minden bizonnyal hallani a “fiskális politika” dobott körül sok ezekben a napokban – legyen szó akár hivatkozni egy új adó-vagy költségvetési törvényjavaslatot, vagy a politikai viták és feszültségek, hogy a kormány, vagy nem kell részt venni a gazdaságban.
de, bár a 101-es évfolyamon a fiskális politika munkadefiníciója volt, fontos megérteni, hogyan működik annak érdekében, hogy megtudja, mi történik valójában, és befolyásolja a gazdaság változását (és nagyon valószínű, hogy a saját zsebében). A fiskális politika pedig úgy tűnik, hogy az utóbbi időben anticiklikus módon működik, a Washington Post jelentése szerint sokkal hasznosabb, mint valaha, hogy megismerje a dolgait.
Tehát mi a fiskális politika,és hogyan használják?
mi a fiskális politika?
a költségvetési politika az, amit a kormány alkalmaz a gazdaság befolyásolására és kiegyensúlyozására, adók és kiadások felhasználásával ennek megvalósításához. A fiskális politika megpróbálja lökést a gazdaság különböző módokon keresztül vagy expanzív vagy contractionary politika, amely megpróbálja sem a gazdasági növekedés révén adók kiadások, illetve a lassú gazdasági növekedés, hogy leépítés infláció, ill. Alapvetően a fiskális politika az üzleti ciklus során az egészségesebb gazdaság megteremtésére irányuló kérdések ellensúlyozásával lép fel, és ennek megvalósításához két eszközt – adókat és kiadásokat – használ fel.
A fiskális politikát gyakran használják a monetáris politika mellett, amely magában foglalja a bankrendszert, a kamatlábak kezelését és a forgalomban lévő pénzkínálatot.
a fiskális politika fő célja a teljes foglalkoztatás elérése és fenntartása, a magas gazdasági növekedés elérése, valamint az árak és a bérek stabilitása. De a fiskális politikát is használják az infláció csökkentésére, az aggregált kereslet növelésére és más makrogazdasági kérdésekre.
az expanzív fiskális politikában( amely a leggyakoribb alkalmazott módszer) a kormány olyan politikákat hajt végre, amelyek növelhetik vagy csökkenthetik az adókat, pénzt költhetnek a gazdaság ösztönzésére és a foglalkoztatás növelésére irányuló projektekre, vagy növelhetik a gazdaság termelékenységi szintjét.
A nagy gazdasági világválságból kialakult fiskális politika véget vetett a gazdaságirányítás laissez-faire megközelítésének, és kormányzati beavatkozással megkezdte a makroökonómia nyomon követését és befolyásolását.
e tekintetben a fiskális politika célja, hogy a bruttó hazai termék növekedését ideális 2-3% – on, a természetes munkanélküliséget 4-5% – on, az inflációt pedig 2% körüli célráta mellett tartsa.
de hogyan működik a fiskális politika,és milyen módszereket alkalmaz?
hogyan működik a fiskális politika?
a fiskális politika központi gondolata az, hogy a kiadások és az adózás manipulálásával a kormány vagy ösztönözheti a fogyasztást és a beruházásokat, vagy lelassíthatja (a piaci jelzésektől függően). Ily módon a kormány fiskális politikát alkalmaz a személyi vagy társasági adók csökkentésére, hogy ösztönözze a fogyasztói kiadásokat vagy beruházásokat, és fordítva, emeli az adókat és csökkenti a kiadásokat annak lassítása érdekében.
de számos más módon is működik a fiskális politika a gazdaságban.
a kormány fiskális politikájának egyik módja az, hogy ösztönözze a gazdaságot, ha megállapítja, hogy az üzleti tevékenység elmarad – és többet költ a gazdaság felkavarására (úgynevezett” ösztönző ” kiadások). Ha azonban a kormánynak nincs elég pénze a saját kiadásainak finanszírozására, akkor gyakran állampapírok (vagy kincstári kötvények) – hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok – formájában kölcsönöz pénzt, így az adósság alatt költi el az alapokat. Ezt gyakran “deficitnek” nevezik, és az egyik legfontosabb módja annak, hogy a kormány fiskális politikát alkalmaz.
míg a fiskális politika használatának motivációi változhatnak, gyakran alkalmazzák depresszió, recesszió vagy gazdasági stagnálás (vagy fokozott infláció) idején.
fiskális politika típusai
a monetáris politikától elkülönítve a fiskális politika elsősorban az adók növelésére vagy csökkentésére, valamint a különböző projektekre vagy területekre fordított kiadások növelésére vagy csökkentésére összpontosít. De a gazdaság jelenlegi állapotának jeleitől függően a fiskális politika inkább a gazdasági növekedés korlátozására összpontosíthat (gyakran az infláció közvetítésére), vagy megpróbálhatja bővíteni a gazdasági növekedést az adók csökkentésével, a hitelfelvétel és a kiadások ösztönzésével, vagy a gazdaság ösztönzésére vagy a foglalkoztatás növelésére irányuló projektekre fordított kiadások.
tehát milyen fiskális politika hajtja végre ezeket a feladatokat?
Expanzív Fiskális Politika
Expanzív fiskális politika által használt, a kormány, amikor megpróbálja ellensúlyozni a összehúzódás fázis az üzleti ciklus (különösen akkor, ha az, vagy a szélén, a recesszió), valamint módszereket használ, mint csökkentik az adókat, vagy növekvő kormányzati kiadások a dolgok, mint a közmunka egy kísérletet, a gazdasági növekedés ösztönzésére. Az expanzív fiskális politika ezért a kereslet csökkenését igyekszik úgy orvosolni, hogy a fogyasztóknak adócsökkentést és egyéb ösztönzőket biztosít vásárlóerejük növelésére (és arra, hogy mennyit költenek).
az expanzív fiskális politika célja az adókulcsok csökkentése és a fogyasztói aggregált kereslet növelése, ami növeli a termékek iránti keresletet, a vállalkozások számára több alkalmazottat kell felvenniük a magasabb kereslet támogatására – így növelve a foglalkoztatást. Például a 2008-as gazdaságélénkítő törvény 600-1200 dollárt adott az adófizetőknek különböző tényezőktől függően a kiadások és a piaci részvétel ösztönzésének reményében-amelynek teljes csomagja 152 milliárd dollárba került a kormánynak.
vagy a kormány megpróbálhatja élénkíteni a gazdaságot és növelni a foglalkoztatást néhány közmunkára vagy segélyprogramra, például utak, iskolák, parkok vagy hasonlók építésére fordított kiadásokkal. Közvetlenül a 2008-as pénzügyi válság után a kormány komoly készpénzt (körülbelül 831 milliárd dollár értékben) bocsátott ki a 2009-es amerikai helyreállítási és újrabefektetési törvényre, amely számos célkitűzés közül az infrastrukturális projektek fellendítésére, adócsökkentésre, valamint az egészségügyi és oktatási kiadások növelésére törekedett a gazdaság ösztönzése érdekében.
de expanzív fiskális politika fut egy vékony vonal, igénylő egyensúly gazdasági stimuláció, miközben az infláció a lehető legalacsonyabb. Emiatt a terjeszkedés néha káros a gazdaságra. Például, ha a kormány úgy dönt, hogy csökkenti az adókulcsokat, hogy elősegítse a több kiadást, a beáramló készpénz és a kereslet növelheti az inflációt, ami csökkenti a pénz értékét.
ezért a fiskális politika másik oldala nem meglepő, kontraktionárius.
Szerződéses fiskális politika
másrészt a szerződéses fiskális politika az adókulcsok növelését és a kormányzati kiadások csökkentését vonja maga után, abban a reményben, hogy különböző okok miatt lassul a gazdasági növekedés. Ily módon a kormány szükségesnek tarthatja a gazdasági növekedés megállítását vagy elriasztását, ha a növekvő kínálat és a készpénzkereslet okozta infláció elszabadul.
ily módon a szerződéses fiskális politika csökkenti a forgalomban lévő pénzmennyiséget, ezért – a fogyasztók számára rendelkezésre álló összeget. Ha egy gazdaság fellendül és túl gyorsan növekszik ( amit az expanzív fiskális politika okozhat) – ami a szokásos arányok szerint nem lehet több, mint 3% évente -, akkor szükség lehet A kontrakturális fiskális politikára annak kijavításához.
tehát a kontraktívabb fiskális politikát gyakran akkor alkalmazzák, amikor a gazdaság növekedése fenntarthatatlan, és inflációt, magas beruházási árakat, egészséges szint alatti munkanélküliséget és recessziót okoz.
mivel azonban a szerződéses fiskális politika lényege a forgalomban lévő pénz mennyiségének csökkentése és a gazdaság egészségesebb növekedésének lehetővé tétele, gyakran nagyon népszerűtlen, mivel általában növeli az adókat, csökkenti vagy csökkenti a támogatási és jóléti programokat, vagy csökkenti a kormányzati munkahelyeket.
ez a népszerűtlensége gyakran növekedéséhez vezet a költségvetési hiány keresztül a kormány kiállító több államkötvények – ami, tekintve, hogy az egyensúly GDP-arányos adósság, mert kamatlábak növekedése miatt, hogy a tulajdonosok a kincstári kötvények ideges leszek nem fizette vissza a eladósodott kormány. Ennek ellenére a megnövekedett kamatlábak egyszerűen sok problémát állandósítanak.
Között egy pár mások, Elnök, Bill Clinton alkalmazott contractionary monetáris politika elnöksége alatt megállapításával az Omnibusz Költségvetés módosításával Törvény 1993, is ismert, mint a költségvetési Hiány Csökkentésére Törvény, hogy felvetette a felső jövedelemadó aránya 36% 28% azoknak a kereső több mint 115000-et évente, valamint a nagyobb társasági adó adózott egyes Szociális Biztonsági ellátásokat.
Mindazonáltal mind a szerződéses, mind az expanzív fiskális politika soha nem volt teljesen hatékony, mivel az Egyesült Államok továbbra is hatalmas költségvetési hiány mellett működik.
fiskális politika vs. Monetáris politika
míg a fiskális politika elsősorban az adókra és a kiadásokra vonatkozó kormányzati jogszabályokkal foglalkozik, a monetáris politika a kamatlábak és a gazdaság pénzkínálatának kezelésével igyekszik fékezni a gazdasági növekedést (akár serkenteni, akár lassítani). A fiskális politikához hasonlóan a gazdaság ösztönzésére vagy korlátozására szolgál.
A monetáris politika nagyrészt a központi bankokat vagy a jegybankot használja a forgalomban lévő pénzkínálat korlátozására vagy növelésére – különféle stratégiák alkalmazásával. A Federal Reserve használ, vagy a nyílt piaci műveletek (eladási vagy vételi államkötvények, hogy befolyásolja a forgalomban lévő pénz mennyisége), amelyben egy diszkontráta (amelynek szándéka, hogy befolyásolja a kamatok azáltal, hogy újakat a hitelezés, pénzügyi intézmények), vagy változó a tartalékráta a bankok számára (annak érdekében, hogy növelje vagy csökkentse az összeget a bankok létre, ha így hitelek).
a fiskális politikához hasonló módon a monetáris politika elveszhet vagy szűk lehet (más szóval expanziós vagy szerződéses) a kamatlábak csökkentésével, a hitel olcsóbbá tételével vagy növelésével, valamint a hitel drágábbá tételével.
A fiskális és monetáris politika közötti különbségekről itt olvashat bővebben.
milyen hatása van a fiskális politikának?
a vadállat természete miatt a fiskális politika nem mindig hat mindenkire ugyanúgy – és gyakran árt vagy segít egy bizonyos demográfiai több, mint mások. Például adócsökkentést, a középosztály minden bizonnyal segíteni nekik egy kicsit több pénz a zsebében, miközben növeli az adókat, bizonyos adó zárójelben lehet csípni azokat a magasabb szintű jövedelem (mint Clinton Hiány Csökkentésére Törvény).
és bár a kormányzati kiadások hatásukban rétegezettebbnek tűnhetnek, az olyan munkavállalók, mint a munkások és a munkavállalók, részesülhetnek bizonyos projektekben, tekintettel az általa biztosított foglalkoztatási lehetőségre. A piac a fiskális politika hatásait is érzi, mivel a tőzsde minden bizonnyal érezte Trump elnök választásának hatását – nevezetesen az 2017 $1 után.5 billió amerikai adótörvényt fogadtak el (“az adócsökkentésről és a munkahelyekről szóló törvénynek” tekintik). Áthaladása után a piacok emelkedtek, a Dow Jones Industrial Average (DOW) – Get Report 0.4% – kal, az S&p 500 I:GSPC rising 0.3%, A CNBC szerint.
bár a fiskális politikának nyilvánvalóan sok gazdasági hatása van, számos politikai és ellentmondásos hatás is volt.
a sok példa egyikeként 2015-ben a Kongresszust és a Képviselőházat uraló republikánusok új törvényjavaslatot javasoltak, amely költségvetési elemzéssel “dinamikusan pontozná” az adó-és költségvetési számlákat-írja a Huffington Post. De ez aggályokat vetett fel a másik oldalon.
“a dinamikus pontozás képében a republikánusok megpróbálják a rendszert olyan módon felszerelni, amely nagyon pusztító lehet” – mondta Sander Levin Michigan Demokrata nyilatkozatában 2015-ben. “A javasolt változás aláásná a költségvetési felelősséget, és tovább ölelné fel a republikánus gazdaságpolitikát.”
és miközben az ilyen viták a politikai spektrum mindkét oldalán zajlanak, a fiskális politika mindig is polarizáló kérdés volt.
A fiskális politika története
A fiskális politika John Maynard Keynes – az 1800 – as évek végén az 1900-as évek végén brit közgazdász-elképzeléseiből nőtt ki, aki azt állította, hogy a kormánynak képesnek kell lennie arra, hogy a gazdaságra gyakorolt hatását felhasználja az üzleti ciklus bővítési és összehúzódási fázisainak kiegyensúlyozására.
Keynes azt állította, hogy amikor a gazdaságban alacsony aktivitás volt, a kormánynak költségvetési hiányt kell mutatnia, míg a gazdaság magas aktivitása idején a költségvetésnek többletet kell jelentenie. Alapvetően Keynes úgy határozta meg a fiskális politika alapjait, hogy azt állította, hogy a kormány manipulálhatja a fogyasztói és befektetői kiadásokat azáltal, hogy kibővíti vagy összehúzódik, hogy ellensúlyozza az alacsony vagy nagy aktivitású időket.
a 20. század előtt az amerikai gazdaság nagyrészt laissez-faire volt, ami azt jelenti, hogy kevés kormányzati beavatkozás történt a gazdaság természetes áramlásába. Keynes elképzelései azonban az amerikai gazdaság egyik legnagyobb katasztrófáját – a nagy depressziót-követően a gazdasági elmélet központi részévé váltak.
Franklin D. Roosevelt akkori elnök New Deal-javaslatán keresztül a kormány beavatkozása a depresszió megszüntetésére az Egyesült Államok gazdasági elméletének megváltozását jelentette. A gazdaság stabilizálása érdekében az FDR úgy tervezte a fogyasztói kiadások és a foglalkoztatás növelését, hogy olyan közművekre költ pénzt, mint az utak, hidak, gátak és egyéb projektek – expanzív fiskális politika segítségével. És bár a gazdaság egy kicsit helyreállt, hamarosan újra kellett korrigálni a megszorító fiskális politikát.
de a második világháború kezdetén az FDR ismét ösztönözte a gazdaságot az 1943-as kiadások révén, és biztosította Amerika megszabadulását a depressziótól.
az 1900-as évek eleje-közepe óta a fiskális politikát különböző közigazgatási szervek használják – néha sikeresen, néha nem – a gazdaság stabilizálására.
fiskális politika ma
miközben a Trump-adminisztráció továbbra is új költségvetéseket és adószámlákat javasol, az Egyesült Államok. jelenleg 960 milliárd dolláros hiány van, az államadósság 16, 7 billió dollárban van, a Kongresszusi Költségvetési Hivatal 2019-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetési előrejelzései szerint.
amint azt az amerikai fiskális politika alkalmazása során is bizonyították, mind a kormány jogalkotási, mind végrehajtó ágai ellenőrzést gyakorolnak a fiskális politika felett, és képesek végrehajtani. Míg Trump elnök legutóbbi adó-és költségvetési törvényjavaslata a gazdaság fellendítésére törekszik, a San Francisco-i Federal Reserve Bank néhány közgazdásza szkeptikus abban, hogy ennek bármilyen hatása is lesz, a Wall Street Journal szerint. A Fed közgazdászai szerint a terv akkor lépne életbe, amikor a gazdaság már jól teljesített, és így nem lenne akkora hatása, mint a kormánynak.
továbbá, a Washington Post spekulál a fiskális politika előnyös lehet a gazdag több, mint a középosztály, jelentések szerint ebben az évben.
de míg a 2017.évi legújabb “adócsökkentési és foglalkoztatási törvény” gazdasági előnyei vagy hatásai nagyrészt továbbra is láthatók, a fiskális politika továbbra is a kongresszus egyik legfontosabb irányítási stratégiája, amely a gazdaságot az üzleti ciklus hullámvölgyein keresztül irányítja.