június 25, 1997
Stuart M. Kurtzer, P. A.
ügyvéd
87 Franklin Avenue
Nutley, New Jersey 07110
Kedves Mr.Kurtzer:
Ez további válasz a második kérésére levél április 21-én, a Munkaügyi Minisztérium értelmezése tekintetében a Munkahelyi Biztonsági és Egészségügyi Adminisztráció (OSHA) Standard 29 CFR 1910.27(D)(1)(II), rögzített létrák és biztonsági ketrecek.
feltette a kérdést, hogy egy 24 méteres függőleges létra, amelyet az alábbiak szerint írunk le, biztonsági ketrecet igényel-e, és a következő négy kérdést is feltette:
Leírás:A létra egy raktárban található, és hozzáférést biztosít a beton raktár padlójáról a tetőn lévő légkondicionáló rendszerhez. Az acélszerkezetű létra pontosan 24 láb magas, szélessége 18 hüvelyk, és a tetőszerkezetnél ér véget. A létra nem tartalmaz biztonsági ketrecet vagy más esésmegelőzési eszközt. A 3/4 inch átmérőjű létra lépcsők vannak elhelyezve 12 hüvelyk közepén hegesztett a 2.5 inch széles oldalsó sínek. Négy acél konzolok csavarozva a falazat van hegesztve minden létra oldalsó sín. A rung középvonala és a falazat között 6,75 centi hézag van.
1. kérdés: a 29 CFR 1910.27(d)(1)(ii) biztonsági ketrecet igényel ezen a létrán?
válasz: a szabvány kimondja, hogy a biztonsági ketrecek vagy kutak kell biztosítani létrák több mint 20 láb maximális töretlen hossza 30 láb. Az OSHA szabványának szó szerinti betartása tehát biztonsági ketrecet vagy kútat igényelne, de lásd az alábbi 4.kérdésre adott választ a szabvány jelenlegi állapotáról.
2. kérdés és 3. kérdés: a szabványnak 1988-ban biztonsági ketrecre volt szüksége, 1974-ben pedig biztonsági ketrecre volt szüksége?
válasz: a jelenleg írt szabvány ugyanaz, mint az eredetileg 1971-ben elfogadott szabvány. Soha nem módosították. Lásd a szövetségi nyilvántartást 1971.május 29-én, 36 FR 10466-ban, 10485-ben.
kérdés #4: vajon az a tény, hogy ANSI A14.Az 3 1979-ben megváltozott, hogy a korábbi 20 láb helyett egy 24 láb hosszú létrán biztonsági ketrecet igényel, ami azt jelenti, hogy az 29 CFR 1910.27(d)(1)(ii) automatikusan megváltozott, hogy csak a 24 láb feletti létrákon igényel biztonsági ketreceket?
válasz: az OSHA szabványai nem változnak automatikusan, de az OSHA általi végrehajtásuk módosulhat. Általában, amikor az OSHA sajátjaként ANSI-szabványt (vagy más iparági konszenzusos szabványt) fogadott el, ha ezt a szabványt később az ANSI módosítja, és ha a módosított szabvány legalább olyan védő, mint a módosítás előtt volt, akkor a munkáltatót az OSHA szabványának megfelelően kell figyelembe venni, ha a munkáltató követi a módosított iparági konszenzus szabványt.
a szövetségi nyilvántartási közlemény (13368. oldal) preambulumában az áll, hogy:
Az Ügynökség azt javasolja, hogy a küszöböt 24 lábra emeljék, hogy az alkalmazottak esésvédelem nélkül mászhassanak egy kétszintes épület tetejére, amelynek parapete van. Az OSHA úgy véli, hogy a négylábú növekedés, amely összhangban van az ANSI 14.3-1984 4.1.1 .és 4.1.2. szakaszával… nem csökkentené a munkavállalók védelmét. Ez a rendelkezés tükrözi az Ügynökség hit alapján az ANSI-szabvány, illetve annak felülvizsgálatát a rekord, hogy a munkavállalók biztonságosan mássz fel a létrán, legfeljebb 24 méter magasan egy alacsonyabb szintre, anélkül, hogy támaszkodik a ketrecbe, akkor vagy a létra biztonsági eszköz mindaddig, amíg a létra megfelel §1910.23, valamint az egyéb vonatkozó rendelkezéseinek javasolt g. D….
a preambulum kitér arra is, hogy a közlemény a ketrecek és kutak alkalmazottainak és az OSHA védelmének hatékonyságával kapcsolatban kérdéseket vet fel arra vonatkozóan, hogy a ketrecekre vagy kutakra való támaszkodás milyen mértékben védi vagy veszélyezteti a munkavállalókat. A szövetségi nyilvántartási értesítés egy példányát csatolják.
továbbá, az OSHA Field Inspection Reference Manual (FIRM) kimondja, hogy a következő lenne a kritérium de minimis feltétel, amely nem generál egy idézet, büntetés, vagy megkövetelik a munkáltató, hogy hagyja abba:
a munkáltató a vizsgálat időpontjában hatályos szabvány helyett egy javasolt szabványnak, módosításnak vagy konszenzusos szabványnak felel meg, és a munkáltató intézkedése egyértelműen egyenlő vagy nagyobb munkavállalói védelmet biztosít.
a cég vonatkozó oldalai mellékelve vannak.
Ha egy munkáltató megfelel az ANSI szabványnak az 1979-es módosítás után, az OSHA valószínűleg de minimis feltételnek tekinti. Továbbá, annak ellenére, hogy az OSHA nem adott ki felülvizsgált szabványt az 1990. április 10-i javaslat alapján, nem valószínű, hogy az OSHA idézést adna ki, miután a javaslatot közzétették a szövetségi nyilvántartásban egy olyan munkáltatónak, aki a fent leírtak szerint 24 láb függőleges rögzített létrával rendelkezik.
Ha bármilyen kérdése van, forduljon Helen Hoban Rogers-hez a (202) 219-8031 x121 telefonszámon.
,
John B. Miles, Jr., Director
Directorate of Compliance Programs