určitě Jste slyšeli pojem „fiskální politika“ hodil asi hodně v těchto dnech – ať už je to v odkazu na novou daň nebo návrh rozpočtu, nebo týkající se politických debat a napětí, o tom, jak by vláda měla nebo neměla být zapojeni do ekonomiky.
Ale i když můžete mít pracovní definice fiskální politiky v ročníku Econ 101. třídy, je důležité pochopit, jak to funguje, aby věděli, co se vlastně děje a ovlivňuje změny v ekonomice (a, velmi pravděpodobně, ve své vlastní kapsy). A s fiskální politika zdálo se, že práce v proticyklickou módy v poslední době, podle zpráv v the Washington Post, to je více užitečné než kdy jindy znát své věci.
Co je tedy fiskální politika a jak se používá?
co je fiskální politika?
fiskální politika je to, co vláda používá k ovlivňování a vyvážení ekonomiky, pomocí daní a výdajů k dosažení tohoto cíle. Fiskální politika se snaží postrčit ekonomiku v různých způsoby, a to buď prostřednictvím expanzivní nebo kontrakční politiky, které se snaží buď zvýšit hospodářský růst prostřednictvím daní a výdajů nebo pomalého hospodářského růstu na snižování inflace, v tomto pořadí. Fiskální politika se v podstatě v hospodářském cyklu přimlouvá proti problémům ve snaze vytvořit zdravější ekonomiku a používá k tomu dva nástroje – daně a výdaje.
fiskální politika je často využívána spolu s měnovou politikou, která zahrnuje bankovní systém, řízení úrokových sazeb a nabídku peněz v oběhu.
hlavními cíli fiskální politiky je dosažení a udržení plné zaměstnanosti, dosažení vysoké míry hospodářského růstu a udržení stabilních cen a mezd. Fiskální politika se však také používá k omezení inflace, zvýšení agregátní poptávky a dalších makroekonomických otázek.
V expanzivní fiskální politiky (což je nejčastější metoda), vláda provádí politiku, která může zvýšit nebo snížit daně, utrácet peníze na projekty na podporu ekonomiky a zvýšení zaměstnanosti, nebo zvýšení úrovně produktivity v ekonomice.
fiskální politika se vyvinula z Velké hospodářské krize, která ukončila přístup laissez-faire k ekonomickému řízení a začala prostřednictvím vládních intervencí sledovat a ovlivňovat makroekonomii.
v tomto rozsahu, fiskální politika je navržen tak, aby se snaží udržet růst hrubého domácího produktu v ideálním 2% až 3%, přírodní nezaměstnanost na úrovni kolem 4% až 5%, a inflace na cíl rychlostí okolo 2%.
ale jak funguje fiskální politika a jaké metody používá?
jak funguje fiskální politika?
ústřední myšlenkou fiskální politiky je, že manipulací s výdaji a zdaněním může vláda buď stimulovat spotřebu a investice, nebo je zpomalit (v závislosti na tržních signálech). Tímto způsobem, vláda používá fiskální politiky na nižší osobní nebo firemní daně na podporu spotřebitelských výdajů nebo investic, a naopak zvyšuje daně a škrty výdajů zpomalit.
ale existuje několik dalších způsobů, jak fiskální politika funguje v ekonomice.
Jeden způsob, jak vláda používá fiskální politika stimulovat ekonomiku, pokud zjistí, že obchodní činnost zaostává – a tráví více rozvířit ekonomiky (tzv. „stimulační“ výdaje). Nicméně, pokud vláda nemá dost peněz na financování své vlastní výdaje, bude často půjčují peníze ve formě vydávání státních dluhopisů (nebo pokladničních poukázek) – dluhové cenné papíry – a tak tráví prostředků v rámci tohoto dluhu. Toto je často označováno jako „deficitní“ výdaje a je jedním z hlavních způsobů, jak vláda používá fiskální politiku.
zatímco motivace k používání fiskální politiky se mohou lišit, často se používá po depresi, recesi nebo v době ekonomické stagnace(nebo zvýšené inflace).
Druhy Fiskální Politiky
Oddělené od měnové politiky, fiskální politika se zaměřuje především na zvyšování nebo snižování daní a zvyšování nebo snižování výdajů na různé projekty nebo oblasti. Ale, v závislosti na signály z aktuálního stavu ekonomiky, fiskální politika může více zaměřit na omezení ekonomického růstu (často udělat, aby se zprostředkovat inflace), nebo se pokusit rozšířit hospodářský růst snížením daní, podpora půjčování a výdaje, nebo výdaje na projekty na podporu ekonomiky, nebo zvýšení zaměstnanosti.
jaké typy fiskální politiky tedy tyto úkoly plní?
Expanzivní Fiskální Politiky
Expanzivní fiskální politiky je vláda použila, když se snaží vyvážit kontrakce fáze hospodářského cyklu (zejména když se v nebo na pokraji recese), a používá metody, jako je snížení daní nebo zvýšení vládních výdajů na věci, jako jsou veřejné práce, ve snaze stimulovat ekonomický růst. Expanzivní fiskální politiky, proto se snaží opravit pokles poptávky tím, že spotřebitelé daňové škrty a další pobídky ke zvýšení jejich kupní síly (a, kolik utratí).
cílem za expanzivní fiskální politiky je snížení sazby daně a zvýšení spotřební agregátní poptávky, které zvýší poptávku po produktech, které vyžadují podniky, aby najmout více zaměstnanců, aby podpořila vyšší poptávka – a tedy zvýšení zaměstnanosti. Například Ekonomický Stimul Zákona z roku 2008 dal daňových poplatníků mezi 600 až 1200 dolarů v závislosti na různých faktorech, v naději, že stimulační výdaje a účast na trhu – celý balík který stál vládu $152 miliard eur.
nebo se vláda může pokusit stimulovat ekonomiku a zvýšit zaměstnanost výdaji na některé veřejné práce nebo programy dávek, jako je stavba silnic, škol, parků a podobně. Těsně po finanční krizi v roce 2008, vláda vysolil těžký prachy (na melodii kolem 831 miliard dolarů) pro Americký Zotavení a Reinvestování Zákona v roce 2009, které, kromě mnoha cílů, snažila podpořit projekty v oblasti infrastruktury, poskytovat daňové škrty, a zvýšit zdravotní péče a vzdělávání výdaje na stimulaci ekonomiky.
expanzivní fiskální politika se však pohybuje na tenké hranici a potřebuje vyvážit ekonomickou stimulaci a zároveň udržet inflaci co nejnižší. Z tohoto důvodu je expanze někdy škodlivá pro ekonomiku. Pokud se například vláda rozhodne snížit daňové sazby, aby podpořila více výdajů, příliv hotovosti a poptávky může zvýšit inflaci, což sníží hodnotu peněz.
z tohoto důvodu je druhá strana fiskální politiky nepřekvapivě kontrakční.
Kontrakční Fiskální Politika
Na druhou stranu, kontrakční fiskální politika znamená zvyšování sazeb daní a snižování vládních výdajů v naději, že zpomalení hospodářského růstu z různých důvodů. Tímto způsobem může vláda považovat za nezbytné zastavit nebo odvrátit hospodářský růst, pokud se inflace způsobená zvýšenou nabídkou a poptávkou po hotovosti vymkne z rukou.
tímto způsobem, kontrakční fiskální politika snižuje množství peněz v oběhu, a proto – částka, k dispozici pro spotřebitele k utrácení. Když ekonomika je na vzestupu a roste příliš rychle (jako může být způsobeno tím, expanzivní fiskální politika) – který, podle normální sazby, by mělo být ne více než 3% ročně – kontrakční fiskální politika může být požadováno, aby právě to.
takže kontrakční fiskální politika se často používá, když je růst ekonomiky neudržitelný a způsobuje inflaci, vysoké ceny investic, nezaměstnanost pod zdravou úrovní a recesi.
Nicméně, protože bod kontrakční fiskální politiky je snížit množství peněz v oběhu a umožňují ekonomice růst zdravější tempem, to je často velmi nepopulární vzhledem k tomu, jak to obecně zvyšuje daně, škrty nebo snižuje dotace a sociální programy, nebo škrty vládních míst.
A tato neoblíbenost často vede ke zvýšení deficitu státního rozpočtu prostřednictvím vláda vydat další státní dluhopisy – což, vzhledem k tomu, že nerovnováha HDP k dluhu, způsobí, že úrokové sazby se zvýší v důsledku jak držitelé státních dluhopisů stát se dočkat, přes ne být splacen do zadlužené vlády. Přesto zvýšené úrokové sazby jednoduše udržují mnoho problémů.
Mezi několik jiní, Prezident Bill Clinton zaměstnán kontrakční měnová politika během jeho předsednictví přijetím Omnibus Rozpočtu Smíření Zákon z roku 1993, známý také jako Snížení Schodku Act, že se zvýšila horní sazba daně z příjmu na 36% oproti 28% u těch, kteří vydělávají více než 115 000 $za rok, stejně jako zvýšení daně z příjmu právnických osob a zdaňovány některé dávky Sociálního Zabezpečení.
kontrakční i expanzivní fiskální politika však nikdy nebyla plně účinná, protože Spojené státy nadále fungují pod obrovským rozpočtovým deficitem.
fiskální politika vs. Měnová Politika
Zatímco fiskální politika se zabývá hlavně s vládní legislativy týkající se daní a výdajů, měnová politika, pokusy o kontrolu hospodářského růstu (ať už ke stimulaci nebo zpomalit) řídící úrokové sazby a nabídka peněz v ekonomice. Podobně jako fiskální politika působí buď na stimulaci nebo omezení ekonomiky.
měnová politika do značné míry využívá centrální banky nebo Federální rezervní systém k omezení nebo zvýšení peněžní zásoby v oběhu – pomocí různých strategií. Federální Rezervní systém používá buď operace na volném trhu (prodej nebo nákup státních dluhopisů, aby vliv na množství peněz v oběhu), stanovení diskontní sazby (o kterém hodlá ovlivnit úrokové sazby o nastavení nové pro poskytování úvěrů pro finanční instituce), nebo změnou minimálních rezerv pro banky (s cílem zvýšit nebo snížit množství peněz, které mohou banky vytvořit při poskytování půjček).
V podobné módě k fiskální politika, měnová politika může být buď ztratit, nebo těsný (jinými slovy, expanzivní nebo kontrakční) buď klesající úrokové sazby a úvěry levnější nebo jejich zvýšení a tvorba úvěr dražší.
Více o rozdílech mezi fiskální a měnovou politikou se dozvíte zde.
jaký je dopad fiskální politiky?
Vzhledem k povaze šelmy, fiskální politika není vždy dopad všichni stejným způsobem – a často ublížit nebo pomoci určité demografické více než ostatní. Například snížení daní střední třídě jim jistě pomůže mít v kapsách trochu více peněz, zatímco zvýšení daní pro určité daňové skupiny může bodnout ty, kteří jsou ve vyšších úrovních příjmů (jak to udělal Clintonův zákon o snižování deficitu).
a zatímco vládní výdaje se mohou zdát více rozvrstvené ve svém dopadu, ti, jako jsou dělníci a pracovníci, mohou mít prospěch z určitých projektů, vzhledem k pracovní příležitosti, kterou poskytuje. Trh také cítí účinky fiskální politiky, protože akciový trh jistě pocítil dopad voleb prezidenta Trumpa-zejména po 2017 $1.5 bilionů amerických daňových zákonů bylo schváleno (považováno za „zákon o daňových škrtech a pracovních místech“). Po jeho průchodu, trhy vzrostly, s Dow Jones Industrial Average (DOW) – Dostat Zprávu rostou o 0,4% a S&P 500 I:GSPC roste o 0,3%, podle CNBC.
i když existuje samozřejmě mnoho ekonomických dopadů fiskální politiky, došlo také k mnoha politickým a kontroverzním účinkům.
Jako jeden z mnoha příkladů, v roce 2015, Republikáni, kteří ovládali Kongres a Sněmovna reprezentantů navrhla nový zákon, který by „dynamicky skóre“ daňové a rozpočtové účty prostřednictvím fiskální analýzy, podle The Huffington Post. Ale, to vyvolalo obavy na druhé straně.
„republikáni se pod rouškou dynamického bodování snaží zmanipulovat systém způsobem, který může být velmi destruktivní,“ uvedl v prohlášení v roce 2015 Michiganský demokrat Sander Levin. „Navrhovaná změna by podkopala fiskální odpovědnost a dále přijala republikánskou ekonomiku.“
A při debatách jako jsou tyto jít na obou stranách politického spektra, fiskální politika byla vždy kontroverzní téma.
Historie Fiskální Politiky
Fiskální politika vyrostl z myšlenky John Maynard Keynes – Britský ekonom, v pozdních 1800s, aby 1900 – kdo tvrdil, že vláda by měla být schopni používat svůj vliv na ekonomiku vyvážit expanze a kontrakce fází hospodářského cyklu.
Keynes tvrdil, že, když tam byla nízká aktivita v ekonomice, vláda by měla mít rozpočtový deficit, zatímco v době vysoké aktivity v ekonomice, rozpočet by měl být přebytek. V podstatě, Keynes položil základ pro fiskální politiku tím, že tvrdí, že vláda by mohla manipulovat spotřebitelů a investorů výdaje buď rozšíření nebo smluvní proti dobách nízké nebo vysoké aktivity.
Před 20. století, Americká ekonomika byla do značné míry laissez-faire, což znamená málo vládní zásahy do přirozeného toku ekonomiky. Nicméně, Keynes’ myšlenky se staly ústřední součástí ekonomické teorie po jedné z největších katastrof v Americké ekonomice – Velké hospodářské krize.
prostřednictvím tehdejšího prezidenta Franklina D. Roosevelta návrh nové dohody, vládní intervence ve snaze ukončit depresi znamenala změnu ekonomické teorie ve Spojených státech. Ve snaze stabilizovat ekonomiku, FDR plánuje zvýšit spotřebitelské výdaje a zaměstnanost tím, že utrácí peníze na veřejné stavby, jako jsou silnice, mosty, přehrady a další projekty – pomocí expanzivní fiskální politiky. A i když se ekonomika trochu zotavila, brzy vyžadovala kontrakční fiskální politiku, aby ji znovu napravila.
ale začátkem druhé světové války FDR opět stimulovala ekonomiku prostřednictvím výdajů v roce 1943 a zajistila americké vysvobození z deprese.
Od počátku až do poloviny 1900s byla fiskální politika používána různými správními orgány-někdy úspěšně, někdy ne-ke stabilizaci ekonomiky.
Fiskální Politika Dnes
Zatímco Trump správy pokračuje projít a navrhnout nové rozpočty a daňové účty, USA v současné době hospodaří se schodkem 960 miliard dolarů, přičemž veřejný dluh dosahuje 16,7 bilionu dolarů, podle rozpočtových projekcí pro fiskální rok 2019 od rozpočtového úřadu Kongresu.
jak bylo prokázáno během používání fiskální politiky v Americe, legislativní i výkonné složky vlády mají kontrolu nad fiskální politikou a jsou schopny ji realizovat. A zatímco Prezident Trump posledních daňové a rozpočtové bill se snaží podpořit ekonomiku, někteří ekonomové na San Francisco Federální Rezervní Banky jsou skeptičtí, že to bude mít i vliv vůbec, podle the Wall Street Journal. Podle ekonomů Fedu by plán vstoupil v platnost v době, kdy už se ekonomice dařilo, a neměl by tedy dopad na státní správu.
The Washington Post navíc spekuluje, že fiskální politika může podle letošních zpráv prospět spíše bohatým než střední třídě.
Ale zatímco přínosy nebo dopady na ekonomiku nejnovější „Daňové Škrty a Jobs Act“ z roku 2017 do značné míry i nadále být viděn, fiskální politika i nadále být hlavní strategie řízení pro Kongres, aby průvodce ekonomiky přes vzestupy a pády z hospodářského cyklu.