のために実行中の仲間を選択しました。 ジョー-バイデン自身は、バラク-オバマが統治するのを助ける彼の能力のために選ばれた副大統領だったので、パートナーシップモデルは、彼が彼の最終決定を下す際に、彼の心に非常に多くなるでしょう。このオフィスでの変革を理解するために、私たちは振り返る必要があります。
歴史を通して、副大統領はかなり絶望的なキャラクターであり、HboシリーズVEEPで演じる架空の副大統領Julia Louis-Dreyfusとは違っていません。 最初のエピソードでは、副大統領Selina Meyerは大統領が電話したかどうか彼女の秘書に尋ね続けています。 彼女はその後、米国の上院議員のオフィスに歩いて、彼女の古い同僚に尋ねます,”私はここで行方不明になっています?”彼女のコンピュータから見上げずに、上院議員は応答し、”パワー。”
最近まで、副大統領は非常に興味深いものではなく、大統領とその副大統領の関係も非常に必然的ではありませんでした—そして正当な理由のために。 歴史的に、副大統領は代役であり、しばしば彼らが務めた大統領から嫌われたり軽蔑されたりしており、政党によって使用され、ジャーナリストによって嘲笑され、一般から嘲笑されてきた。 副社長の仕事は非常に周辺的なものであり、VPs自体もオフィスをからかっています。 一部の副大統領は、大統領が推進していた法律を弱体化させるために上院で彼らの止まり木を使用しました。
それは、十九世紀の初めから二十世紀の最後の十年まで、ほとんどの副大統領がチケットを”バランス”するために選ばれたからです。 問題のバランスは地理的である可能性があります—マサチューセッツ州のジョン—F-ケネディのような北部の大統領候補は、リンドン-B-ジョンソンのような南部人を選んだ-またはそれはイデオロギー的で地理的である可能性があります—南部の保守派であるジミー-カーター知事は、北部のリベラル派であるウォルター-モンデールを選んだ。; ボブ-ドール上院議員は、共和党の減税、供給側の派閥を懇願するために保守的な下院議員ジャック-ケンプを選んだ。/div>
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時には、carterとmondaleのように、これらの利便性の結婚がうまくいったことがあります。 しかし、多くの場合、彼らはしませんでした。 あまりにも多くの場合、大統領と副大統領の間のダイナミックは、寒さと遠くの誠心誠意からあからさまな敵対的に色域を走った。 その結果、副大統領は、行動から切り離されたり、些細な職務に降格されたり、外国での葬儀に出席したり、他の主に儀式の役割に参加するために派遣されたりした。 バランスが選択の基準であった場合、それはすべてが、オフィス自体はかなり順調であることを保証しました。 以前は強力な上院議員がこの運命に苦しんでいました。 ハリー・トルーマンは、アメリカが第二次世界大戦の準備をしたときに防衛請負業者によって暴利を取ることによって上院の権力者になりました。彼は副大統領のためのその重要な位置をあきらめました。その役割は、ルーズベルト大統領が死んでトルーマンが大統領になるまで、彼は原子爆弾を建設するプロジェクトについてさえ知らなかったループから遠く離れていました。 上院の有力な多数派の指導者であったリンドン-ジョンソンは、大統領の弟であるボビー-ケネディ司法長官の手に次々と苦しんでいることに気づいた。
候補者ビル-クリントンは、それによって”バランス”から”パートナーシップ”にモデルを変更し、彼の実行中の仲間として上院議員アル-ゴアを選択したとき、そ”現代の時代には、副大統領のオフィスは、アル*ゴアから始まり、ディック*チェイニーと増加し、独自の重要性と影響力を開発しました。 この二人は、おそらく以前の副大統領が組み合わせたよりも政策に大きな影響を与えたと言っても過言ではありません。 パートナーシップモデルは、ゴアの選択以来、すべての副大統領の標準となっています。 架空のセリーナ・マイヤーの大統領と違って、クリントン大統領、ブッシュ大統領、オバマ大統領、およびトランプ大統領は、自分達のVPsを呼びました。 彼らはまた、彼らに実質的な権力を委任し、副大統領のプロジェクトを大統領のプロジェクトとして扱った。 最近の副大統領は、オフィスを再形成し、アメリカ人がオフィスのために持っている期待しています。
この変更を可能にしたのは、ゴアやチェイニーの個人的な特徴ではありませんでしたが、彼らは両方とも強力で経験豊富な男性でした。 オフィスは、多くの熟練した、かつて強力な元知事や議員によって占有されています。 大統領と副大統領の関係を変えたのは、指名プロセスにそのルーツがあります。
指名プロセス自体の変更は、チケットのバランスの重要性を減少させ、パートナーシップの重要性を増加させました。 クリントンがアル-ゴアを選んだ1992年以前は、1950年代以降、どちらの政党でも指名大会は最初の投票を超えていなかった。 1968年から1972年の間に制定された改革のために、大統領候補を指名する権限は、長い予備選挙で有権者に大会代議員となった党指導者と選出された役人から渡された。 この大会は、ゴールデンタイムにテレビカメラで撮影される光景になり、深刻な政治交渉の場にはなっていませんでした。 そして、プラットフォームや党のルールをめぐる時折の戦いを除いて、四年ごとの党大会はほとんどビジネスをしませんでした。 このように、昔ながらの大会で最大の交渉チップ-副大統領—が必要とされて停止しました。
これは、交渉のチップとして副大統領が完全になくなっていると言うことではありません。
来のプライマリシーズンは、多かれ少なかれ均等に代表者に一致し、彼らの大会に入ってくる二、三の強力な大統領候補になることは常に可能です。 それが起これば、副大統領は、もう一度、取引が続くときに最大の交渉チップになるでしょう。 しかし、現代の指名制度では、主要な有権者は大統領候補の選択の分野を削る傾向があり、昔ながらの大会の可能性は小さく、しばらくの間ありました。諺にもあるように、これはあなたの祖父の副大統領ではありません。
理想的な世界では、大統領候補はバランスモデルとパートナーシップモデルのどちらかを選択する必要はありません。 そして、理想的な世界では、副大統領候補は、大統領に何かが起こった場合に勝利し、大統領が支配し、オフィスに足を踏み入れる準備ができているのを助 しかし、現実の世界では完璧な組み合わせを見つけることは不可能かもしれません。 バランスモデルを完全に埋めるのは時期尚早ですが、副社長を選ぶための別のモデルの出現—能力に基づいたもの—は、長い間冗談のお尻であったオ バランスモデルは死んでいないが、将来的に副大統領は大統領を助けるために多くを行うことが期待されます—彼らはパートナーであることが期待され
参照;David McCullough,Truman,(New York,Simon and Schuster,1992,)第7章。