Udskriv udgave: juli 2019
for et par århundreder siden sejlede den spanske flåde havene med en af de mest magtfulde flåder, der eksisterede. Et skib i denne flåde var San Jose, en tremastet, 62-kanons galleon, der foretog regelmæssige rejser fra Peru til Spanien med ædle metaller og ædelstene. Hun blev normalt beskyttet af en flåde af krigsskibe under den lange rejse hjem lastet med gods.i 1708 blev Spanien imidlertid låst i kamp med England i krigen mod den spanske arv, og San Jose ‘ s beskyttelsesgruppe blev forsinket. Så, hun satte sig alene og i sidste ende til hendes undergang. Fire engelske krigsskibe angreb San Jose og sendte skibet, hendes cirka 600-personers besætning og hendes last af ædelstene og ædle metaller til havbunden.
den nøjagtige placering af skibsvraget gik tabt, og mere end 300 år gik, før Forest Hole Oceanographic Institution (hvem) bekræftede, at den havde placeret San Jose ud for Colombias kyst i November 2015.
under tilladelse fra Maritime Archaeology Consultants (MAC) og den colombianske regering, der brugte et autonomt undervandskøretøj til at undersøge området ud for Colombias Baru-halvø, hvor San Jose var placeret mere end 600 meter under havets overflade.”San Jose-opdagelsen har betydelig kulturel og historisk betydning for den colombianske regering og folk på grund af skibets skat af kulturelle og historiske artefakter og de spor, de kan give om Europas økonomiske, sociale og politiske klima i det tidlige 18.århundrede,” sagde jeg i en pressemeddelelse om opdagelsen. “Den colombianske regering planlægger at bygge et museum og et bevaringslaboratorium i verdensklasse for at bevare og offentligt vise vragets indhold, herunder kanoner, keramik og andre artefakter.”
der var kun et problem. En anden havde hævdet at opdage vraget af San Jose næsten 30 år før hvem ‘ s meddelelse, så forvirring over, hvem der ejer galleonen og dens last—værd en anslået $17 milliarder—og hvem der er ansvarlig for dens beskyttelse.
ejerskab
før Hvem kom ind på scenen i 2000 ‘ erne, Colombias Direcci Kurtn General Mar Kurttima bemyndigede Glocca Mora Company (GMC) i 1980 til at søge efter skibsvrag ud for landets kyst.
GMC lokaliserede, hvad den troede var vraget af San Jose i 1981, og Colombia indvilligede i at give virksomheden 35 procent af skatten, der blev genvundet fra stedet. Tre år senere tildelte GMC sine rettigheder til skatten til Sea Search Armada (SSA), et amerikansk bjærgningsfirma.”Colombia nægtede imidlertid at underskrive en skriftlig kontrakt med SSA og nægtede SSA tilladelse til at udføre fulde bjærgningsoperationer på San Jose-stedet”, ifølge en civil retssag indgivet i USA mod Colombia. “Kort derefter vedtog det colombianske parlament en lov, der gav Colombia Alle rettigheder til skat, der blev genvundet fra San Jose-stedet, og derved slukkede alle rettigheder, som SSA havde. I henhold til den nye lov ville SSA kun have ret til et 5 procent findergebyr, som ville blive beskattet med en sats på 45 procent.”
SSA anlagde sag mod Colombia i 1989 og udfordrede forfatningen af lovændringen. Efter årtier i retssystemet stadfæstede Højesteret i Colombia en lavere retsafgørelse i 2007 om, at Colombia og SSA havde ret til lige store andele af San Jose ‘ s skat—50 procent.Colombia fastholdt imidlertid, at det sted, SSA identificerede som Hvor San Jose var placeret, ikke var korrekt—hvilket eliminerede enhver indsats, SSA havde i galleonen. Og for at bevise sit punkt hyrede Colombia hvemJeg finder det aktuelle sted i 2015. Dette lancerede endnu en juridisk kamp mellem SSA og Colombia om ejerskab af San Jose ‘ s indhold.
i April 2019 udstedte Superior Tribunal of Barrancilla en embargo mod bjærgning af San Jose-stedet, mens kravene til ejerskab er udarbejdet i retssystemet. Ud over SSA ‘ s og Colombias krav har Spanien også hævdet, at det har rettigheder til skibet.Spanien hævder, at San Jose ” er et militærfartøj og derfor stadig er spansk ejendom i henhold til en FN-traktat, hvoraf Colombia ikke er underskriver,” rapporterer Reuters. “Spanien har også sagt, at 570 af sine borgere er indeholdt i vraget og bør respekteres.”
Dette er den holdning, som asis International Cultural Properties Council-medlem Ricardo San Marcos indtager. Det er en af de mest populære og mest populære steder i verden, at San Jose er for Spanien, hvad USS er for amerikanerne.
“Dette er vores arv; alle skibsvrag er vidnesbyrd om handel og kulturel dialog mellem folk,” siger Marcos. “De kan bruges til at rejse gennem tiden for at finde ud af, hvordan livet var ombord på tidspunktet for forliset. Hvis vi seriøst kan studere skibsvraget, kan vi lære meget af humanioraens historie, som de eksisterede for tre århundreder siden.”
i øjeblikket er Spanien fortaler for De Forenede Nationers Organisation for Uddannelse, Videnskab og kultur (UNESCO) for at blive involveret og føre tilsyn med San Jose-stedet. I et brev til den colombianske kulturminister Mariana Garces Cordoba i 2018 opfordrede UNESCO Colombia til at afstå fra kommerciel udnyttelse af San Jose.
“at tillade kommerciel udnyttelse af Colombias kulturarv strider mod de bedste videnskabelige standarder og internationale etiske principper, som især er fastlagt i UNESCOs undersøiske Kulturarvskonvention,” hedder det i brevet. “San Jose skibsvrag repræsenterer kulturarv.”
den ideelle situation ville være for Colombia og Spanien at nå til enighed om ejerskab og at få San Jose-stedet placeret under UNESCOs beskyttelse.
“tænk på størrelsen af problemet. Der er tusindvis af historiske skibsvrag rundt om i verden, ” forklarer han. “Den eneste løsning er efter min mening, at organisationer under UNESCO’ s tilsyn beskytter disse steder.”men Marcos er ikke optimistisk, at en aftale som denne vil ske når som helst i den nærmeste fremtid—dels fordi Colombia ikke er underskriver af UNESCO-konventionen, og de involverede parter har forskellige økonomiske interesser.”Colombia vil holde helt hemmelige koordinaterne, hvor skibbruddet kan findes, og vil ikke give op i lyset af strategier for at afsløre denne værdifulde information,” sagde Colombias vicepræsident Marta Lucia Ramires i en briefing i April 2019. Colombia har ikke anlagt sag for at bestride Domstolens embargo på San Jose-stedet.
sikring af stedet
med ejerskabet af San Jose under påstand, hvem er i sidste ende ansvarlig for sikkerheden på stedet for at forhindre skattetyve i at tage artefakter eller for at forhindre skade på stedet?
nationer har ret til at regulere og tillade aktivitet på undervands kulturarvsteder beliggende i deres indre farvande, indre farvande, arkipelagfarvande og territorialhavet. Men uden for disse områder er deres jurisdiktion reduceret og strækker sig kun til fartøjer, der fører en nations flag og enkeltpersoner.
UNESCO forsøgte at tackle dette i 2001 ved at oprette sin konvention om oprettelse af en international samarbejdsordning til beskyttelse af kulturarven.
“gennem dette samarbejdssystem indtager konventionen fra 2001 en betydelig plads i gruppen af internationale juridiske instrumenter, der fungerer uden for staternes grænser og lever op til opgaven med at beskytte aktiver af betydning for menneskeheden i en global tilgang,” ifølge UNESCO. “Det regulerer udtrykkeligt, at staten, som koordinerer beskyttelsesforanstaltninger i henhold til konventionen i internationale farvande, gør det for alle deltagerstater…til gavn for menneskeheden.”
i henhold til konventionen skal Stater indhente rapporter om opdagelser og planlagte aktiviteter på undervands kulturarv af skibe og statsborgere under beskyttelse af deres flag, og stater skal underrette UNESCO og områdets generalsekretær for den internationale Havbundsmyndighed om disse opdagelser og aktiviteter.
efter at have underrettet UNESCO kan Stater derefter erklære deres interesse i at blive hørt om aktiviteter på det respektive kulturarvssted, så de derefter kan arbejde sammen om at tage enhver handling relateret til dette sted.
imidlertid underskrev ikke alle nationer 2001—konventionen-inklusive USA, Det Forenede Kongerige og Colombia. Og i betragtning af den ukendte placering af San Jose-stedet er det uklart, om det falder inden for et område, der kontrolleres af Colombia eller anses for at være i internationale farvande.
Dette gør det vanskeligt at afgøre, hvem der er ansvarlig for sikkerheden på stedet, som kan være sårbar under den juridiske proces over for en række trusler—herunder byggeri, kommerciel udnyttelse, miljø-og klimaændringer, udvikling af havbunden, plyndring, træk og fiskeri og turisme.
“undervands kulturarv bliver mere og mere tilgængelig siden Jacobs Cousteau og Emile Gagnan opfandt i 1942-43 akvalung, som tillod rækkevidde af større dybder ikke kun af forskere og arkæologer, men også af skattejægere og bjærgningsforskere,” ifølge UNESCO.
” siden da er plyndring af de undersøiske arkæologiske steder og ødelæggelse af deres indhold steget hurtigt og truer med at fratage menneskeheden denne arv. Plyndring og spredning af arkæologisk arv er ikke længere begrænset til landbaserede steder, med skattejagt, der nu også finder sted under vandet.”
en udfordring med at beskytte undervands kulturarv er ofte deres afsides beliggenhed, siger James H. Clark, CPP, Cultural Properties Council medlem og grundlægger af Clark Security Group, LLC.
” disse steder er normalt ikke opnåelige at komme til, medmindre du har det rigtige vandfartøj og udstyr,” forklarer han. “Det er svært at håndhæve disse steder, medmindre de er beskyttet af UNESCO eller patruljeres regelmæssigt.”
og hvis noget forstyrrer stedet, siger Clark, at det er usikkert, hvem der ville reagere, eller hvordan myndighederne ville blive advaret om forstyrrelsen.
” selvom du havde et håndhævelsesorgan, er alle optaget i denne verden,” tilføjer han. “Hvis du lægger et andet ansvar på et internationalt organ eller konsortium…skal du overveje, om de vil gøre noget ved det. Og svaret er sandsynligvis et blandet svar, fordi det afhænger af, hvilken interesse de har.”
der er nogle ekkolodssystemer på markedet, der kan bruges til at skabe en omkreds til at opdage, når nogen—eller noget—er kommet ind på et beskyttet sted; disse teknologier ser imidlertid ikke ud til at være bredt tilgængelige eller brugt, siger Robert Carotenuto, CPP, PCI, PSP, associeret vicepræsident for sikkerhed i den nye Botaniske Have og medlem af Kulturejendomsrådet.
dette betyder, at plyndring og skattejagt sandsynligvis udføres. For at forhindre, at denne aktivitet fortsætter, det kulturelle ejendomssamfund har slået sig sammen for at gøre plyndring mindre rentabel for tyve.
“der er regler for alle artefakter, der er mere end 100 år gamle,” forklarer Carotenuto. “Grupper som American Association of Museums har regler for herkomst – hvad du har lov til at sælge, og hvad du ikke har lov til at sælge. Hvis der ikke er nogen handel med disse artefakter—hvis vi gør politiet på landsiden—vil det afskrække folk, der søger at forstyrre disse steder.”
og hvis der ikke er nogen garanti for en udbetaling fra plyndring, er tyve mindre tilbøjelige til at investere i det sofistikerede udstyr, der er nødvendigt for at få artefakter fra undervandssteder.
“folk har brug for midler for at kunne gøre dette,” tilføjer Carotenuto. “Vi ønsker at afskrække folk, de små tyve eller pirater, der regner med, at de kan dykke til et sted. Hvis der ikke er nogen penge at tjene, risikerer folk ikke deres liv ved at prøve at få genstande fra disse sider.”i mellemtiden forbliver San Jose, hendes besætning og hendes last i havet og sårbare.”vi tænker ikke på skatten-sølv, guld og smaragder,” siger Marcos. “Vi tænker på sporet af vores historie, sporet af vores folks handel i tusinder af år. Dette er et stort problem, og den eneste løsning er, at et team af lande med ressourcer arbejder sammen for at beskytte det.”Megan Gates er seniorredaktør hos Security Management. Kontakt hende på følg hende på kvidre: @mgngates.