Picking the vice president

meneillään on viikkojen spekulointi siitä, kenet Joe Biden valitsee varapresidenttiehdokkaakseen. 2000-luvulla tämä on erilainen prosessi. Ennen varapresidentit valittiin ensisijaisesti” tasapainottamaan ” lippua. Mutta alkaen 1992 ja jatkuen 21. vuosisadalle neljä edellistä presidenttiä ovat hylänneet tasapainotusmallin, jota kutsun ”kumppanuusmalliksi”. He ovat valinneet varapresidenttiehdokkaat, koska he pystyvät auttamaan heitä olemaan kumppaneita yhä monimutkaisemmassa hallintoprosessissa. Joe Biden itse oli varapresidentti, joka valittiin hänen kyvystään auttaa Barack Obamaa hallitsemaan, joten kumppanuusmalli on hyvin paljon hänen mielessään, kun hän tekee lopullisen päätöksensä.

ymmärtääksemme muutoksen tässä toimistossa meidän on katsottava taaksepäin. Varapresidentti on kautta historian ollut melko hyljeksitty hahmo, aivan kuten fiktiivinen varapresidentti Julia Louis-Dreyfus näyttelee HBO: n sarjassa VEEP. Ensimmäisessä jaksossa varapresidentti Selina Meyer kyselee sihteeriltään, onko presidentti soittanut. Sitten hän kävelee USA: n senaattorin toimistoon ja kysyy vanhalta kollegaltaan: ”mitä minulta on jäänyt huomaamatta?”Katsomatta tietokoneeltaan ylös senaattori vastaa:” valta.”

viime aikoihin asti varapresidentit eivät olleet kovin kiinnostavia, eikä presidenttien ja heidän varapresidenttiensä suhde ollut kovin välillinen—ja hyvästä syystä. Historiallisesti varapresidentit ovat olleet varapresidenttejä, usein palvelleensa presidentti ei ole pitänyt heistä tai jopa halveksinut heitä, ja poliittiset puolueet ovat käyttäneet heitä hyväkseen, toimittajat ovat pilkanneet heitä ja yleisö on pilkannut heitä. Varatoimitusjohtajan pesti on ollut niin sivuseikka, että VPs on itse jopa pilkannut virkaa. Jotkut varapresidentit käyttivät senaatissa jopa asemaansa horjuttaakseen presidentin ajamaa lainsäädäntöä.

Tämä johtuu siitä, että 1800-luvun alusta aina vuosisadan viimeiselle vuosikymmenelle asti useimmat varapresidentit valittiin ”tasapainottamaan” lippua. Kyseessä voi olla maantieteellinen tasapaino-Pohjoinen presidenttiehdokas, kuten John F. Kennedy Massachusettsista, valitsi etelänpuoleisen ehdokkaan, kuten Lyndon B. Johnsonin-tai sitten ideologinen ja maantieteellinen-kuvernööri Jimmy Carter, etelän konservatiivi, valitsi Walter Mondalen, pohjoisen liberaalin; Senaattori Bob Dole valitsi konservatiiviedustaja Jack Kempin kosiskelemaan republikaanipuolueen verotusta keventävää, tarjontaa puoltavaa ryhmittymää.

varapresidentin valinta

Elaine kamarckin

joskus, kuten Carterin ja Mondalen kohdalla, nämä mukavuusavioliitot toimivat. Mutta usein he eivät tehneet niin. Aivan liian usein presidentin ja varapresidentin välinen dynamiikka vaihteli kylmästä ja etäisen sydämellisestä suoranaiseen vihamielisyyteen. Tuloksena oli varapresidenttejä, jotka oli leikattu pois toiminnasta, siirretty vähäpätöisiin tehtäviin tai lähetetty osallistumaan hautajaisiin ulkomailla tai osallistumaan muihin, pitkälti seremoniallisiin tehtäviin. Jos tasapaino olisi valintakriteeri, se olisi lähes taattu, että itse toimisto olisi melko tapahtumaköyhä. Aiemmin vaikutusvaltaiset senaattorit kärsivät tämän kohtalon. Harry Trumanista tuli senaatin mahtimies, kun USA valmistautui toiseen maailmansotaan. hän luopui tärkeästä asemastaan varapresidentiksi, jossa hänet pidettiin niin pimennossa, ettei hän edes tiennyt atomipommin rakentamisprojektista ennen kuin presidentti Roosevelt kuoli ja Trumanista tuli presidentti. Senaatin vaikutusvaltainen enemmistöjohtaja Lyndon Johnson huomasi kärsivänsä vähä vähältä presidentin pikkuveljen, oikeusministeri Bobby Kennedyn käsissä.

kaikki tämä muuttui dramaattisesti, kun ehdokas Bill Clinton valitsi senaattori Al Goren varapresidenttiehdokkaakseen, jolloin malli muuttui ”tasapainosta” ”kumppanuudeksi”.”Nykyaikana varapresidentin virka on kehittänyt oman merkityksensä ja vaikutuksensa, alkaen Al Goresta ja lisääntyen Dick Cheneyn myötä. Ei ole liioiteltua sanoa, että näillä kahdella oli todennäköisesti enemmän vaikutusvaltaa politiikkaan kuin kaikilla aiemmilla varapresidenteillä yhteensä. Kumppanuusmalli on ollut normi jokaisella varapresidentillä Goren valinnasta lähtien. Toisin kuin kuvitteellinen Selina Meyerin presidentti, presidentit Clinton, Bush, Obama ja Trump kutsuivat Varapresidenttiään. He myös delegoivat heille merkittävää valtaa ja kohtelivat varapresidenttihankkeita presidentin hankkeina. Tuoreet varapresidentit ovat muokanneet kansliaa ja odotuksia, joita amerikkalaisilla on virkaa kohtaan.

muutoksen mahdollisti niinkään Goren tai Cheneyn henkilökohtaiset ominaisuudet—vaikka he molemmat olivat voimakkaita ja kokeneita miehiä. Virassa on ollut monia ansioituneita ja kerran vaikutusvaltaisia entisiä kuvernöörejä ja lainsäätäjiä. Se, mikä muutti presidenttien ja heidän varapuheenjohtajiensa suhdetta, juontaa juurensa nimitysprosessiin.

muutokset itse nimitysprosessissa ovat vähentäneet tasapainon merkitystä lipussa ja lisänneet kumppanuuden merkitystä. Ennen vuotta 1992, jolloin Clinton valitsi Al Goren, yksikään 1950-luvun jälkeinen puoluekokous kummassakaan puolueessa ei ollut ylittänyt ensimmäistä äänestyskierrosta. Vuosina 1968-1972 toteutettujen uudistusten vuoksi valta nimittää presidenttiehdokas oli siirtynyt puoluejohtajilta ja vaaleilla valituilta virkamiehiltä, joista tuli puoluekokousedustajia, äänestäjille pitkässä esivaalien sarjassa. Konventeista oli tullut televisiokameroihin parhaaseen katseluaikaan Tallentuva spektaakkeli eikä vakavien poliittisten neuvottelujen areena. Ja lukuun ottamatta ajoittaista riitaa lavan tai puolueen säännöistä, neliraajaiset puoluekokoukset eivät juurikaan tehneet kauppaa. Näin vanhanaikaisten konventioiden suurinta neuvotteluvalttia – varapresidenttiä-ei enää tarvittu.

Tämä ei tarkoita, että varapresidentti pelinappulana olisi kokonaan poissa. On aina mahdollista, että tuleva esivaalikausi johtaa siihen, että kaksi tai kolme vahvaa presidenttiehdokasta tulee puoluekokoukseensa enemmän tai vähemmän tasaväkisesti. Jos niin käy, varapresidentistä tulee jälleen suurin neuvotteluvaltti, kun sopimus syntyy. Mutta nykyaikaisessa nimitysjärjestelmässä esivaaliäänestäjillä on tapana vähätellä presidenttiehdokkaiden valintojen kenttää, ja vanhanaikaisen puoluekokouksen todennäköisyys on pieni ja on ollut jo jonkin aikaa.

kuten sanonta kuuluu, tämä ei ole isoisäsi varapresidentti. Ihannemaailmassa presidenttiehdokkaiden ei tarvitsisi valita tasapainotusmallin ja kumppanuusmallin väliltä. Ja ideaalimaailmassa varapresidenttiehdokas olisi henkilö, joka voisi auttaa lippua voittamaan ja auttaa presidenttiä hallitsemaan ja olla valmis astumaan virkaan, jos presidentille tapahtuu jotain. Mutta oikeassa maailmassa täydellisen yhdistelmän löytäminen voi olla mahdotonta. Vaikka tasapainotusmallia on liian aikaista haudata kokonaan, varapresidentin valitsemiseksi—osaamisperusteisen—mallin syntyminen on merkki perusteellisesta muutoksesta virassa, joka on pitkään ollut vitsien kohteena. Tasapainoilumalli ei ole kuollut, mutta tulevaisuudessa varapresidenttien odotetaan tekevän enemmän presidentin auttamiseksi—heiltä odotetaan kumppania.

katso; David McCullough, Truman, (New York, Simon and Schuster, 1992,) Luku 7.