Kyriakos Mitsotakisが率いる新しい民主主義は、7月にギリシャの立 Zoe LefkofridiとSevasti Chatzopoulouは、新しいギリシャ政府を判断するにはまだ時期尚早であるが、今後数年間で取る可能性のある軌道の明確な兆候がすでにあると書いている。
7月、ギリシャ人は十年で六度目の世論調査に行きました。 2009年、ギリシャは保守的な（新しい民主主義/ND）からソブリン債務危機の下で崩壊した社会民主主義（PASOK）政府に切り替えていた。 ギリシャは2012年に保守派（ND）の手に戻ったが、2015年には急進的な左派政党であるSYRIZAと実験した。 緊縮財政を終わらせることを約束したSYRIZAは、国の債権者によって要求された厳しい経済政策を追求してしまった。
ほとんどのギリシャ人の希望は、他の要因の中でも、権力、国家装置、およびEUシステムとの経験の党の欠如のためにシリザ期間中に裏切られました。 シリアの敗北は、ギリシャの政府交代の経済的次元に主に焦点を当てた人々によって陶酔して受け取られている。 新政府の仕事を評価するのは時期尚早かもしれませんが、就任最初の週は、今後数年間で期待できることを示していました。次は何ですか？
次は何ですか？
まず第一に、新内閣の形成は、政府における女性代表の割合（25.5％から8.9％）の劇的な低下をもたらした。 党組織内では、女性は実際には、男性の同僚よりも党首を支持していないと感じたときに、男性よりもオフィスを求めることを躊躇しています。 BBCのジャーナリストZeinab Badawiの関連する質問に応えて、新しい首相Kyriakos Mitsotakisは、「最近政治に足を踏み入れることに興味を持っていた」女性はあまりいないと述べた。比較研究は、政治への女性の関心は、政府の男女平等の推進によって影響されることを示しています。 これは、選出された女性議員の割合が議会議席の三分の一をはるかに下回っている男女平等指数のEU-28平均を下回っている国のために強調するこ 詳細には、これらはND代議員の14.5％、SYRIZA代議員の27％、KINAL代議員の18％、KKE代議員の33％、Elliniki Lysi代議員の30％です; 44.5%の人が、このブログ記事を参考にしています。 すなわち、政府党は議会に少数の女性を持って来ます。
彼のBBCのインタビューで、MitsotakisはNDが候補リストに女性のための40％のクォータを置くことを考えると、彼はこの結果に困惑していたことを認めた。 パズルは、これらのリスト上の女性の位置だけでなく、女性が競争する選挙区で争われた議席の数を見ることによって解決することができます。
Kyriakos Mitsotakis、クレジット：欧州人民党（CC BY2。0)
各政党の総選挙権に関連して、全国の選挙区で合計12人の議員のうち300人が選出されています。 これらの12全国の代議員のための党の候補者リストは、非アルファベット順に並べられている;したがって、リスト上の候補者の位置が高いほど、選挙の彼/彼女の可能性が高くなります。 新民主主義の全国リストに載っている12人の候補者のうち、5人は女性であったが、そのうちの1人だけが勝利の可能な位置に置かれた（リストの2番）。
残りの288議席は59選挙区に分散されています。 各地区で争われた議席数は、その人口の大きさに依存します（24May2011の国勢調査からのデータに基づいています）。 アテネとテッサロニキの大都市圏では9-18議席が多いが、多くの選挙区が1議席から3議席の間で選出されている。 ギリシャの有権者は優先投票を与えることができますが、そのような投票の数は、争われているどのように多くの議席に応じて、選挙区間で異なりま 8議席を超える選挙区では、有権者は3つの優先投票を行うことができ、4議席から8議席の間で選出される選挙区では2つの優先投票を行うことができ、3議席まで選出される選挙区では、有権者は1つの優先投票しか行うことができない。 新民主主義の女性候補者は、有権者が1人の候補者だけを選ぶことができる4議席未満のすべての地区で選出されませんでした。 しかし、4つ以上の議席が争われた多くのリストでは、少なくとも1人の女性候補が新しい民主主義で立候補して成功しました。
党リスト上の女性候補者の位置と、彼らは女性の代表のために非常に重要競争地区の議席数ので、党自主的なクォータの導入は、女性が勝つレースを実行しているために誠実な努力を伴うべきであり、そうでなければ、それは純粋に象徴的な措置のままです。 ミソタキスが男女共同参画の推進における党首–政府元首としての役割の責任を認識しない限り、ギリシャの政治は女性の代表数が少なく停滞し、女性の政治への関心が低下する可能性が高い。
第二に、国は”フェンスで囲まれていない裏庭”ではないと主張し、新政府は、難民、庇護希望者、一人旅難民の子供、および非EU移民への社会保障番号（AMKA）の発 これは、2009年にND政府の下で可決された法律を実際に成文化した新政府の通達がキャンセルされたため、純粋に象徴的な動きでした。 AMKAは、保健、教育、労働のサービスにアクセスするために必要です。 これは、人権と原則を尊重し、保護しながら、移民の雇用の他の違法な形態を妨げ、透明な合法化された移民システムのための基本的な手順を確立しました。
同時に、新政府は移住省と市民保護省（公共秩序）の合併を追求した。 これは、リソースを削減し、移民政策の重要性を軽視するように、人権団体の間で不満を作成しました。 「排他的連帯」の促進を象徴するこれらの動きは、民族主義者や外国人嫌悪者の反移民感情を満たす可能性が高いが、移民の差別や搾取を促す可能性も
第三に、新政府はパトラス大学の法学部の設立をキャンセルしました。 正当化は、失業者の弁護士の数が多いことを考えると、法律の第四部門は冗長である、ということでした。 そのような部門の創設はTsipras内閣によって決定されたが、Patrasの市民によって提出された関連する要求は1998年にさかのぼります。 重要なのは、内閣の決定は、国の受け入れられた学生の総数が増加しないことを予見し、むしろ、合格者は国の法律部門の間で分配されるだろう。 新政府のアプローチに基づいて、政府が失業に苦しんでいる部門の専門家を生産するより多くの学術部門を閉鎖するかどうかはまだ分かっていない。
最後に、新しいPMは、このように2016年にギリシャ議会で可決された単純比例代表（PR）を廃止し、古典的なモデルに戻って選挙法を変更するための彼の Tsipras内閣の下で決定された重要な制度的変化の拒絶を象徴することに加えて、この問題はギリシャ政治の将来に重要な影響を与えている。 これは、過去10年間（2019選挙を含む）のすべての選挙コンテストが実施されたギリシャの選挙法の主要な特徴を説明するときに明らかになります。なぜゲームのルールが重要なのですか？
なぜゲームのルールが重要なのですか？
現在、投票の議席への翻訳は、1958年に発明された選挙法によって規制されており、”強化比例代表”というラベルが付いています。 このラベルは、システムが比例性を強化するのではなく、複数の当事者を強化するため、欺瞞的です。 変更にもかかわらず、この法律の重要な特徴は、複数の政党に与えられた寛大なボーナス–現在50議席–です（ボーナスは選挙連合ではなく統一政党にのみ付与されていることに注意してください）。 このシステムが生成する製造された多数派は、強力で安定した単一党政府を目指しています。
本質的には、ボーナスは、システム内の他の当事者との協力とコンセンサスなしにキャビネットを構築するために大規模な当事者を可能にします。 小さな政党は政府の形成において冗長になり、野党に恒久的に存在する（または消滅する）。 その結果、第三共和国の設立以来、そして2009年（ソブリン債務危機が始まったとき）まで、執行力は主に新しい民主主義またはPASOKの手にあった。 党システムの断片化を阻止する一方で、”強化されたPR”は、執行力を標的とする大きな政党間、そして大きな政党と小さな政党の間の両方の非常に敵対的な政治情勢を育成するのに役立っている。
大規模なギリシャの政党の協力への嫌悪と妥協とコンセンサスとの経験の欠如の悲惨な結果は、ソブリン債務危機の間に明らかになりました。 アイルランドやポルトガルなど、同様に悪い財政状況にあった他の国とは対照的に、ギリシャの事務所を求める当事者は、ギリシャの回復を助ける共通の国家計画についてコンセンサスに達することができなかった。 権力を狙う政党（PASOKとND）は、貴重な時間を無駄にし、国をより深く不況に陥れることをお互いに非難し続けました。 ギリシャ人は彼らの政治的景観を更新しようとし、彼らの政治的行動は多党内閣をもたらした（単一政党政府を目指す不均衡な法律にもかかわらず）。 選挙の変動性は非常に高かったため、行われたコンテスト（2012-2015）で議会の過半数を得ることはできませんでした。 しかし、選挙法は変わらず、政治情勢は非常に敵対的なままでした。
政府の間、SYRIZAは議会に簡単なPRのための提案を持って来た–簡単なPRシステムがギリシャで使用された最後の時間は1989年だった。 ゲームのルールを変更することは、より多くの協力とコンセンサスに向けてギリシャの政党の風景を変えることができます–必死にそのような財政的、経 野党の指導者として、Kyriakos Mitsotakisはこの法律に強く反対しました。 単純PR法は2016年7月に可決（179/281票）しましたが、即時実施のための閾値（議会投票300票のうち200票）に達することができず、次の選挙にのみ適用できました。
このように、2019年7月の選挙は、旧法の下で実施されました。 新しい民主主義は、シリザと選挙の不均衡に対する一般的な不満の恩恵を享受し、単一の政党内閣に必要な議会の過半数を達成した。 確かに、政府におけるシリザの失敗に対する否定的な感情は、新しい民主主義への熱意よりも顕著であった。 重要なのは、強制投票（投票率を高めることが知られているメカニズム）にもかかわらず、棄権は歴史的な高値（42％）に達したことです。 新しい民主主義は、シリアを追い出すことを望んだすべてのキャンプ（左翼シリザからネオナジ黄金の夜明けまで）から有権者を集めた。 選挙法のために、危機時代の小さなまだ著名な政党形成–中道派の親ヨーロッパのポタミと中央連合、愛国的な右翼のアネルと黄金の夜明けなど-は、ギリシャの政治地図から消えた。 一見復元されたが、執行力のための伝統的な二党の競争はまだ脆弱です。
単純なPRの脅威は、減税と経済成長を”ジャンプスタート”するために、公共サービスの民営化をスピードアップするMitsotakisの入札に緊急性を追加します。 これは、次の選挙が単純なPRの下で行われた場合、新しい民主主義は議会の過半数を獲得する可能性が低いためです。 代表の古いモデルは、当事者が権力にアクセスするための鍵となっています。 しかし、それはギリシャを失敗しました：危機の間に得られた最も重要な政治的教訓年は、政党間の協力とコンセンサスの必要性でした。 50議席のボーナスのおかげで、新しい民主主義は今、単純なPRを廃止するために過半数を持っています。 それがない場合は、しかし、ギリシャの政治は非常に物議を醸し、敵対的なままになる可能性があります; 時間は、ギリシャ社会と国の経済への影響がどのようになるかを示します。
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注：この記事では、著者の見解ではなく、EUROPP–ヨーロッパの政治と政策やロンドン-スクール-オブ-エコノミクスの位置を示しています。p>
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著者について
Zoe Lefkofridi–ザルツブルク大学
Zoe Lefkofridiはザルツブルク大学の政治学と社会学の学科の准教授です。