OriginsEdit
useimmat Englanti piirikunnat perustettiin keskiajalla joskus 700-1000-lukujen välillä. Varhaiset piirikunnat muodostavat suurimman osan nykyisistä piirikunnista, joskin niiden rajoja on mukautettu. Läänejä käytettiin oikeudenkäyttöön, armeijan järjestämiseen, paikallishallintoon ja parlamentaariseen edustukseen. Osa suuremmista kreivikunnista jaettiin jo varhain moniin tarkoituksiin, kuten Yorkshire (Ridingsiin), Lincolnshire (osiin) ja Sussex (itään ja länteen). Vuoden 1832 Suuri Uudistuslaki jakoi suurempia läänejä parlamentaarisia tarkoituksia varten. Vuoden 1832 Köyhälistölain hallintomuutokset ja myöhemmin terveysviranomaisten toimeenpano aiheuttivat sen, että perinteisten jakojen käyttö siviilihallinnossa väheni. Samannimiset ja suurin piirtein samanmuotoiset rekisterikunnat olivat olemassa näitä tarkoituksia varten vuodesta 1851 ja niitä käytettiin väestönlaskentaraportoinnissa vuosina 1851-1911. Niiden rajat poikkesivat nykyisistä piirikunnista, sillä ne muodostuivat historiallisten läänirajojen ylittäneiden pienempien rekisteröintipiirikuntien yhteenlasketuista alueista.
1800-luvun loppupuolelle tultaessa paine Englannin kreivikuntien rakenteen uudistamiseksi kasvoi. Vuonna 1887 nimitettiin rajakomissio, joka tarkasteli kaikkia Englannin ja Walesin kreivikuntia, ja seuraavana vuonna parlamentti sai käsiteltäväkseen paikallishallinnon lakiesityksen. Syntynyt Paikallishallintolaki 1888 jakoi piirikunnat hallinnollisiin piirikuntiin, joita valvoivat maakäräjäkunnat ja itsenäiset alueet, jotka tunnettiin nimellä county boroughs.
kreivikuntien valtuustot ottivat hoitaakseen monia Neljännesistuntojen tuomioistuinten tehtäviä, minkä lisäksi ne saivat vuosien mittaan lisää valtuuksia. Lontoon kreivikunta syntyi osista Kentin, Middlesexin ja Surreyn osavaltioita. Jokainen piirikunta oli teknisesti yhden piirin Hallinnollinen kreivikunta, kun taas joukko piirikuntia oli jaettu useampaan kuin yhteen hallinnolliseen kreivikuntaan; ne olivat Cambridgeshire, Hampshire, Lincolnshire, Northamptonshire, Suffolk, Sussex ja Yorkshire.
myös muuhun kuin paikallishallintoon käytetyt piirikunnat, kuten luutnantit, muuttuivat siten, että ne olivat joko yksi hallinnollinen lääni tai hallinnollisten piirikuntien ja niihin liittyvien piirikuntien ryhmittymä. Poikkeuksena oli Lontoon City, joka yksin kreivikuntien joukossa säilytti erillisen luutnanttinsa ja vaikka osa Lontoon hallinnollisesta kreivikunnasta oli myös kaikissa muissa tarkoituksissa oma kreivikuntansa. Vuoden 1888 jälkeisessä lainsäädännössä varaukseton ”lääni” – termin käyttö viittaa näihin kokonaisuuksiin, vaikka epävirallista termiä ”maantieteellinen lääni” käytettiin myös erottamaan ne hallinnollisista lääneistä. Ne esitettiin ajan Ordnance Survey-kartoissa molempien nimikkeiden alla, ja ne vastaavat nykyisiä seremoniallisia kreivikuntia.
läänien välillä tapahtui vuosien saatossa huomattavia rajamuutoksia: alueita vaihdettiin ja yhden läänin esikaupunkialueet liitettiin toisen läänin piirikuntiin. Vuonna 1931 Gloucestershiren, Warwickshiren ja Worcestershiren välisiä rajoja mukautettiin väliaikaisella tilausvahvistuksella (Gloucestershire, Warwickshire ja Worcestershire), joka siirsi 26 seurakuntaa kolmen kreivikunnan välillä suureksi osaksi eksklaavien poistamiseksi.
Proposals and reformEdit
vuonna 1945 perustettiin paikallishallinnon Rajakomissio, jonka valtaoikeudet yhdistää, luoda tai jakaa kaikki nykyiset hallinnolliset piirikunnat ja läänin kaupunginosat. Jos komission suositukset olisi toteutettu, Englannin kreivikuntakartta olisi piirretty kokonaan uudelleen. Tarkistusprosessista sen sijaan luovuttiin vuoden 1950 parlamenttivaalien jälkeen. Royal Commission on Local Government in Greater London perustettiin vuonna 1957 ja Local Government Commission for England vuonna 1958 suosittelemaan uusia paikallishallintorakenteita.
komission työn tärkeimmät tulokset tulivat vuonna 1965: alkuperäinen Lontoon kreivikunta lakkautettiin ja korvattiin Suur-Lontoon hallintoalueella, johon kuului myös suurin osa jäljelle jääneestä Middlesexin osasta sekä aiemmin Surreyn, Kentin, Essexin ja Hertfordshiren alueista; Huntingdonshire yhdistettiin Peterborough ’ n Soken kanssa Huntingdoniksi ja Peterboroughiksi, ja alkuperäinen Cambridgeshire yhdistettiin ELYn Saaren kanssa Cambridgeshireksi ja Isle of Elyksi. Royal Commission on Local Government in England perustettiin vuonna 1966 ja raportoitiin vuonna 1969, ja yleisesti suositteli täydellinen piiritys paikallishallinnon alueilla Englannissa, luopumalla olemassa olevat kreivikunnat. Hallituksen vaihtumisen vuoksi raportti ei muuttunut lainsäädännöksi.
1.huhtikuuta 1974 tuli voimaan vuoden 1972 kuntalaki. Tämä poisti nykyisen Suur-Lontoon ulkopuolella Englannissa ja Walesissa hallinnollisten kreivikuntien ja kreivikuntien paikallishallintorakenteen ja korvasi sen uudella täysin kaksitasoisella järjestelmällä. Se loi uuden 45 piirikunnan kokonaisuuden, joista kuusi oli metropolikaupunkeja ja 39 ei-metropolikaupunkeja. Historialliset läänirajat säilytettiin aina, kun se oli käytännössä mahdollista.
osa lailla perustetuista kreivikunnista oli kuitenkin kokonaan uusia, kuten Avon, Cleveland, Cumbria, Hereford ja Worcester sekä Humberside, sekä uudet Suur-Manchesterin, Merseysiden, South Yorkshiren, Tyne and Wearin, West Midlandsin ja West Yorkshiren metropolikunnat, jotka perustuivat suurimpiin taajamiin. Cumberlandin, Herefordshiren, Rutlandin, Westmorlandin, Huntingdonin & Peterborough ’ n ja Worcestershiren kreivikunnat lakkautettiin. Piirikuntien lakkauttaminen johti siihen, että läänien välinen jako luutnantteihin ja lääninvaltuustoihin kävi tarpeettomaksi. Lain 216 § otti uudet läänit käyttöön seremoniallisiin ja oikeudellisiin tarkoituksiin, korvaten aiemmat ei-hallinnolliset läänit.
Royal Mail ei voinut seurata vuosien 1965 ja 1974 läänirajojen muutoksia kustannuspaineiden vuoksi ja koska useilla uusilla kreivikunnilla oli Nimet, jotka muistuttivat liikaa postikaupunkeja. Suurimmat erot olivat, että Herefordia ja Worcesteria, Suur-Manchesteria ja Suur-Lontoota ei voitu hyväksyä ja että Humberside oli jaettava North Humbersideen ja South Humbersideen.
lisäksi syntyi joukko anomalioita, joissa kylät, joilla oli postikaupunki toisessa läänissä, ottivat postikaupungin kreivikunnan postiosoitustarkoituksiin. Tämä tarkoitti sitä, että Postin johtamista varten Englanti oli jaettu hieman eri kreivikuntien rajoihin kuin uudistuksissa. Käytössä oli myös joukko virallisia piirikunnan nimilyhenteitä. Royal Mail luopui näiden postipiirikuntien käytöstä vuonna 1996.
Further changesEdit
metropolikreivikunnilla ei enää ollut maakäräjäkuntia vuonna 1986 ja 1990-luvulla tehty uusi uudistus mahdollisti muiden kuin metropolikreivikuntien muodostamisen yhdeksi piirikunnaksi. Nämä tulivat tunnetuiksi yhtenäisinä viranomaisina ja perustivat käytännössä uudelleen piirikunnat. Uudistuksen myötä maantieteelliset kreivikunnat määriteltiin jälleen erikseen, ja niitä alettiin kutsua seremoniallisiksi kreivikunniksi.
samoin kuin suuret kaupungit kattaneet yhtenäishallintoviranomaiset, jotkin pienet kreivikunnat kuten Rutland ja Herefordshire perustettiin uudelleen yhtenäishallintoviranomaisiksi. Vuonna 2009 perustettiin yhtenäishallintoalueet, jotka korvasivat Cornwallin, County Durhamin, Northumberlandin, Shropshiren ja Wiltshiren kreivikunnat. Bedfordshire ja Cheshire lakkautettiin siten ei-metropolikreivikuntina, mutta ne säilyivät seremoniallisina kreivikuntina, jotka jaettiin niiden yhtenäisten hallintoalueiden kesken.
vuosina 2019 ja 2020 on tehty tai suunnitteilla lisää rakenteellisia muutoksia.