アメリカの介入

運河の国際的地位を支配する条約

ヘイブナウ–ヴァリラ条約は、1903年に署名された瞬間からパナマの感性に刺激を与えた。 18年間パナマに滞在していなかったフランスの市民フィリップ・ジャン・ブノー・ヴァリラが、条約の受諾を確実にするためにパナマに代償を支払う意思があることを公然と認めた。 パナマの見解では、条約の中で最も厄介な部分は、米国が10マイル(16km)の広い海と海の運河ゾーン全体で”主権者であれば”として行動する権利を与えられた。 1906年にセオドア-ルーズベルトがそのような結果は意図されていなかったと宣言したにもかかわらず、運河地帯は事実上パナマを二等分する外国植民地となった。 最終的には世紀の半ばまでに構成されていたように、運河地帯は米国大統領によって任命されたアメリカの知事によって管理されました。 司法上の問題は、知事によって任命された治安判事または大統領によって任命された巡回裁判所の裁判官の前に解決された。 知事はパナマ運河会社の取締役兼社長であり、その取締役はビジネスライクな方法で運河を運営し維持することを担当したアメリカの企業体であった。 戦争の際に運河の運営を保証するために、米軍部隊が運河地帯に駐留していた。

ヘイ–ブナウ-ヴァリラ条約のより厳しい影響のいくつかは、主に1936年と1955年の条約によって改善されました。 アメリカ合衆国は運河に隣接する追加の土地と水域を取得する権利を放棄し、コロンとパナマシティの港に対するパナマの支配権を認め、運河地帯で雇用されているパナマ人の賃金をアメリカ人のレベルに近づけるようにした。 しかし、パナマ人は運河に対する最終的な完全な主権を含む、より抜本的な変化を求め続けた。 長年の交渉の後、1977年に両国政府の間で合意に達しました。 パナマ運河条約は、パナマとプレのオマール・トリホス・エレーラ将軍によって同年9月7日に調印された。 アメリカ合衆国のジミー-カーター。 これは、運河に関する米国とパナマの間のすべての以前の条約を終了し、運河ゾーンを廃止しました。 条約はパナマを旧運河地帯の領土主権者として認めたが、米国は運河の管理、運営、維持を継続し、協定の対象となる20年の移行期間中にそれらの目的に必要な土地と水域を使用する権利を与えた。 この条約はまた、海面運河の実現可能性の共同研究を提供し、米国に既存の運河に第三車線の閘門を追加する権利を与えたが、それらは米国によって建設されたことはなかった。 条約は1979年10月1日に発効し、1999年12月31日に失効した。

1977年の条約は、1979年に発効したが、終了日がない独立したが相互に関連した中立条約によって補完された。 中立条約の下では、米国とパナマは、すべての国のための無差別通行料とアクセスで、運河の恒久的な中立性を保証します。 パナマ以外の国は、パナマ領土内で運河を運営したり、軍事施設を維持したりすることはできません。 しかし、アメリカ合衆国は必要に応じて運河を開いたままにするために軍事力を使用する権利を留保しており、それは1989年から1990年にかけてのパナマに対する米国の軍事介入の背後にある理論的根拠であったが、1989年に運河が閉鎖されることを妨げるものではなかった。

米国上院は、アメリカの歴史の中で最も長い条約の議論の一つの後、1978年に二つの条約を批准しました。 条約はその後、1979年のパナマ運河法によって米国の国内法に実装されました。 この法律は、とりわけ、パナマ運河委員会を設立し、パナマ運河会社と運河地帯政府の両方を置き換えました。 委員会は、5人のアメリカ人と4人のパナマ人からなる委員会によって管理されていた。 1990年までは管理者はアメリカ人であり、アシスタント管理者はパナマ国民であったが、1990年以降は役割が逆転し、パナマ人が指導者の地位に就任した。 ターミナルやパナマ運河鉄道の維持-運営など、運河に直接関係しない活動が最終的な売上高に備えてパナマに移されたため、委員会の機能は前任者とは多少異なっていた。 1999年12月の運河の売却により、ACPは運河の完全な責任を引き受けました。

運河の国際的地位はまた、二つの古い条約の影響を受けます。 1901年のヘイ・パウンセフォート条約では、イギリスは地峡運河への関心を放棄した。 そして、米国は運河を保護するために任意の措置を取ることは自由だったが、それは”交通の条件と料金”に関してすべての国の船の治療に”全体の平等”があることに合意しました。 1914年のトムソン-ウルティア条約では、コロンビアの政府所有の船舶は、パナマの自治権のコロンビアの認識と引き換えに通行料を支払うことから免除された。

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