Draco (/ˈdreɪkoʊ/; kreikaksi Δράκων, Drakōn; fl. n. 7th century eaa), kutsutaan myös Drako tai Drakon, oli ensimmäinen kirjattu lainsäätäjä Ateenan antiikin Kreikassa. Hän korvasi vallitsevan suullisen lain ja verikoston kirjallisella lakikokoelmalla, jota valvoi vain oikeusistuin. Draco oli ensimmäinen demokraattinen lainsäätäjä, jota ateenalaiset pyysivät kaupunkivaltion lainantajaksi, mutta kansalaiset olivat täysin tietämättömiä siitä, että Draco säätäisi lakeja, joille oli ominaista niiden ankaruus. 1800-luvulta lähtien adjektiivi draconian (kreikaksi δρακόντειος drakónteios) viittaa Kreikan, Englannin ja muiden eurooppalaisten kielten vastaavanlaisiin anteeksiantamattomiin sääntöihin tai lakeihin.
elämä
39.olympiadin aikana, vuonna 622 tai 621 eaa, Draco laati lakikokoelman, johon hänet samastetaan.
hänen elämästään tiedetään vain vähän. Hän saattoi kuulua Attikan kreikkalaiseen aatelissukuun, jonka kanssa 1000-luvun Sudan teksti kertoo hänet aikalaisena, ennen Kreikan seitsemän viisaan aikaa. Se kertoo myös folkloristisen tarinan hänen kuolemastaan Aeginetan-teatterissa. Hänen kannattajansa ”heittivät niin paljon hattuja, paitoja ja viittoja hänen päähänsä, että hän tukehtui, ja hänet haudattiin samaan teatteriin”. Totuus hänen kuolemastaan on vielä epäselvä, mutta tiedetään, että ateenalaiset ajoivat Dracon pois Ateenasta viereiselle Aiginan saarelle, jossa hän vietti loppuelämänsä.
Draconian perustuslaki
hänen säätämänsä lait (θεσμοί – thesmoi) olivat Ateenan ensimmäinen kirjoitettu perustuslaki. Jotta kukaan ei olisi tietämätön niistä, ne asetettiin puutauluille (ἄξονες-aksonit), joissa ne säilyivät lähes kaksi vuosisataa kolmisivuisten pyramidien muotoisilla kivillä (κύρβεις-kyrbeis). Tauluja kutsuttiin aksoneiksi ehkä siksi, että ne voitiin kääntää pyramidin akselia pitkin niin, että voitiin lukea mitä tahansa sivua.
perustuslaki sisälsi useita merkittäviä uudistuksia:
- erityisluokan tuntemien, mielivaltaisesti sovellettujen ja tulkittujen suullisten lakien sijaan kirjoitettiin kaikki lait, jolloin ne tulivat kaikkien lukutaitoisten kansalaisten tietoon (jotka saattoivat vedota areiopagiin vääryyksien vuoksi): ”Dracon aikana muodostettu perustuslaki, kun ensimmäinen lakikokoelma laadittiin”. (Aristoteles: Ateenan perustuslaki, Osa 5, Osa 41)
- laeissa tehdään ero murhan ja tahattoman henkirikoksen välillä.
lait olivat erityisen ankaria. Esimerkiksi jokainen velallinen, jonka asema oli alempi kuin hänen velkojansa, pakotettiin orjuuteen. Rangaistus oli lievempi niille, jotka olivat velkaa alempaan luokkaan kuuluvalle. Kuolemanrangaistus oli rangaistus pienistäkin rikoksista, kuten kaalin varastamisesta. Plutarkhos sanoo kuolemanrangaistuksen vapaamielisestä käytöstä Draconisissa lakikokoelmissa:”sanotaan, että kun Drakonilta itseltään kysyttiin, miksi hän oli määrännyt kuolemanrangaistuksen useimmista rikoksista, hän vastasi, että hän katsoi näiden vähäisempien rikosten ansaitsevan sen, eikä hänellä ollut suurempaa rangaistusta tärkeämmistä rikoksista”.
Solon kumosi kaikki hänen lakinsa henkirikoslakia lukuun ottamatta 600-luvun alussa eaa.
Henkirikoslaki
pitkän väittelyn jälkeen ateenalaiset päättivät tarkistaa lakeja, myös henkirikoslakia, vuonna 409 eaa. Henkirikoslaki on hyvin hajanainen kirjoitus, mutta siinä todetaan, että on uhrin omaisten asia nostaa syyte tappajaa vastaan. Piirtokirjoituksen säilyneen osan mukaan tahattomat henkirikokset saivat karkotustuomion.
ei ole selvää, määräsikö Dracon laki tahallisesta henkirikoksesta rangaistusta. Vuonna 409 eaa tahallisesta henkirikoksesta rangaistiin kuolemalla, mutta Dracon laki alkaa ”καὶ ἐὰμ μὲ” κ ρονοίς τε”, joka on monitulkintainen ja vaikeasti käännettävä. Yksi mahdollinen käännös tarjoaa: ”vaikka mies ei tahallaan tappaisi toista, hänet karkotetaan”.
neljänsadan neuvosto
Draco esitteli areiopagista erotetun neljänsadan neuvoston, joka kehittyi myöhemmissä perustuslaeissa merkittäväksi osaksi ateenalaista demokratiaa. Aristoteles huomauttaa, että vaikka Draco kirjoitutti lait, se vain sääti olemassa olevan kirjoittamattoman Ateenan perustuslain, kuten asetti tarkat pätevyysvaatimukset virkakelpoisuudelle.
Draco laajensi franchising-oikeuden koskemaan kaikkia vapaita miehiä, jotka pystyivät varustamaan itselleen joukon sotatarvikkeita. He valitsivat neuvoston neljänsadan keskuudestaan; yhdeksän arkonttia ja rahastonhoitajat olivat peräisin henkilöistä, joilla oli vähintään kymmenen miinanraivaajan velaton omaisuus, kenraaleista (strategoi) ja ratsuväen komentajista (hipparkhoi) niistä, jotka saattoivat osoittaa vähintään sadan miinanraivaajan velatonta omaisuutta ja joilla oli lapsia, jotka olivat syntyneet laillisessa avioliitossa yli kymmenvuotiaina. Näin heidän kuoltuaan heidän omaisuutensa voisi siirtyä pätevälle perilliselle. Näitä upseereita vaadittiin pitämään edellisen vuoden prytanes (valtuutetut), strategoi (kenraalit) ja hipparkhoi (ratsuväen upseerit) tilivelvollisina, kunnes heidän tilinsä oli tarkastettu. ”Areiopagin kirkolliskokous oli lakien vartija ja valvoi maistraatteja varmistaakseen, että nämä suorittivat virkansa lakien mukaisesti. Jokainen, joka tunsi tulleensa vääräksi, saattoi antaa Areiopagin kirkolliskokoukselle tiedon siitä, mitä lakia hänelle tehty vääryys rikkoi. Mutta kuten aiemmin on sanottu, lainat pantiin vakuudeksi velallisten henkilöille, ja maa oli harvojen käsissä.”