mikä on Legionella?
Legioonalaistauti on mahdollisesti kuolemaan johtava keuhkokuumeen muoto, jonka aiheuttaa Legionellaa sisältävien saastuneiden vesipisaroiden hengittäminen. Kaikki ihmistekoiset kuuman ja kylmän veden järjestelmät tarjoavat todennäköisesti ympäristön, jossa Legionella voi kasvaa. Jos olosuhteet ovat suotuisat (ts. sopiva kasvulämpötila-alue; tuotetut ja dispergoidut vesipisarat (aerosolit); varastoitu ja/tai kiertoon palautettu vesi; jotkut ”ruokaa” organismin kasvaa, kuten ruoste, liete, scale, biofilm jne.) sitten bakteerit voivat lisääntyä, mikä lisää altistumisriskiä. On yksinkertainen tosiasia, että organismi kolonisoi sekä suuria että pieniä järjestelmiä, joten molemmat vaativat riskien tehokasta hallintaa.
mikä on vuokranantaja?
vuokranantaja on se, joka vuokraa omistamansa kiinteistön alle seitsemän vuotta kestävällä vuokrasopimuksella tai lisenssillä. Vuokranantajien velvollisuudet koskevat vuokrasopimuksella tai luvalla asuttuja monenlaisia asuntoja, joihin sisältyy, mutta ei yksinomaan, vuokrattavia asuintiloja.:
- kuntayhtymät
- yksityisen sektorin vuokranantajat
- asunto-osuuskunnat
- hostellit
laki ja sinä
laki on selkeä, että jos olet vuokranantaja ja vuokraat omaisuutesi (tai jopa huoneen omassa kodissasi), sinulla on lakisääteinen velvollisuus huolehtia vuokralaisesi terveydestä ja turvallisuudesta pitämällä kiinteistö turvassa ja ilman terveyshaittoja.
vuoden 1974 työterveys-ja työturvallisuuslain(HSWA) 3§: n 2 momentissa säädetään, että vuokranantajiin sovelletaan asiaankuuluvaa työterveys-ja työturvallisuuslainsäädäntöä sen varmistamiseksi, että vuokralaisilla on velvollisuus huolehtia heidän terveydestään ja turvallisuudestaan. Yleisissä tehtävissä edellytetään 3§: n 2 momentin mukaan, että ”jokaisen itsenäisen ammatinharjoittajan velvollisuutena on toimia yrityksessään siten, että hän ja muut henkilöt(jotka eivät ole hänen työntekijöitään), joihin tämä voi vaikuttaa, eivät altistu siten terveydelleen tai turvallisuudelleen aiheutuville riskeille siinä määrin kuin se on kohtuudella mahdollista.”. Vuokranantajia pidetään HSWA: n 53§: n mukaan itsenäisinä ammatinharjoittajina, ja vuokralaiset kuuluvat luokkaan ”muut henkilöt (jotka eivät ole hänen työntekijöitään)”. Jos vuokraat kiinteistön, sinulla on lakisääteinen velvollisuus varmistaa, että toimit siten, että vuokralaisesi tai vuokralaisesi eivät altistu terveys-ja turvallisuusriskeille.
the Control of Substances Hazardous to Health Regulations 2002 (COSHH) tarjoaa toimintakehyksen, jolla hallitaan useista vaarallisista aineista, mukaan lukien biologiset aineet (esim.Legionella), aiheutuvaa riskiä.
Yhdistyneen kuningaskunnan lainsäädäntöön ei ole tehty muutoksia. Siitä lähtien, kun L8: n hyväksytty käytännesääntö (3.painos) (ACOP) julkaistiin vuonna 2001, sekä koti-että liiketilojen vuokranantajia on vaadittu arvioimaan riskit, jotka aiheutuvat heidän vuokralaistensa Legionellato-altistumisesta.
L8 hyväksyttyjä käytännesääntöjä (ACOP) tarkistettiin ja julkaistiin uudelleen marraskuussa 2013, ja niissä säilytettiin HSWA: n ja COSHH: n vaatimuksia koskevat ohjeet työnantajille ja niille, joilla on vastuu tilojen valvonnasta, vuokranantajat mukaan lukien (L8 ACOP, kohdat 1 ja 2). Sitä sovelletaan Legionellabakteerien torjuntaan kaikissa yrityksissä, joissa harjoitetaan työtoimintaa, ja sitä sovelletaan kaupan, liikeyrityksen tai muun yrityksen yhteydessä valvottuihin tiloihin, joissa käytetään tai varastoidaan vettä ja joissa on kohtuudella ennakoitavissa oleva riski altistua Legionellabakteereille (EM.Asia L8 ACOP, tuomion 22 kohta).
se, mitä sinun on tehtävä
työterveys-ja työturvallisuuslainsäädännön käytännön ja oikeasuhteinen soveltaminen kotimaisten vuokrakiinteistöjen vuokranantajiin on se, että vaikka velvollisuutena on arvioida Legionellalle altistumisesta aiheutuva riski vuokralaisten turvallisuuden varmistamiseksi, tämä ei edellytä perusteellista ja yksityiskohtaista arviointia. Kuumien ja kylmien vesijärjestelmien riskejä pidetään useimmissa asuinympäristöissä yleisesti vähäisinä säännöllisen vedenkäytön ja vaihtuvuuden vuoksi. Tyypillinen ”vähäriskinen” esimerkki on pieni rakennus (esim.asunto), jossa on pienet kotitaloustyyppiset vesijärjestelmät ja jossa päivittäinen vedenkäyttö on väistämätöntä ja riittävä koko järjestelmän kääntämiseksi ympäri; jossa kylmä vesi tulee suoraan terveestä vesijohtoverkosta (ei varastoituja vesisäiliöitä); jossa kuuma vesi syötetään hetkellisistä lämmittimistä tai pienitehoisista vedenlämmittimistä (50 °C: n syöttöaukot) ja jossa ainoat poistopisteet ovat käymälät ja käsienpesualtaat.
yksinkertainen arviointi voi osoittaa, että todellisia riskejä ei ole ja että niitä hallitaan asianmukaisesti eikä lisätoimia tarvita. On tärkeää tarkistaa arvio siltä varalta, että järjestelmässä tapahtuu muutoksia.
yksinkertaisten, oikeasuhteisten ja asianmukaisten valvontatoimenpiteiden toteuttaminen varmistaa, että riski pysyy pienenä. Useimmissa kotitalouksien kuumissa ja kylmissä vesijärjestelmissä lämpötila on luotettavin tapa varmistaa Legionella-bakteereille altistumisen riski minimoidaan eli pitää kuuma vesi kuumana, kylmä vesi kylmänä ja pitää se liikkeessä. Muita yksinkertaisia torjuntatoimenpiteitä Legionellalle altistumisen riskin hallitsemiseksi ovat:
- huuhtelee järjestelmän ennen kuin antaa kiinteistön
- välttää roskien joutumista järjestelmään (esim.varmistaa, että kylmävesisäiliöissä, joihin ne on asennettu, on tiukka kansi)
- säätöparametrien asettaminen (esim. kuumavesisylinterin (lämpölaitteen) lämpötilan säätäminen veden varastoimiseksi 60°C: ssa)
- varmista, että havaitut turhat putkistot poistetaan.
riskiä pienennetään entisestään, jos vedenkestäviä vedenlämmittimiä (esimerkiksi kombikattiloita ja sähkösuihkuja) asennetaan, koska veden varastointia ei ole.
mitä vuokralaisen on tiedettävä
vuokralaisille on ilmoitettava kaikista käytössä olevista valvontatoimenpiteistä, joita olisi pidettävä yllä, esim.lämpölaitteen lämpötilan säätämisestä luopumisesta, suihkupäiden säännöllisestä puhdistamisesta ja vuokralaisten on ilmoitettava vuokranantajalle, jos kuuma vesi ei kuumene kunnolla tai järjestelmässä on muita ongelmia, jotta voidaan ryhtyä asianmukaisiin toimiin.
Jos suihkuja asennetaan, niillä voidaan luoda ja levittää vesipisaroita (aerosoleja), jotka voivat hengitettynä aiheuttaa ennakoitavissa olevan riskin altistua Legionellalle. Jos sitä käytetään säännöllisesti (kuten useimmissa kotitalouksissa), riskit vähenevät, mutta vuokralaisia on joka tapauksessa kehotettava puhdistamaan ja desinfioimaan suihkupäät säännöllisesti. Hetkelliset sähkösuihkut aiheuttavat pienemmän riskin, koska niissä käytetään yleensä kylmää vettä ja lämmitetään vain pieniä määriä vettä käytön aikana.
tyhjäksi jääneitä kiinteistöjä koskevat lisätoimet
on tärkeää, ettei veden anneta seisahtua vesistössä, joten tyhjäksi jääneitä kiinteistöjä (esim.kesäloman ajaksi tyhjilleen jätettyjä opiskelija-asuntoja) on hoidettava huolellisesti. Yleisperiaatteena on, että kuuma-ja kylmävesijärjestelmien ulostuloja tulisi käyttää vähintään kerran viikossa, jotta veden virtaus pysyisi tasaisena ja pysähtymisen mahdollisuus minimoitaisiin. Jotta voitaisiin hallita riskejä, jotka aiheutuvat siitä, että järjestelmä ei ole käytössä, olisi harkittava sopivan huuhtelumenetelmän tai muiden toimenpiteiden toteuttamista, kuten järjestelmän tyhjentämistä, jos se on pitkään tyhjillään.
kuka voi arvioida riskin?
useimmissa tapauksissa vuokranantajien toimet ovat yksinkertaisia ja suoraviivaisia, joten sääntöjen noudattamisen ei tarvitse olla raskasta tai kallista. Useimmat vuokranantajat voivat itse arvioida riskin, eikä heillä tarvitse olla ammattitaitoista koulutusta tai akkreditointia.; mutta jos he eivät tunne olevansa päteviä tai taipuvaisia tekemään niin, he voivat järjestää jonkun, joka tekee sen heidän puolestaan. Useimmat vuokranantajat pystyvät ymmärtämään kuuman ja kylmän vesijärjestelmän käytön riskit tavalla, joka tarjoaa edellä mainitut edellytykset, ja he voisivat myös toteuttaa halpoja, yksinkertaisia ja tehokkaita fyysisiä valvontatoimenpiteitä, joita tarvitaan minimoimaan riski siitä, että järjestelmä kolonisoituu Legionellalla ja muilla mikro-organismeilla.
testaus (tai näytteenotto) vesijärjestelmää legionellan osalta
testausta tai näytteenottoa legionellan osalta (jota joskus kutsutaan mikrobiologiseksi seurannaksi) ei yleensä vaadita lämpimän ja kylmän talousvesijärjestelmän osalta, vaan ainoastaan hyvin erityisissä olosuhteissa (HSG274 Part 2, para 2.120). Legionellan testausta ei pidä sekoittaa lämpötilan seurantaan, joka on luotettava menetelmä sen varmistamiseksi, että vesistö on hallinnassa. Työsuojelulaki ei velvoita vuokranantajia hankkimaan, tuottamaan eikä HSE tunnusta Legionella-testitodistusta.
kirjanpidon pitäminen arviosta
Vuokranantajien ei välttämättä tarvitse kirjata arvioinnin tuloksia (tämä on vain lakisääteinen velvollisuus työnantajille, jos työntekijöitä on viisi tai enemmän), mutta he voivat pitää järkevänä kirjaa siitä, mitä heidän omiin tarkoituksiinsa on tehty.
riskinarvioinnin tarkistaminen
laki ei määrää, että riskinarviointia tarkistetaan vuosittain tai joka toinen vuosi. Arviointia on tärkeää tarkistaa määräajoin, jos jokin muuttuu, mutta jos käytössä oleviin asuntoihin pääsy on vaikeaa, asianmukaiset tarkastukset voidaan tehdä tekemällä vesistötarkastuksia, esimerkiksi pakollisten tarkastuskäyntien, kuten kaasuturvallisuustarkastusten tai rutiinihuoltokäyntien, yhteydessä.
tarkastetaanko kotimaiset kiinteistöt ennakoivasti?
HSE: n ja kuntien tarkastajat eivät tarkasta ennakoivasti kotitiloja tai pyydä näyttöä siitä, että vuokranantajat ovat tehneet riskinarvioinnin. Jos vuokralainen kuitenkin saa Legioonalaistaudin kotinsa vesijärjestelmästä, vuokranantaja voi joutua syytteeseen HSWA: n nojalla, ja hänen on osoitettava tuomioistuimelle, että he ovat täyttäneet lakisääteisen velvollisuutensa, joten on tärkeää, että he arvioivat ja valvovat riskejä (KS. www.hse.gov.uk/press/2010/coi-e-05.htm).