en føderal dommer i USA lavede nyheder i februar, da han besluttede, at USAs kun mandlige udkast er forfatningsstridigt. Mange amerikanere, selvom, er måske ikke klar over, at U.S. har stadig et udkast.
det gør det, men for det meste bare på papir. I næsten fire årtier, lovudkastets eneste store krav har været for mænd – men ikke kvinder – at registrere sig hos Selective Service System inden for 30 dage efter deres 18-års fødselsdag, hvis værnepligt nogensinde bringes tilbage.
faktisk er USA et af 23 lande, hvor militærudkastet er godkendt, men ikke i øjeblikket implementeret. Yderligere 60 lande – færre end en tredjedel af de 191, som kirkebænk Forskningscenter fundet pålidelige oplysninger – har en form for en aktiv værnepligt program. De øvrige 108 lande, vi undersøgte, har ingen lovbestemmelse om obligatorisk militærtjeneste; 23 af disse har ikke engang konventionelle væbnede styrker.
mindst 11 af de 60 lande med aktive værnepligtsprogrammer udarbejder både mænd og kvinder. (For fire lande med værnepligt – Ækvatorialguinea, Guinea-Bissau, Niger og Senegal – kunne vi ikke afgøre, om deres udkast til systemer omfatter kvinder eller ej.) Derudover tillader nogle lande, såsom Sudan og Vietnam, værnepligt for kvinder i loven, men udarbejder kun mænd i praksis. Og flere andre lande uden aktive værnepligtsprogrammer – herunder Burma (Myanmar), Tchad, Elfenbenskysten og Portugal – bestemmer, at hvis de nogensinde begynder at udarbejde nogen, ville mænd og kvinder begge være genstand for indkaldelse.
Værnepligt tager mange former rundt om i verden. Det mest almindelige er et “forsyningspligt” krav, hvor alle (eller næsten alle) af målpopulationen forventes at tjene en periode i de væbnede styrker; Israels forsvarsstyrker, eller Tsahal, er et velkendt eksempel. Den krævede tid varierer fra et par måneder til flere år eller endda på ubestemt tid.
i “selective service” – systemer vælger militæret, hvem de skal udarbejde blandt alle de registrerede baseret på dets personalebehov; for alle andre opfylder registreringen selv deres juridiske forpligtelse.udover Israel har fem andre lande (Eritrea, Mali, Marokko, Nordkorea og Tunesien) værnepligtige kvinder som en del af universelle militærtjenesteordninger; fem (Benin, Kap Verde, Norge og Sverige) selektive servicesystemer, der omfatter mænd og kvinder.
linjen mellem disse brede kategorier kan dog være ret uklar. Mange lande, der har forsyningspligtkrav på papir, indfører faktisk ikke alle støtteberettigede personer af budgetmæssige eller politiske årsager. I Norge kræver loven for eksempel, at alle unge – inklusive kvinder siden 2015 – skal tjene i 12 måneder i de væbnede styrker efterfulgt af korte “genopfriskningsperioder” (tilføje op til ca.syv yderligere måneders tjeneste) indtil 44 år. I praksis, mens alle norske statsborgere skal registrere sig, ingen er tvunget til at tjene mod deres vilje; i et givet år, kun omkring en ud af seks registranter ender faktisk med at blive værnepligtig.
på den anden side har nogle lande, der tilsyneladende ikke har nogen værnepligt, skabt så stærke incitamenter til at tilmelde sig, at deres systemer ligner udkast. Forfatningen forbyder for eksempel” tvangsrekruttering”, men siger også, at alle har pligt til at udføre ” sådan civil eller militærtjeneste, som det måtte være nødvendigt for forsvaret, bevarelsen og udviklingen af landet.”Alle borgere, mænd og kvinder, er forpligtet til at registrere sig, og enlistees er garanteret permanent adgang til visse offentlige fordele, såsom tandpleje og livsforsikring. De, der ikke kan bevise, at de har tjent, kan ikke gå på universitetet, få et kørekort, arbejde for de nationale eller lokale myndigheder eller Få statslige stipendiepenge.
flere nationer har suspenderet eller afskaffet værnepligt i de senere år, herunder Albanien, Ecuador, Jordan og Polen. Danmark stoppede med at udarbejde mænd sidste år, selvom værnepligt forbliver på bøgerne og kunne genindsættes, hvis der ikke er nok frivillige.
andre lande er gået i den modsatte retning: Sverige genindførte obligatorisk militærtjeneste i 2017, syv år efter afslutningen af den. Marokko afsluttede sit udkast i 2006, men genindførte det i 2018. I begge disse lande er kvinder såvel som mænd nu udsat for at blive indkaldt.
i 2013 udfordrede en mænds rettighedsgruppe USA ‘ s krav til registrering kun for mænd. Da kvalificerede kvinder nu kan tjene i alle militære roller – også i kamp – er der ingen grund til, at de skal fritages for at skulle registrere sig.
denne beslutning kan have overrasket mange amerikanere, især dem, der blev voksne, efter at aktiv værnepligt sluttede i 1973. National Commission On Military, National and Public Service, et topartspanel oprettet af kongressen i 2016 for at studere spørgsmålet, kaldte for nylig det nuværende udkast til registreringssystem “et mysterium for de fleste amerikanere” og tilføjede, at mange “synes at være uvidende om formålet med systemet og den proces, hvormed de registrerer sig.”Kommissionen fandt også, at mange amerikanere “er overraskede over, at kvinder i øjeblikket hverken er forpligtet eller tilladt at tilmelde sig selektiv service og sætte spørgsmålstegn ved begrundelsen for at udelukke kvinder fra forpligtelsen til at forsvare nationen.”( Dens endelige rapport og anbefalinger til Kongressen om, hvordan man øger deltagelsen i militæret og andre Public service-områder, forventes inden marts 2020.)
Der er ingen enkelt omfattende, pålidelig, opdateret kilde til information om landenes værnepligtspolitikker. Denne analyse er baseret på en lang række kilder, herunder CIAs verdens faktabog, “den militære Balance” fra Det Internationale Institut for Strategiske Studier, Den Europæiske Unions Institut for Sikkerhedsstudier, og GlobalSecurity.org, en online udbyder af baggrundsinformation om verdens militær. Vi konsulterede også publikationer fra de enkelte landes regeringer, når de var tilgængelige, og rapporter fra forskellige nonprofitorganisationer, tænketanke og medier.